宁夏企业内部审计现状

1引言1引言宁夏企业内部审计存在的问题及成因分析一引言（一）选题背景随着我国现代企业制度的逐步建立健全和完善，企业内部审计作为企业管理的重要组成部分，越来越凸显出应有的作用。近年来，宁夏作为我国欠发达的内陆省区，相比经济发达的地区，企业内部审计工作的发展还处于一个非常初级的阶段，因此也正面临着不同的挑战和机遇。如何通过健全企业内部审计机制，进一步强化内部和外部的监管，适应日趋激烈的市场竞争环境，有利于促进招商引资，加强与国内外优势企业的全方位、多层次合作，这是摆在宁夏企业面前的又一个必要选项。因此，研究宁夏企业近年来内部审计发展的趋势，揭示其中存在的问题，有助于促进宁夏企业积极应变，加速发展。（二）选题目的和意义1.选题目的本文试图从宁夏典型企业的内部审计工作开展方式等环节入手，从一个侧面来反映宁夏企业内部审计的发展动态和趋势，并揭示其中存在的问题，提出一些建议，期望能够对宁夏企业内部审计工作的良性发展起到一点借鉴作用。2.选题意义通过反映近几年宁夏企业内部审计工作的发展趋势，分析宁夏企业内部审计工作的变动趋势，揭示其中存在的问题，推进政府、企业责任人以及其他利益相关者加强了企业内部审计的社会责任意识，使企业目标与政府目标协调一致，促进了和谐社会的建设。（三）研究内容1.阐明研究背景，说明研究目的、意义、内容和方法。2.对国内外相关主题的研究现状进行归纳，并分析其中的成果和不足。3.对于内部审计的一些概念和基础理论进行简要说明。4.对宁夏两家企业的内部审计工作状况进行案例述评，分析其中的实施成果，指出其中存在的差距。5.对宁夏企业内部审计工作普遍存在的问题进行归纳。6.对宁夏企业内部审计未来发展趋势进行预判，对目前发展中存在的问题提出建议。（四）研究方法1.文献研究法通过企业内部审计的机构设立、人员配置、岗位职责、目标任务、流程制度，以及运行模式等方面的专家文献成果进行查阅，归纳出其中共性成果和不足，为本文的研究确定方向。2.案例分析法本文通过对中国联通宁夏分公司和神华宁夏煤业集团公司两家企业内部审计工作的开展情况进行述评，分析两家企业的内部审计成果，并指出其中存在的问题。2国内外企业内部审计研究动态二国内外企业内部审计研究动态（一）现代内部审计发展的三个转折点现代内部审计的起源在美国，起初只是外部会计公司的一个助手，20世纪30年代，华尔街的金融危机促使美国现代内部审计的产生。后来历经三次转折。1941年Victor.Z.Brink发表论文提出，内部审计应该作为单一的审计体系存在，应当重视内部审计的发展。论文中对内部审计的性质和范围进行了阐述。这在内部审计史上是具有突破性的。从此，内部审计以一个权威的身份和单一的体系存在。这是内部审计的第一个转折点。随着内部审计新的身份出现，内部审计的一些规则和制度也逐渐出现、对内部审计人员的职业要求和从业标准也有了新的要求。1978年，国际内部审计师协会(IIA)正式颁布了《内部审计实务准则》，内部审计制度与准则的雏形由此诞生，也因此成为内部审计历史发展过程中第二个转折点。内部审计从此有了专业的组织机构，内部审计的定义也更加严谨而系统。随着内部审计的持续发展，2010年9月1日，《国际内部审计专业实务框架》由\t"/item/%E5%9B%BD%E9%99%85%E5%86%85%E9%83%A8%E5%AE%A1%E8%AE%A1%E4%B8%93%E4%B8%9A%E5%AE%9E%E5%8A%A1%E6%A1%86%E6%9E%B6/_blank"立信会计出版社出版。《国际内部审计专业实务框架》作为内部审计的核心，体现了内部审计的独立性、客观性、强制性和权威性，所以《国际内部审计专业实务框架》的颁布是内部审计历史发展过程中第三个转折点。（二）国内企业内部审计发展 中国的内部审计随着历史的推进自然时间流程发展的。我国古代就出现了审计制度。为了稳固统治者地位，夏、商和西周就出现了审计监察，主要用来稽查皇室的财务工作。民国初期，我国内部审计开始了由传统审计时代向现代审计的过渡，但在新中国成立后的30多年里，由于我国经济长期滞后，政府层面也未设置独立的审计部门，专职的审计工作基本停滞。