河北建设施工企业薪酬管理制度实施办法

管理制度汇编

目录

第一章薪酬管理办法

第二章费用管理规定

第三章管理制度

第四章岗位职责

第五章岗位目标责任制管理办法

第一章薪酬管理办法

一、总则

第一条：为了促进公司的发展壮大，提高参与市场的竞争能力,

充分发挥公司员工的主人翁精神，建立一支高素质的XX人才队伍,

进一步激发公司的潜力，使公司薪酬管理做到公开化、透明化、规范

化。依据国家劳动人员薪酬管理相关规定和XX集团下发的《薪酬管

理暂行规定》，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条：本办法适用于张家口市XXXX咨询有限责任公司正式员工

（交通局事业编制人员）借调人员及合同制人员。

第三条：本办法所称年度薪酬是指公历每年元月一口至十二月三十一

日，以货币形式支付给员工的各种劳动报酬及相关收入。

二、薪酬构成及薪酬方案

第四条：薪酬原则上由档案工资、岗位（职务）工资、绩效工资

（奖金）三部分组成。

第五条：档案工资（不含事业编制人员）由上级有关部门参照国

家工资管理核定办法，及本人学历、职称、工作年限等核定，旦报请

集团公司批准的基本报酬。

第六条：岗位（职务）工资是指公司根据员工所在的岗位和担任

的职务综合考虑其岗位责任、工作条件、强度、岗位贡献等支付的工

资。

岗位金额:元备注

总监3300

副总监2800

驻地XX工程师2300

副驻地XX工程师1600

监理组长1400

专监1000部专监增加200；部证增加400

试验室主任1000部证增加400

XX员、试验员300工龄每满一年增加100

各科室负责人800财务管理人员执行此标准

驻地办公室主任500

一般工作人员200在工地工作的增加200元

持有省或部颁发的专

业XX工程师（XX

工程师）证书的，因

工作需要在公司机关

科室工作的执行专监

标准

第七条：绩效

工资（奖金）

是指公司根据

经济效益和员

绩效工资金额:元备注

工的劳动成果

支付给员工的

奖励式工资。

绩效工资发放

采取预发式

（标准见附表

-）按月随档

案工资等一同

发放。

岗位

总监800

副总监800

驻地XX工程师800

副驻地XX工程师800

监理组长800

专监800

试验室主任800

XX员、试验员500

各科室负责人800

驻地办公室主任500

一般工作人员300

第八条：公司的董事长、总经理、副总经理实行年薪制。由

于公司目前还处于筹建阶段，各项业务尚未展开，公司董事长的

年薪参照路桥XX公司的董事长年薪标准执行：总经理年薪为董

事长的80%,副总经理年薪为董事长的70%,待公司运营正

常后董事长的年薪按集团公司规定的利润指标对应的年薪数额

来计发。

实行年薪制的人员按月对应的年薪数额的月平均数的60%

颁发。其余部分年终核算后兑现。

不实行年薪的事业编制人员岗位工资参照路桥XX公司同

岗位人员的标准执行。

不实行年薪的人员实行档案工资、岗位工资、绩效工资相结

合的的薪酬办法。

岗位工资标准人均最高限额为1500元/月，绩效工资标准人

均最高限额为800元/月。

三、第九条：公司完成目标任务，且有奖励基金结余，年终可一

次性奖励员工。奖励标准由董事会研究提出方案，报请上级

有关部门批准后实行。

四、薪酬的核算与支付

第十条：所有员工薪酬为税前收入。员工应当缴纳的个人所

得税，由公司从其工资中依法代扣代缴。

第十一条：所有员工的各项社会保险费应当由个人承担的部分,

由公司从其档案工资中代扣代缴；公司承担的部分，由公司支

付。

四、附则

第十二条：对发生重大责任事故，造成公司资产损失的员

工，视情节轻重，予以扣发部分至全部工资，乃至辞退。情节严

重、涉嫌违法的，依法移送司法机关追究其刑事责任。

第十三条：未经事宜由公司领导班子研究决定

第十四条：本规定解释权归公司所有。

第十五条：本规定自发布之日起施行。

外聘人员工资标准

岗位工资标准（元/月）备注

总监5000

副总监4500

驻地XX工程师4000

副驻地XX工程师3500

监理组长3300部专监加100、部证加200

试验室主任3000部证加500

专监2800部专监加300、部证加500

1500从事本专业不满三年的

XX员、试验员1800从事本专业满三年不满五年的

2000从事本专业满五年以JL的

驻地办公室主任1800

司机1500

厨师1500

帮厨800

门卫800

清杂600

文秘1500

一般人员800

第二章费用管理规定

一、移动电话费

1、移动电话的购买和使用必须严格按照上级要求办理,

未经批准，任何部门和个人不得用公费购买移动电话。

为提高工作效率，控制话费超支使用，公司对移动电话费

的使用规定如下：

公司领导班子成员每人每年不超过3000元。

各管理科室负责人每人每年不超过1200元。

2、驻地办主任每人每月不超过100元（市以外工程不超

过200元），XX组长每人每月不超过80元、专监每人每月不超

过5（）元，一般职工每人每年360元，在职司机每人每年700元

（为领导开车）。

3、公司领导班子成员每月手机费由财务科负责交付，并

逐月核实，如出现超支部分由本人自付。

其余管理人员按规定数额使用，并认真填写移动电话申报卡，年

终按规定一次结清，超支自付。

各驻地办外聘人员因公而使用的移动电话费，按照对应的岗位

执行以上标准，由驻地办（总监办）以充值卡按月发放。

二、公务接待费

1、各科室因工作需要，接待上级或有关部门来人，必须