十一届三中全会以后，随着我国把工作重心转移到经济建设上来，审计工作得以逐步恢复。1983年，我国成立国家审计署，国家也不时发布有关审计政策。我国现代内部审计进入萌芽时期。随着我国改革开放进程加快，我国内部审计工作逐步开始侧重企业内部监察，并注重建立健全企业的内部审计制度。1983年9月，中国石化总公司响应国家号召成立公司审计部，开展企业内部审计监督活动，这标志着我国内部审计进入兴盛时期，并逐步呈现以下几个方面的特点：1.内部审计的作用逐渐转向服务内部审计的作用不再仅限于监督，不再是单一的监督部门。开始倾向于企业的经营管理、风险预测和风险管理，并能够客观评价企业的经济行为和重大项目。内部审计成为企业制度上的一道防火墙。2.扩展审计范围，改进审计方式和手段适当改变传统的审计方式和审计手段，扩展审计范围，改变我国内部审计长期存在的领域狭窄问题。（三）国内外企业内部审计研究对比和评价经过研究对比可知：我国内部审计从萌芽时期到现代审计一直都是以自我个性特色发展。在审计方式、审计目的、审计制度、审计服务对象、审计性质和审计职能方面都坚持自己的特色。而西方国家的企业内部审计是为了企业更好的发展，让企业在经济竞争激烈的经济环境下更好的发展，自发组建的一种审计需求。中国的内部审计是在我国经济体制下建立的，其目的是监督作用；而西方内部审计是为了保护企业的资本而产生的。除监督审计以外的管理审计和经营审计都是经过漫长的经验积累的。用内部审计“这只看得见的手”来保护资本，追求经济效益，提高企业管理水平；而我国内部审计是在政府的指导下建立的，引用了西方的很多经验和理论，从最初的就做得比较好，而且把监督审计和经济效益审计两方面都抓起，不像西方国家企业只为保护资本而自发建立的企业内部审计体系。3企业内部审计的相关概念三企业内部审计的相关概念（一）企业内部审计内部审计是以部门或单位内部专职审计人员为主体，对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济地使用了资源，是否实现了既定的组织目标的过程。内部审计是相对于“外部审计”而言的，与外部审计相互配合并互为补充，是现代审计的一大特色。（二）中国内部审计准则我国内部审计工作依据中国内部审计准则执行。中国内部审计准则依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及相关法律法规制定，旨在促使内部审计机构和人员按照统一的内部审计准则开展内部审计工作，明确内部审计机构和人员的责任，发挥内部审计在强化内部控制，改善风险管理，完善组织治理结构，保障内部审计机构和人员依法行使职权，保证内部审计质量，提高内部审计效率，防范审计风险，促进组织的完善与发展。（三）企业内部审计的主要作用企业内部审计的作用主要表现为对单位内部实施的会计监督和管理，主要体现在以下三个方面：1.预防保护作用内部审计机构通过对企业经营活动的监督，有效的起到防范、风险预警的作用，保证财务信息的真实性和完整性。未雨绸缪，降低企业运营风险，杜绝假账等行为，降低成本。保障企业经营者和投资人的利益，使企业可持续发展。2.服务促进作用内部审计机构作为企业内部审计的执行者，需要熟悉企业的经营活动以及管理制度。在企业管理过程中评价和检查企业生产经营活动，给出整改意见。3.评价鉴证作用内部审计在企业中扮演着非常活跃的角色，并不单单是监督企业的财务部门，而是面向企业日常活动的方方面面。随着企业规模的不断壮大，对于各个部门的定位和发展需要咨询专业的意见，利用内部审计部门的专业人员来分析经营活动和经济行为，做出专业评价，得出审计结论，并给出专业的建议和意见。4宁夏企业内部审计现状四宁夏企业内部审计现状在宁夏回族自治区审计厅关于2019年度法治政府建设情况的报告中，有关法治建设的推进情况中提到，要通过增强审计监督合力来完善依法行政制度体系，推进审计工作规范化。