事先向公司经理请示，批准并通知办公室安排，特殊情况

由主管领导通知办公室安排。

2、招待费标准按上级有关规定标准执行。

坚持使用审批卡制度，具体经办人认真逐项填写集团公司统

一印发的招待费使用审批卡，作为财务报销凭证。

各驻地办招待客人，应尽量在本食堂进行，特殊情况需到外

招待的，应提前向公司领导请示。实报实销。

三、劳保费

公司职工每人每月80元，由财务造表按季发放，外聘人员

每人每月15元，由部门或驻地办以实物形式按季度发放。

四、证件使用费

高级职称部XX工程师5000元/年

中级职称部XX工程师4000元/年

中级职称部专业XX工程师3000元/年

中级职称省专业XX工程师2000元/年

中级职称试验检测员2000元/年

中级职称试验检测工程师4000元/年

高级职称试验检测工程师5000元/年

经济师3000元/年

会计师4000元/年

五、伙食补助

公司职工每人每月20()元，驻地办外聘人员每人每月20()元,

总监办每人每月250元。

六、交通补助

公司职工每人每月80元。由财务造表按季度发放。

七、防暑降温费

公司职工每一个暑期每人200元，外聘人员80元，由驻地办

或部门以实物形式发放。

八、差旅费

公司因公派遣个人出差，差旅费实报实销

连续乘车12小时以上或乘夜车超过1000公里以上可享受硬

卧铺，因特殊情况需乘坐软卧列车或飞机必须经公司总经理批

准。

外聘人员只报销年初进场费用，乘坐等级标准同上。

九、办公物品

各科室、驻地办、总监办购置日常办公用品、每月初要制定办公

用品购置计划，报公司办公室统一汇总，经总经理批准后，公司

机关由办公室统一购置管理，各驻地办（总监办）自行办理

第三章管理制度

第一节办公室管理制度

一、服从领导，听从指挥，严格遵守公司的各项规章制

度。

二、恪尽职守，认真履行各部门工作职责。

三、按时上下班，不迟到，不早退。

四、工作时间坚持工作岗位，不得随意窜岗。

五、在办公室不大声喧哗，不吃零食，不得影响他人工

作。

六、加强自身修养，自尊、自爱。注重仪表，行为文明,

尊重他人的劳动成果，保持环境整洁，不随地吐痰，不乱丢烟

头、杂物。

七、工作时间不打私人电话，不办私事，严禁娱乐活动,

一般不接待私人来访。

努力钻研业务，提高专业技术水平和工作能力。

对本职工作认真负责，按时完成上级交办的各项任务。

第二节考勤及请销假管理制度

一、各科室（驻地办）要设兼职考勤员，认真、逐日记考，符

号清楚，不得随意改动，做到准确无误。

二、严格履行请、销假手续，公司员工请假必须填写请假条,

逐级审批。一天以内由各部门负责人批准，两天以内由主管领导

批准，三天以上由总经理批准。对不履行请假手续或未经批准擅

自离开工作岗位的按旷工处理。

三、病假须出具指定医院建议休息或住院证明，工伤假须

由当事人证明和医院证明，并履行请销假手续。

四、办公室负责公司考勤工作，每月2-5日，各部门应将上

月考勤表及请假条一并交办公室劳资员，并及时汇总后交财务

部，由财务部核发当月基本工资及档案工资C

五、考勤表须经本部门负责人签字，出现请假手续不全、漏

报、虚报等问题，将追究部门负责人责任。

职工应严格遵守作息时间。迟到或早退超过两小

时视为旷工半天，超过四小时视为旷工一天c

根据本公司特点，工程施工期间节假日不休息，

但可根据工作情况，经科室负责人批准，每人每月允许休息两天,

超过两天者扣除岗位工资和绩效工资。在非施工期间，按照国家

休假有关规定执行。

第三节有关休假及待遇的规定

一、休假

1、年休假

2、参加工作六至十五年的，每年休假7天，参加工作十六

年至三十年的，每年休假12天，参加工作三十一年以上的，每年休假

14天。休假期间包括星期日，不包括节假日。年休假根据本公司工作

情况，统一安排。公司统一安排统一休假的，不再休年休假。

3、婚、丧假

4、结婚假三天，晚婚（女23岁，男25岁）假十八天，阜

外路途另算。

5、直系亲属死亡假五天。在外地的直系亲属死亡时，可根

据路途远近，另给路程假。

6、生育假

（1）根据《劳动法》及《计划生育条例》规定，女职工

生育，一般为五个半月，双生或难产，经医院证明，另加产假十

五天。

（2）根据计划生育条例规定，男职工妻子生育，假7天。

7、响应晚婚、晚育，并领取独生子女光荣证的，按省、市、

计划生育相关规定执行。

8、采取节育措施的规定假，按有关文件精神办理。

9、哺乳假

女职工哺乳婴儿，一年以内，每天不超过1小时，可分上下午

两次使用，可以一次使用。

休假期间，基本工资、福利待遇不变，但不享受岗位工资和绩

效工资。

二、事假

每月事假3天至7天，基本工资不变，但应扣除相应的岗位工

资和效益工资；超过7天，每超过一天扣一天工资，并扣除相应的岗

位工资和效益工资。

三、病假（依据市局文件执行）

（1）局属事业单位工作人员因病不能坚持工作需休长期病假的,

应由指定医疗机构出具医学诊断证明，并报经局人事科审核批

准。

（2）事业单位工作人员病假在两个月以内的，工资照发。超过

两个月的，档案工资全额发放，岗位工资、绩效工资不再发放。

（3）事业单位工作人员病愈后要求恢复工作，经定点医疗机构

（三级甲等医院）证明身体确已康复的方可以恢复工作。两个月

内能坚持正常工作以后再休病假的，应将恢复工作前后的病假

时间连续起来计算。

（4）非事业编制人员在病假期在十天内的，所有工资照发，超过

十天的从第十一天起岗位工资、绩效工资停发。超过六个月

的不再享受年终奖金及各项福利待遇

（5）职工为休病假而开设虚假证明的，对其进行批评教育，

经批评教育不改的，要停发其全部工资。

（6）职工在病假期间要求积极治疗，静心养病，不得从事任

何有偿工作。如从事有偿性工作一经发现，除给予批评教育外，扣除

病假期间所发全部工资。经教育仍不改正的，事业编制人员将上报局

有关部门给予处理，非事业编制人员单位给予以除名。

四、旷工

在一个考勤月中职工旷工1至4天，一天扣两天工资（包括岗位

工资），并给予批评教育；旷工4至7天的，扣除当月的基本工

资及岗位工资；旷工8至15天，除扣除当月工资及岗位工资外,

还扣除年终的绩效工资（或奖金）。

第四节财务管理制度

一、为了规范公司会计行为，保证会计资料真实、完整、

核算准确、上报及时，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，节

约资金，制定本制度。

二、财务执行制度

三、财务人员要严格执行《会计法》、《会计准则》、《财

务规则》，遵守财务制度，严格按照财务规定进行核算，加强财务管

理，严格控制开支。

四、财务核算的管理

1、财务收入管理

（1）严格按照财务制度的规定，按每项中标工程设立收

入明细分类账，使用国家规定的合法票据，正确确认收入。做到

科目清楚，标准明确，核算清晰。

（2）收入分为XX费和试验费收入、但必须通过银行存

款，杜绝坐收坐支。

（3）根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，不得

有虚假资料

（4）核算的内容要真实、准确。做到账目、账证、账实

相符。

(5)上报资料完整、及时。

2、公司所有收入都必须纳入本公司的业务核算，严禁

帐外设账，杜绝“小金库二

3、财务支出的管理

(I)对公司的各项经费开支，按照上级规定，执行

“一支笔”审批制度。

(2)各科室(驻地办、总监办)购置固定资产或租赁

设备应先做计划，经办公室初审报总经理审批后，由办公室

负责办理(试验设备由试验室办理或指定部门办理)。报销

票据后附计划审批表及发票金额的物品明细清单。但由于特

殊情况来不及做计划的，应电话请示同意后方可办理，后应

补请示。购置固定资产或租赁设备时应事先签订合同，报销

发票时应附合同书。各科室、驻地办、总监办购置日常办公

物品，每月初要制定办公用品购置计划，上报公司办公室统

一汇总，上报总经理审批，公司机关由办公室统一购置管理,

各驻地办、总监办自行办理。

(3)职工及所有外聘人员工资或补助的发放一律实

行打卡制，工资表由财务部制表，经各科室或驻地办负责任

人签字，报总经理签字后方可发放。

(4)职工因公出差或学习借公款时，由当事人填写

借据，经总经理批准后方可借款，、业务结束后应在5天内及

时清算所借款项c

(5)差旅费报销，在本市范围内不再报销差旅费，如

到外省是出差的每两人每天住宿标准不超过200元，车票实

报实销。

（6）职工进修、深造，按单位《关于在职职工进行学

习管理规定》执行。

（7）公务接待按照市局规定标准执行，由办公室统

一负责，领导审批。

（8）车辆维修、加油等开支，按公司《车辆管理制度》

执行，由本车司机、核算员及办公室主任签字，领导审批后

进行结算。

4、所有报销的票据必须符合财务要求规定，不得

白条下账，不得设有小金库。

5、财务人员有权杜绝一切不合理票据和要求，并

接受有关领导、部门和人员的监督。

6、成本核算及财务分析

（1）根据资金来源，严格按照公司设定的各驻地办,

设立支出明细分类账。

各项费用的支出，要求必须有经办人、各科室或驻地办

主任签字，经总经理批准后方可列入成本。

每月对各驻地办进行以此财务核算，并将结果公示,

当开支超过当月目标规定值时，应报总经理审批作出处理。

三、固定资产的管理

1.标准的确认

（1）按国家固定资产认定办法执行

2.管理的职责

（1）由经办部门填写固定资产购置预先审批书，经各科室

及驻地办认可并由总经理签字同意后方可购置。

（2）建立固定资产账、卡和档案，并按会计制度进行管理

核算。

（3）按规定标准提取折旧的，公司所有设备均按使用年限

法提取折旧。

（4）定期清查、盘实固定资产，做到联、卡、物相符。

（5）使用固定资产的要求必须保持固定资产性能完好，保

护公有资产的安全。

（6）严格按照公司《资产清查制度》执行，当发现帐、卡、

物不符时，要及时查明原因及责任，人为的由过失人负责。无

论是盘

盈盘亏均进行账务处理。

3.折旧的提取

（1）应提取折旧的固定资产：①房屋、建筑物；②在用的设

备仪器；③季节性所用的。

（2）不提取折旧的固定资产：①土地；②库存及封存的

设备

4.折旧提取的标注：采用使用年限法。

5.固定资产的净残值按3%掌握计算。

6、固定资产的修理：中小修理采用按折旧提取的折旧基本办法

控制执行，大修的报维修审批书，经总经理签字后方可办理手

续。

第五节资产清查制度

一、保证资产正常、完好无损是公司进行正常工作的前

提，搞好资产清查，有利于充分发挥资产效用，确保公司工作运转。

二、资产清查的组织

三、资产清查小组由总经理任组长，财务、办公室等相

关人员参加，对本公司资产进行清查。

四、清查时间

五、资产清查于每年12月初开始，25日前结束，并将清

查结果和处理意见报上级部门，待审批后由本公司财务及使用部门

处理。

六、清查对象

固定资产和低值易耗品。

七、清查方法

八、对货币资金采用现场清点，同账目核对，银行存款

同银行或银行出具的对账单及银行存款余额调节表核对。