具体的做法是：为了使内部审计发挥其价值最大化，为了加强内部审计的监督管理，自治区审计厅特别成立了内部审计指导监督处，并且还成立了有关审计工作的培训班。向全区72个资金量较大的一级预算单位传达学习国家审计机构的重要精神，交流学习各个企业审计案例，提供可借鉴的经验结论。与国家审计部门做好紧密联系，落实审计政策，同向发力，增强监督效果和质量。政府部门的工作报告，从宏观角度对宁夏本地上一年度的内部审计工作进行了上述总结。为了能够从微观角度反映近几年宁夏企业内部审计工作开展情况，本文以中国联通通信有限公司宁夏分公司和神华宁夏煤业集团公司两家企业为例进行简要论述。（一）中国联通通信有限公司宁夏分公司1.公司基本简介宁夏联通分公司负责宁夏地区的联通网络建设，联通网络的发展规划。在2008年10月24日经自治区行政管理局注册成立。宁夏联通的业务包括联通电信网发展规划、工程建设，业务经营、数据传输、固定电话、互联网络、宽带业务、网络运维等任务。目前下属5家市分公司和22个县级分支机构，员工人数高达千人。公司下设市场部、政企客户部、农村客户部，电子政务外网运营中心、网络运维部、网络发展部，无线网部、综合部，企划财务部，企业战略部、人力资源部、经营支撑中心、采购中心、监管事务部、监察室、审计部、行政事务部等21个职能部门。另设银川市分公司、中卫分公司、固原市分公司、吴忠市分公司、石嘴山市分公司等五个市级分支机构。2.中国联通通信有限公司宁夏分公司内部审计工作动态中国联通作为上市公司，在国资委的指导下于2002年成立了审计部，并在集团以及各个分公司制订相关内部审计制度。建立内部审计部门，积极地进行内部审计工作。（1）宁夏联通内部审计机构的设置根据中国联通的内部审计制度和工作要求，在各个分公司设置了内部审计分部，宁夏联通也不例外。各个分部接受省（区）的管理与指导，监督与考核。根据实际需求设立相应的岗位，配备内部审计人员。内部审计人员定期接受专业内部审计知识培训，遵守国家相关的法律以及总公司的有关内部审计的章程要求。具体内部审计组织设置如下图所示：图4-SEQ图4-\*ARABIC1中国联通分公司内部审计组织结构（2）宁夏联通快速发展过程中面临的风险宁夏联通在经历了与原宁夏网通的合并，在合并的过程中，承担了宁夏网通原有的较多的不良资产和债务，这无疑给宁夏联通一个巨大的冲击。同时又因为宁夏网通的“小灵通”业务大幅度亏损，导致宁夏联通在合并后雪上加霜，增大了财务风险，企业投资决策盲目贪大求全，也造成了中国联通企业产生大量不良资产。另外，宁夏联通过快进入农村市场，由于农村市场本身发展缓慢的缘故，导致成本收益不匹配，特别是农村一些固定资产浪费比较严重，许多房屋空置，每年还得需要大量资金来进行维修。宁夏联通成本核算不够规范也是财务风险的另一个方面。比如某项线路扩容工程项目完成后，财务人员进行工程决算时，可能会将其作为资本性支出列入资产，也可能会将其以收益性支出列入成本费用，同时由于电信业务的全程全网性质，各个专业在核算各种费用的时候对于各种界限比较模糊，难以分辨，这时候财务人员就比较相信主观判断，主观判断在成本核算过程中起决定作用。因为这样的随意性造成了企业财务管理中风险。面对日益激烈的市场竞争，各大运营商竭尽全力拼争用户份额，宁夏联通为了完成业绩指标，盲目扩张业务份额，提升客户基数，但却未在客户信用等级上加以调研，因此出现了大量欠账，导致坏账损失不断增加，这种恶性发展也给宁夏联通造成了一定的经营风险。在宽带业务上，从2009年开始，因为宁夏联通与原宁夏网通的合并，积累了较多的客户，在个人与企业的宽带市场上占据了较高的市场份额，与宁夏电信基本上形成了各占半边天的局面。但是中国移动与中国铁通的合并，宁夏移动在宽带业务上开始发力。依靠着资金优势带来的享受补贴，宁夏移动在宽带业务市场上的异军突起，迅速的抢占了联通和电信的市场份额，这使得宁夏联通聚到了巨大的挑战，而集团领导层的决策失误，导致4G技术的布局落后，传统的3G技术优势逐渐消失，移动通信业务市场份额急剧下降。中国联通作为传统服务业务为主的电信运营商，其收费模式比较单一，在互联网发展的今天，比较难适应急速变化的多样化需求，受到巨大的冲击。