九、实物财产采用现场盘点，同帐卡核对，盘盈、盘亏应

查明数量、原因及责任。

十、对资产清查结果的处理

1、根据清查结果，对资产盘盈应转增，对资产盘亏应减

少资产价

2、值，并分析原因，查明责任，作出处理。

3、由于客观原因条件，意外事故及自然灾害造成的资产

损坏，不能修复使用的，做报废处理。

由于管理不善造成的损坏、丢失，根据实际情况，分明责任，应

由个人负责的，由个人承担赔偿，做报废处理。

资产清查结束后，应按照清单审批结果，重新登记数量、价值,

并定期不定期的进行抽查，以保资产完好。

第六节机动车辆管理制度

一、公司所有机动车辆统一由办公室管理，具体负责车

辆调度、租赁、司机的管理、车辆的维修保养、燃油、修理等费用的

核定及机械事故和交通事故的处理工作。但在施工期间各驻地办所用

车辆的司机管理、小维修、保养及燃油由各驻地办负责。

二、在施工期间，各科室或驻地办需用车辆，应先提出

申报，报公司领导同意后，由办公室统一派遣或租赁，办公室应经常

对各科室驻地办车辆使用和管理情况进行检查和指导。

三、司机的管理

1、由于工作需要，须外聘司机，应由本人提出申请，经办

公室考核合格后方可聘用。

2、应聘人员应有五年以上驾驶经验，无违法违规记录,

热爱驾驶工作。

3、被应聘司机应签订临时劳动合同。

4、被聘司机工资待遇在签定合同时由甲乙双方协商确

定。

5、驾驶人员必须听从指挥调度，遵纪守法，自觉维护单

位名誉。

驾驶!员不准将车交于其他人驾驶，特别是非机动车驾驶员

驾驶。违反规定的，公司有权解除其聘任合同，如发生事故（包

括交通

事故、机械事故或其他事故），一切损失由驾驶员负责。

二.油料管理

1.每年年初由办公室根据去年车辆的耗油量及车况确定本

年度各部车燃油定额标准。外租车辆在签订合同时，也应核定

燃油定额标准。并在使用过程中按此标准严格控制。

2.每辆车在年初和年末（外租车辆在使用前及合同结束时）

均要到办公室登记公里数。每月底办公室应对每辆车所行驶的

公里数及加油数量进行统计，并计算每辆车百公里耗油量，予

以公示。

3.报销购油发票必须先到办公室登记，并由负责人签字,

要在票背面写明用油车牌号。驻地办要填写燃油登记卡（表二）,

负责人要签名。

4.无特殊情况应使用加油卡。没有实行加油卡的驻地办车

辆加油须到各驻地办指定的加油站加油，并有加油管理员随

同。

5、油卡使用每车一张，专车专用，司机应随身携带，妥善保管,

不得外借，以备管理人员随时检查用油情况。如有丢失，速到加

油站申请挂失，否则，后果自负。当卡中油料用尽，需更换新卡

时，由办公室主管（或驻地办车辆管理人员）查看公里数、统

计耗油量后，方可办理。

6.到外地需用现金加油，发票上应有同车负责人签字予以证明。

7、年末对每辆车的燃油情况进行考核，年度平均耗油量（全

年耗油量与行驶总公里数之比）与规定的定额标准之差在土0.5

升/百公里为合格标准。高于此标准的燃油费由司机个人负担，

本公司内部职工从年终奖金中扣除；对于低于此标准的燃油

费结余部分，百分之三十用于奖励司机个人（指外聘司机）。

8、年末，办公室应对公司全年燃油费与各车辆燃油费之和

是否相符进行核算。

三、车辆修理

1.车辆需维修保养，驾驶员应填写车辆修理审批单（见表2）,

写明维修内容由车辆管理员检验鉴定签字后，由办公室主任登

记盖章，然后到指定的修理厂修理。如不经批准私自到别的修理

厂修车，修理费由驾驶员自付，不经同意随意更改或增加修理内

容，增大部分的费用由修理厂承担。

2.驻地办车辆的修理：小修、保养经驻地办主任批准后到指

定的厂家修理。需大中修的车辆（大中修项目见表3）由办公室

负责，并按上述规定程序办理。

3.车辆修理更换零部件，司机须将旧部件交回办公室，并经

负责人验收，如未将旧件交回，所换的零部件驾驶员自己负责其

费用。

4.车辆大中修时，应由司机在修车过程中做出预算，修理

费超过500元者应由总经理批准。车辆修理过程中，司机及办公

室负责车辆管理人员要到修理厂检查核对所修内容是否符合实

际，并随时做出相应调整，在保证安全和车辆正常使用的情况下,

尽量减少维修费用。

5、驾驶员要严格控制修理费，小修保养费不得超过规定的

标准数额。无明确的理由，按本办法及规定进行奖罚。奖罚均按

30%办理，修理费超过标准2000以上的外聘司机，解除劳务合

同。

6、每部车辆修理费每月进行一次统计并公布，年底汇总后

进行单车核算。

四、对机械事故、交通事故的处理

（1）机械事故的处理

因人为因素造成的发动机、闸箱、差速器的损坏（无水、

无汕或操作不当），驾驶员应承担50%的经济损失，造成1000

元以上经济损失的外聘司机应解除劳动合同。

（2）交通事故的处理：汽车发生了交通事故，由驾驶员负

全部责任的，按单位净损失额的30%予以赔偿，外聘司机解除合

同；负50%责任的按单位净损失额的15%予以赔偿，外聘司机解

除合同；负一定责任的按单位净损失额的5%予以赔偿。

五、外租机动车管理

1、所租用的机动车必须有合法手续、牌照、行驶证齐全,

报废车辆不得租用；

2、所租用的机动车必须缴纳机动车保险（至少应有车上

人员险、第三者责任险）；

3、所租用的机动车车况应完好（包括外观、内饰），且每

月因车辆维修（或其他原因）而不能出车的时间不能超过2天，超

过2天从第三天起应扣除日租金；

所租用的车辆由办公室调度，并执行公司机动车管理办法，对油

耗超过标准的车辆，应从租赁费中按市场价扣除所超

金额。

5.所租用的车辆必须经办公室鉴定、认可并签定租赁合同

后方准租用，各部门无权租赁车辆;

6、6.租车费用由办公室根据各车车况、车型，市场价并与

车主协商确定，起止日按所签的合同执行；

7、所租用的车辆驾驶员，要遵纪守法，有五年以上驾驶

经验且驾照是合法、真实的；

所租用的车辆由办公室统一管理、考核，对严重违反公司管理制

度的外租车辆及人员，一经发现后，公司有权解除租赁合同

机动车大中修项目明细

项目类别项目类别

发动机大中修分动器大中修

变速器大中修方向机及助听器换新

差速器大中修全车喷漆

空调压缩机换新前风挡玻璃指高级车

发电机换新轮胎（换）

换新

第七节仪器设备管理制度

一、试验检测仪器由试验室保管，其他工作、生活用品

及设备、设施统一由办公室负责保管和管理。

二、对于非易损易耗物品及固定资产的管理，各管理部

门应建立台账，妥善保管。

三、各工地、各部门所需仪器、设备及物品，在使用前

应填写物品领取单，用后应及时归还、入库。若有损坏，分清责

任，并及时修理，确保设备仪器的完好。

四、仪器、设备在使用过程中应经常保养维护，确保能

正常运转，有故障应及时排除、修理。

五、仪器设备、计量器具均须按国家计量部门的有关规定

实行定期鉴定，凡没有鉴定合格或超过鉴定周期的一律不准使

用，并将鉴定合格证随同仪器设备仪器妥善保管，同时要编制好

定期鉴定记录表。

对于新购仪器设备、计量器具，也应鉴定后方可使用，若在使

用过程中出现失准，经调整或修理后，应重新鉴定，对于水平

仪、经纬仪需经过自校、互校确认准确后方可使用。

对于因保管不善，或对仪器设备性能不了解、使用不当造成的

仪器设备的损坏，有关责任人要照价赔偿。

第八节关于在职职工进修学习管理的暂行规定

一、为提高职工的业务素质和技术水平，充分调动职工学

习积极性，同时做好教育费用管理，特作如下规定：

一、根据工作需要选派在职职工外出脱产学习，公司负责

核销一切学杂费，差旅费，在施工期间还享受一般职工岗位工

资待遇。

三、个人申请，公司批准脱产进修或深造的，且连续时间

不超过6个月，公司负责基本工资和学费；超过6个月停发工资,

学习费用自理，但保留在公司的工作关系。

四、由个人申请，公司批准参加的函授、刊授，夜大，自学

考试等不脱产学习，面授及毕业设计期间按正常出勤对待，但不

享受岗位工资，并可报销住宿费（每人每天不超过40元）和往

返一次车（船）票（飞机票不予报销）。

函授、刊授、自学考试、夜大学业完成并取得毕业证书后，方可

报销学费。

未经公司批准的一切学习活动，所需一切费用均由个人自理，需

请假学习，按事假处理。

档案管理制度

一、为了加强档案资料的管理工作，充分发挥档案资料在

我公司各项工作中的作用，依据有关法规、条例，特制定本办法：

二、设兼职档案管理员1名，负责各类文件、技术资料等档

案的搜集、整理、归档工作（技术资料由各科室负责收集、整理

交档案室保管）。

三、财务档案由财务人员自己专门管理，但统一存放到

档案室。

四、文件档案材料应于次年一月底前整理交接归档，工程

各类资料如设计图纸、合同文件、XX检测资料等应于工程结束

后二个月内交接归档。会计类材料应于次年二月底前整理归档。

如需查阅某档案材料，由档案室登记，领导批准方可借阅。但需

由使用人妥善保管，用后立即归还。

五、未归档前的资料，由所在部门负责保管，因未及时

归档造成档案材料丢失、损坏的，要追究有关责任人责任。

六、档案室应做好防盗、防火、防潮、防蛀工作，经常

检查，确保档案资料的完整和安全。

档案管理人员应对档案资料经常分类整理，做到管理有序、查找

迅速。

按照档案管理有关要求，严格执行各类文件保存时间的

规定。超过保存期需销毁的资料，应办理销毁手续。

附：各类文件要求的保存时间。

1、长期保存的资料•：

2、国家、地区、部门有关文件；

3、各种技术标准、规范、规程等；

4、仪器设备使用说明书、鉴定合珞证、仪器设备的其

他技术档案及明细台账；

5、被监工程的设计及施工图纸、质量鉴定资料；

6、重大工程检测报告。

定期保存的资料

1、各种原始记录保存期不少于三年；

2、一般性检测报告及发送登记保存期不少于三年；

第九节文印管理制度

一、文印室由办公室管理，承担着单位文件、复印和装订任

务。各科室的一般性资料由各科室自己负责打印。

二、各种文件、资料的打印、复印、装订必须由办公室主

任签字后方可安排，并建立登记签字制度。

三、各部门交送的打印底稿字迹应清晰可辨。

四、文印设备及工具由专人使用和管理，其他人员未经许

可不得动用，文印人员要定期做好文印设备的保养工作，确保仪器设

备处于完好状态。

五、未经办公室主任批准私自打印、复印、装订，费用自付。

六、复印纸张由文印室人员管理，严格控制，避免浪费。

七、外单位来打印、复印、装订，必须由主管领导签字，主

管领导不在时，由办公室主任签字。

八、各部门未经批准，不得到外面打印或复印，否则不予

报销。

未经领导批准，严禁将微机存入的资料提供给他人。严格遵守保

密制度。

严格控制外来软盘在主机上使用与拷贝，防止病毒传染。同时应

做好主要文件复制拷贝工作，以防丢失。

第十节公路工程质量事故等级划分和报告制度

（二）工程质量事故，系指由于勘测、设计、施工、XX、

试验检测等责任而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补

的本质缺陷，因构造物到他造成人身伤亡或财产损失以及需加固、

补强、返工处理的事故。

二、道路工程：现场XX签认至工程项目通车后两年内；

三、结构工程：施工工程中和设计使用年限内。

公里工程质量事故的分类及分级标准：

公路工程质量事故分质量问题、一般质量事故及重大质量事故三

类。