上述经营风险之所以能够被及时发现，正是充分得益于中国联通的内部审计机制。（3）宁夏联通风险导向内部审计的实施流程宁夏联通和其他企业一样也在进行内部审计，近来来，随着企业个性化的发展，对内部审计的要求越来越高，审计体制的不断变革，传统的审计模式不再适应宁夏联通的需求。为了能够更好地发展，联通公司改变传统的审计模式，引进风险导向型审计。审计的重点是财务审计跨越到管理审计。联通内部审计的转型成功不仅极大的提高了企业的经营效益。还给其他企业做了很好的榜样。宁夏联通风险导向内部审计如下：第一步，建立风险评估程序。宁夏联通定期开展风险评估，对风险点进行自查并及时汇报。在得到相关的息后汇编报告给审计部门，审计部门就要对这些信息进行研究分析，将风险按照相应标准划分等级，确定审计的重点，并报告给相关管理层，在得到审批后，及时地对风险数据库进行更新。第二步，制定年度审计计划。当风险评估报告获得管理层批准后，内部审计部门需要结合企业整个年度的经营计划制定内部审计计划，全面开展内部审计工作的时候应当首先考虑企业资源问题，根据等级来合理配置审计资源，确定审计工作的重点区域。第三步，实施审计方案。根据制定的内部审计计划，下属单位及各部门结合自身的情况与工作目标，制定符合自身情况的具体审计方案，在实施的过程中，与被审计单位抽调的人员组成审计小组。在正式确定具体审计方案后，将其交由上级审计负责人审批，通过审批后根据已经制定的审计计划实施内部审计工作。第四步，项目质量的复核。在实施审计工作的过程中，审计小组指定专人对实施审计方案形成的结果进行复核，检查审计过程中形成的审计证据，以及审计工作底稿的有效性与真实性，来保证自身的审计工作的质量，让错误和风险能够及时改正，将风险降到最低。第五步，出具正式审计报告。实施审计和项目质量复核后，审计工作中核查到的问题应该形成书面报告，同时在审计报告中包含对解决相关问题的审计意见或者建议。最后，审计负责人将审计小组的报告汇总，然后在此基础上提出意见，形成审计报告书，根据相应的整改情况对风险数据库进行更新。第六步，后续审计整改。为了防止和避免更大的错误出现，对于一些重大审计事项，尤其是其后续整改情况进行持续的跟踪审计，确保相应的整改措施能够被落实，具体流程如图：图4-SEQ图4-\*ARABIC2中国联通分公司审计流程（二）神华宁夏煤业集团公司神华宁夏煤业是宁夏地区的优秀能源企业。神华宁夏煤业集团公司是神华集团的控股子公司，该企业的业务领域广泛，主要业务有煤炭的开采洗选和煤化工。注册资本101亿元人民币，其中神华集团占51%，宁夏政府占49%。至2012年底资产总额超过800亿元。1.煤制油化工企业潜在经营管理风险作为一家大型煤制油化工建设项目，神华宁夏煤业集团公司具有建设规模大、投资数额高、工艺技术复杂等显著特点，所以潜在的经济风险管理广泛，管理涉及的点面广，尤其是因为现代煤制油项目属于技术密集型、对于人才、资金要求都很高，大多数煤制油化工企业一般都需要大型煤炭企业来做基础，对煤化人才的储备，技术的需求，丰富的项目管理经验都是一个新的挑战。同时也是困难。2.内部审计在宁煤煤制油化工企业发挥的重要作用针对上述实际状况和特点，神华宁夏煤业集团公司在大型煤制油项目建设中，依靠完善的内部审计机制全方位认识企业的经济管理风险，主要以企业的目标和问题为导向建立专业的内部审计队伍，认真做好对每一个项目的记录审计重心主要对项目招投标、物资采购、人事管理、成本等。发挥核心作用，从全局角度完善管理制度体系的。管理制度体系一直以来是整个企业管理运行的核心。由于重组前的神华宁夏煤业集团公司各个主体企业管理基础比较薄弱，加上管理的要素比较新，在管理体制和制度上和传统的石油化工企业存在诸多不同。因此，重组后的神华宁夏煤业集团公司先后建立健全管理制度、建立岗位标准、工作标准，实现了“人人有职责、事事有标准、工作有考核，改进有保障”的管理。发挥防御作用，控制资源的流失。对于在审计过程中发现的重大事故，坚持“有错必纠”的原则。通过财务部门落实相关责任部门和责任人，采用重新核算，合同谈判等方式挽回项目管理损失。