（-）质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修

复费用）在2（）万元以下。

（1）一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加

固补强，直接经济损失（包括修复费用）20至300万元之间

的事故。一般质量事故分三个等级；

（2）一级一般质量事故：直接经济损失在150-300万元

之间；

（二）二级一般质量事故：直接经济损失在50/50万元之

间；

三级一般质量事故：经济损失在20・50万元之间。

重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤

亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级。

①（1）具备下列条件之一者为一级重大质量事故：

②死亡30人以上；

③直接经济损失1000万元以上；

④特大型桥梁主体结构垮塌。

①（2）具备下列条件之一者为二级重大质量事故：

②死亡10人以上,29人以下；

③直接经济损失500万元以上，不满1000万元；

④大型桥梁主体结构垮塌。

①（3）具备下列之一者为三级重大质量事故：

②死亡1人以上,9人以下；

③直接经济损失300万元以上，不满500万元；

④中小型桥梁主体结构垮塌。

四、国务院交通主管部门归口管理单位公路工程质量事故,

省级交通主管部门归口管理本辖区内的公路工程质量事故。质量

事故的调查处理实行统一领导、分级负责的原则。重大质量事故

由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理,

一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理；质量问题原则

上由建设单位或企业负责调查处理。

质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式将事故的

主要情况同时向建设单位、XX单位、质量监督站报告。在质量监

督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：

质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、XX

单位、质量监督站。

（二）一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质

量监督站，同时报企业商机主管部门、建设单位、XX单位

和省级质量监督站。

（三）重大质量事故：事故发生单位应在2小时内速报省

级交通主管部门和国务院交通主管部门，同时报告省级质

量监督站和部质监总站，并在

12小时内报出《公路工程重大质量事故快报》。

（1）工程项目名称：事故发生的时间、地点、建设、设

计、施工、XX等单位名称。

（2）事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人

数和直接经济损失的初步估计。

（3）事故发生原因的初步判断。

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。

（5）事故报告单位。

五、发生重大质量事故的现场保护措施

事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、XX等

单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防

止事故扩大。

因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当

做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕

迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。

七、质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不清不

放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不

放过。

八、公路工程质量事故建立定期报告制度。质监站每季末

将《公路工程质量事故情况季报》报市交通局和省质监站。

九、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报

告期限的，故意不保护现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝

提供事故有关情况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有

关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责

任。

第十一节聘用人员管理制度

一、为维护和发展公司与员工之间稳定、和谐的劳动关

系，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定和公司的具体情

况，特制定本制度。

根据工作需要，经公司批准可以聘用管理人员和专

业技术人员。

三、外聘人员的聘用，首先由受聘人提出申请，由聘用

部门组织人员对其所从事的岗位技能进行考核，达到要求后方

可聘用。

四、外聘人员要与公司签定聘用合同，明确双方权利与

义务，合同一式两份、本人和公司各执一份，合同期满不再续签

的，视作自行解除协议。

五、外聘人员由所在部门负责管理，外聘人员要自觉遵

守公司各项规章制度，勤奋敬业，恪尽职守，遵守劳动纪律，认

真完成工作任务。

六、外聘人员应严格遵守公司考勤制度和作息时间，按

时上下班，不迟到，不早退，在一个考勤月中，连续5天或累计

10天矿工的，公司有权单方面解除聘用合同。

外聘人员工资及各种待遇应在所签订的《聘用合同》中写明。所

有合同必须由公司经理签字、公司盖章，合同由办公室负责保存。

外聘人员不服从工作安排及管理，或不能胜任本职工作的，公司

有权提前解除聘用合同。

第十二节关于落实岗位目标考核的规定

为贯彻落实我公司《岗位目标责任制管理办法》及各驻地办、

和各科室月度、年度目标考核办法，加强岗位目标责任制的管理

力度，保证全年工作目标任务的顺利完成，特做以下规定：

公司成立考核小组，负责对各科室、驻地办进行日常、年度

目标检查、考核、评定的组织实施。

考核小组组长：总经理

考核小组副组长：副总经理

一、成员：各科室负责人

二、考核工作由经营部具体组织，办公室配合落实。

三、各科室、驻地办应按照本部门的工作职责范围将年度

工作目标具体分解，依据所定岗位职责、考核内容逐人逐月严格

考核、记录。

四、公司对各科室、驻地办的考核每年不少于3次，具体时

间由公司决定后，再行通知。

考核前各科室，驻地办应根据考核内容认真写出考核报告，并将

有关资料整理装盒，要求资料整洁、内容清晰可辨。

考核结束后，考核小组应将考核结果予以通报。并作为年度奖罚

的依据。

第十三节计算机网络管理制度

一、计算机及其网络是现代化办公设备，由办公室负责管

理，并设兼职网络管理员，负责网络的维护，设备的维修及管理

工作。未经许可，任何人不得私自拆卸、连接和购置各种硬件设

备。

一、不得使用微机从事与本职工作无关的事项，禁止使用

微机玩电子游戏、看不健康网络。

三、未经许可，不得安装来历不明的软件，不得使用未经

验查的软盘。

四、设备出现故障，应通知网络管理员安排维修，其他人

员不得自行维修，否则一切后果自负。

各使用人员应保持微机清洁，网络管理员应保持微机控制室的

干净、整洁，未经许可非工作人员不得动用控制室的有关设备。

网络管理员按固定要求定时开机，定时关机，因疏忽未关机而造

成的经济损失由其自付。

第十四节安全生产管理制度

一、安全生产直接关系到人民群众和国家财产的安全，关

系到经济发展和社会稳定，不仅是一个重大的经济问题，而且也是一

个严肃的政治问题。必须从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人

民高度负责的态度，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实

把安全工作放在经济工作的突出位置，列入重要议事日程，采取强有

力措施抓紧抓好，有效地预防和减少各类事故。为此，特制定本管理

制度。

二、安全生产组织领导机构

为切实加强公司安全生产、劳动安全工作的管理力度，特成立

安全生产领导小组、具体负责安全生产工作。

组长：总经理

副组长：副总经理

成员：各部门负责人及驻地办主任

三、领导小组下设办公室，办公室主任为：公司办公室主任

四、安全生产领导小组职责

1、贯彻落实国家、省、市、局有关安全生产的指示精神，研

究制定安全生产管理办法，督促检查安全生产执行情况。

安全生产作为一项重要内容纳入全公司的目标管理，建立健全安

全生产责任制和各项规章制度，严格管理，狠抓落实。建立健全

安全生产考核奖惩制度，对认真履行职责、做出显著成绩的，给

予表彰奖励；对玩忽职守，失职渎职造成事故的，严肃追究其责

任。年初提出任务目标，年终进行严格的考核，并根据

考核结果进行奖罚。

2、加强对安全生产工作的领导，落实领导责任，把安全

责任目标层层分解落实到人，形成确保安全的有效机制和大家

关心安全、大家齐抓安全的良好局面。

五、经常组织安全生产大检查，及时消除各种事故隐患。查

找安全生产中的漏洞和薄弱环节，防微杜渐，确保安全生产。

六、大力宣传安全生产法律法规，加强安全教育，提高全

员安全生产法律意识和防范意识，教育广大职工遵章守纪，严格

按照安全生产规范操作，增加自我保护意识和能力，确保全公司

的各项工作在安全、有序的轨道上运行。

七、部门负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作

负全面的领导责任，必须认真贯彻执行各项安全生产法规、制度

和标准。

八、定期召开安全生产专题会议，及时研窕和解决有关安

全生产的重要问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重

要安全技术问题。

九、各部门根据部门特点制定相应的安全生产制度和岗位

安全职责，切实做到安全生产责任到人，真正体现安全为了生

产、生产确保安全的原则。

十、安全生产领导小组和各部门负责人要定期或不定期组

织安全检查，确保各项设备、安全装置，防护措施等处于完好状

态，发现隐患及时组织整改。

十一、按岗位要求配备安全装置、防护器具、消防器材等,

对过期或损坏的应及时进行更换。

十二、搞好员工的日常安全思想、安全技术教育和考核工

作，严禁违章指挥和违章作业。

十三、驻地办XX在工作过程中应佩戴安全帽，不能发生

由于XX的不作为或作为不到位而引起的安全事故（不可抗力因素除

外）；试验检测人员在试验过程中要严格按照试验操作规程和步骤进

行，认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好，各种安全记录

要清楚真实。

十四、汽车驾驶员要严格遵守各项规定，对各自车辆的技

术性能做到心中有数，做好车辆保养和维修工作，严禁车辆带病行