单是其中一个年产50万吨煤基丙烯建设项目，通过内部审计的监督就挽回直接经济损失近2亿元。5宁夏企业内部审计存在的问题及成因分析五宁夏企业内部审计存在的问题及成因分析常言道，“守业更比创业难”。对于一个企业而言，既要在开展经营活动中提高自身的经营效益，又要抓住经济发展阶段转换的机遇，建立更加强大的管理体系，就必须加强企业的内部审计。宁夏作为欠发达地区，与其他地区相比，内部审计仍处于探索阶段。参照以上两个企业案例可以看出，宁夏内部审计工作相对比较滞后，目前仍然以监督审计为主。存在的问题具体体现在以下几个方面：（一）没有意识到设立企业内部审计重要性宁夏一些大型企业在经过整改以后，没有意识到内部审计在企业经营发展过程存在的角色和地位。认为自身的管理、监督系统比较好，自己的防御是最稳妥的。但是其他绝大多数企业都还没有设置内部审计部门，也就不存在内部审计工作。内部审计的存在是客观的监督和评价企业经营活动及控制是否适当真实、合法和效益的行为，有些企业一味的顾及效益，忽略了内部审计在企业经营过程中应有的作用，对企业内部审计的重要性认识上比较模糊。（二）审计计划制定不完善且风险意识淡薄随着经济形势的日益严峻，宁夏很多企业陆续建立内部审计部，但是有些企业制定审计计划未能突出审计工作重点，合理安排审计资源，没有制定严谨的、系统的审计计划的来开展审计工作，导致没有达到预期的审计效果。还有一部分企业风险管理理念较为落后，风险管理意识淡薄。盲目的建立内部审计部门，盲目的开展审计工作，增加了企业的经营风险。（三）内审人员综合素质较低内部审计转型对审计人员的专业性和综合业务水平提出了更高的要求。有些内部审计人员素质偏低，影响审计工作的质量和效果。主要表现在，一是文化知识、理论水平和业务技能偏低，多数内审人员来自财会部门或从其他部门改行而来，专职人员少，兼职人员多，缺乏必要的审计专业知识和技巧，现代审计技术手段掌握不够，电算化内部审计几乎处于空白；二是个别审计人员受社会不良风气影响，丧失职业道德，利用手中的权利送人情、甚至以权谋私，降低了内审人员的威信和形象。（四）在企业风险管理中的参与度较低风险管理已发展成为企业内部审计的一项重要内容。但目前，宁夏许多企业的内部审计部门往往没有真正参与到风险管理的核心内容中。内部审计人员错误地认为，他们的工作内容或职责只包括保持准确和及时地监督财务报告和数据收集。由此可见，企业的风险管理有名无实。（五）审计信息化发展速度较慢在信息化迅速发展的今天，传统的手工审计逐渐被计算机审计所代替，计算机审计以其快捷、高效等特点得到了广泛的应用。然而，信息化给审计工作提供新的发展机遇，也带了挑战。虽然宁夏很多企业已经开始运用EPR管理系统来进行日常运营和管理，但由于EPR管理系统缺少风险管理和内部审计的相关功能，而其他相关风险管理和内部审计的现代化信息系统在企业还很少应用，这意味着内审人员不能够有效利用ERP管理系统来开展风险导向内部审计工作，因此大大降低了审计效率。6宁夏企业内部审计的发展趋势与展望六宁夏企业内部审计的发展趋势与展望（一）宁夏企业内部审计的发展趋势宁夏回族自治区审计厅于2019年组织开展了宁夏企业内部审计调查，调查结果显示新形势下宁夏企业内部审计的发展呈现出五大总体发展趋势：1.内部审计由合规导向型向管理导向型转变有三分之一的企业内部审计为管理导向型或偏向管理导向型，以增加企业内部审计的附加值，另有约40%的企业把自己定义为介于合规导向型审计和管理导向型审计之间，而纯合规导向型或偏合规导向型的企业只占了不到调查总数的30%。由此可见，大型国有企业应努力向国际接轨，从传统的合规导向型内部审计转向管理导向型内部审计，帮助企业提升价值。2.内部审计重点由财务审计向管理审计转变调查显示，近70%企业的内部审计部门重视管理审计，通过审查流程和分析系统来提高企业的运行效率，并确保对业务流程和结构的战略性塑造。仅有6%的企业还未开展管理审计的业务。由此可见，财务报告和合规性审计在大型企业内部审计职责中所占比例越来越少，而管理审计的业务将成为未来内部审计的主要职责。国有企业应参考国际经验，完成其内部审计职能的转型。3.内部审计工作方法在企业范围内逐步标准化随着内部审计的不断改革，从事内部审计的专业机构逐渐的增加，内部审计的专业性不断地强化，为大型企业提供更加专业的、综合的审计服务。67%的企业的内审标准化处在一个平均水平，掌握高标准化内部审计体系的企业比内部审计标准化开展度低的企业多出了17%。60%以上的企业进行小规模的内部审计，不具有专业的审计工具。当企业需要进行大规模的内部审计时，往往只能借助外部机构或者相关的审计软件。只有不到40%的企业未使用任何审计软件。4.内部审计职能组织由分散化管理向集中化管理转变现代内部审计的职能和作用呈螺旋式上升，内部审计职能会随着内部审计目标的变化而变化。内部审计的强化管理有利于企业实施内部审计工作的开展。大部分的企业的内部审计职能是比较集中和健全的。少部分的企业内部审计职能体系相对分散。我国越来越多的企业选择了内部审计职能的集中管理。这样不仅利于企业的集中管理，而且体现了内部审计的独立性，促进内部审计转型。5.企业倾向由内部审计机制培养自己的经理企业完成了对内部审计人员要求上的重大转变，内部审计成为准经理培养的一个重要步骤，审计师成为企业各业务职能部门准经理的候选人。调查显示，80%以上的企业采用了招聘合乎岗位需求的审计师，并通过行之有效的职业生涯培养方法，最终使审计师晋升成为企业准经理的内审人力资源战略。企业的这项举措增加了内部审计职位的吸引力，为企业招揽了大量高素质的人才从事内部审计工作。其他企业应参考它们的做法，调整内部审计人员职业发展方向，以吸引更多高素质的人才加入到企业内部审计的队伍中来。（二）对宁夏企业内部审计的期望近年来宁夏内部审计委员会陆续发布相关文件，从2018年到现在为止关于内部审计的整改文件陆续发布。要求严格落实内部审计的整改，宁夏企业的内部审计有较大的整改空间。建立健全的内部审计机制，查找制度漏洞，扎实地做好企业的内部审计工作。实现内部审计覆盖地方的企业，对于已经审计的企业做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，切实发挥“经济体检”作用。对审计环境做到严格把控，从根本上杜绝审计漏洞。借助政府政策与政令驱动效应，本人已经看到，2020年以来宁夏英才网等主流人才招聘网站的审计岗位需求与往年相比已经呈现明显增长，尤其值得关注的是，宁夏金河科技股份有限公司、宁夏恒力生物新材料有限公司、宁夏夏华畜牧产业集团、宁夏宏岩矿业有限公司、宁夏泰瑞制药股份有限公司、宁夏伊品生物科技股份有限公司等一大批民营企业对审计专业人才的招聘信息大量上线。这些信息都从侧面反映出宁夏本土企业主动强化内部监督和控制机制，积极转变发展方式，妥善应对日益复杂的市场竞争环境的良性动态。7结论七结论总体来说，从发展的角度考虑企业内部审计，宁夏企业对内部审计的定位相对的来说还是比较模糊。但还是有一些优势骨干企业起到了一个很好的指导作用和领头作用。企业的管理者、投资者、利益相关者对内部审计的意识正在树立。体现在三个方面：一是，企业的发展建立内部审计管理机制，对企业的生存起着决定性的作用。宁夏的大型企业在行业领域起“龙头、标杆”作用，他们的内部审计不仅仅是自身企业审计，直接影响了宁夏企业的重视。所以在企业应当重视内部审计部门，发挥积极地作用。二是，宁夏企业正在突破传统的传统的内部审计，风险导向型内部审计和管理审计逐渐成为新型审计。这种以整个组织风险评估与改善为最终目的审计理念正在被业内广泛认同，值得其他企业的借鉴、引用、学习。三是，宁夏更多的民营企业开始着手建立内部审计部门，在发挥内部审计作用同时，积极引进专业人才。参考文献参考文献[1]方温柔,秦志伟,顾博航.我国企业内部审计存在的问题及对策探析[J].辽宁经济,2019,(7):36-37.[2]红娟.现代企业内部审计发展趋势分析[J].大庆社会科学,2005,(4):58.[3]张明.新形势下企业内部审计的发展趋势分析[J].企业改革与管理,2019,(13):160