驶；驾驶员未经领导同意不得私自开车外出办事；驾驶员不得酒后开

车；驾驶员不得私自将车让给他人驾驶。

十五、做好防火、防盗工作，落实防火、防盗措施。

十六、安全生产管理的考核

1、公司安全生产领导小组负责对各部门的安全生产情况

进行监督、检查和考核，并组织召开各类安全生产会议。

2、公司每月召开一次安全生产工作例会，听取各部门关

于安全生产的汇报，相互交流经验，解决存在的问题，布置下步

安全生产工作任务。

3、每月开展一次安全检查活动，对于事故隐患要跟踪建

档，分级进行整改，对于一时无法整改的，要有应急措施，并制

定计划进行治理。

安全生产的考核列入目标管理，作为一项重要内容，与部门工

作月度、年度目标考核结合起来，考核结果做为对部门的业绩

评定、奖励惩处的重要依据。

出现安全生产责任事故，公司将根据责任主次追究有关领导和

当事人的责任，并视情节轻重给予相应的处罚。

十三、安全生产管理的责任追究

1、对于在工作中不按照安全生产有关规定或操作规程执

行的行为，公司将实施责任追究。责任追究的方式包括纪律处分

和经济处分，对责任人的处理方式包括批评、通报批评、责令做

出检查、罚款、留用查看、开除。

2、对不执行安全生产管理制度和违反有关操作规程、对

职工不进行安全教育、不按规定积极制定和采取安全防范措施、

不支持不配合公司各项安全检查、对公司安全检查处理结果落实

不力、有安全隐患隐瞒不报，尚未造成安全事故的工作行为，一

经发现，将给予批评和通报批评。

3、有上述行为，造成非重大安全事故的，责令主要负责

人做出书面检查，予以通报批评，并视责任大小和造成损失的大

小对主要负责人给予损失额30%的经济处罚。

4、有上述行为，发生重大安全责任事故，给公司造成重

大影响和经济损失的，责令主要负责人做出书面检查，对主要负

责人给予损失额30%的经济处罚，并予以降职或开除。

由于XX、试验检测人员的失职或大意造成事故的，对当事人给

予损失额10%的经济处罚，情节严重的予以开除或依

据有关法律追究其责任。

5、由于驾驶员对自己的车辆保养、维修不及时、私自开

车外出、酒后驾车或私自让其他人开车外出造成事故的，对该驾

驶员给予损失额15%的经济处罚，情节严重的予以开除（辞退）

或依据有关法律追究其责任。

6、财务部要按规定管理好货币和各种票据，按时存款,

如发生被盗或其他事故，要追究财务科负责人和安全保卫人员

的责任，同时分别给予损失额100%的经济处罚，办公室主任和

财务科其他人员要承担连带责任。

7、由于各科室人员因下班或其他原因离开办公室却未关

闭门窗或供电设施电源而造成被盗或火灾及其他事故的，该办

公室人员要接受损失额50%的经济处罚，同时安全保卫人员要

承担连带责任。

8、由于食堂管理不善而造成火灾等事故，出事要承担损

失额20%的经济处罚，情节严重的予以辞退，食堂管理员也要承

担连带责任。

由于自然灾害、非人为或不可抗力等因素造成安全生产事故的,

不追究相关人员的责任。

实施责任追究，要坚持实事求是，以事实为依据，正确区分主要

责任、重要责任、领导责任和具体责任，要客观地搜集证据认定

事实，准确地应用有关规定进行处理，处理意见必须经单位安全

生产领导小组研究决定。

第十五节党风廉政建设

一、党小组会议

二、党小组会每月召开一至两次，如上级支部有任务安排

可随时召开，其主要任务是：学习邓小平理论、“三

个代表”重要思想和科学发展观，以及党的路线、

方针、政策；传达支部决议，讨论落实支部决议的

具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思

想、工作、学习和执行党的决议的情况，同时开展

批评与自我批评活动；根据支部安排定期举行民主

评议党员活动，研究入党积极分子的培养教育，研

究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分

等。

三、每季度举行一次党课教育，根据党员的思想和形势的

要求，也可随时举行，其主要内容是：以党的路

线、方针、政策和新党章为教材，根据党员的思想

状况、工作和纪律作风等情况，以模范英雄人物为

题材对党员进行教育。党课坚持灵活多样的原则,

力求从思想上、纪律上、作风上提高教育的效果。

进行党课教育时可允许非党积极分子参加。

四、民主生活会制度

根据支部安排，领导班子民主生活会每半年召开一次，但

根据工作需要也可增加次数随时召开，也可邀请上级党组织派

人参加，其主要内容是：结合党支部的建设和自己的思想实际、

认真开展批评和自我批评活动，看能否以科学发展观为指导，

在思想上、生活上、行动上与党中央保持一致；能否认真执行党

的路线、方针、政策和决议；能否在支部的领导下卓有成效地

开展。

行政工作；能否为政清廉、遵纪守法；能否深入实际、调查研

究，转变工作作风；能否联系群众并和群众打成一片，解决群

众关心的问题等。支委要参加双重民主生活会。

党小组生活会每季度召开一次，也可根据支部决定随时召开,

其主要内容是：按照支部规定，认真学习马列主义、毛泽东思

想、邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观重要思想，不

断提高党员思想觉悟；按时积极参加党支部的每一项活动；努

力发挥党员的模范先锋作用，始终保持廉洁奉公的高尚风格，

认真地开展批评与自我批评活动。支部成员以普通党员身份参

加。

三、党员干部职工学习制度

1、学习时间：1-3月份，全公司党员干部职工每周五上午

进行学习，每次不少于2小时。4T2月份，各驻地办每月集中学

习一次，公司全体党员、干部职工每半月进行一次学习，每次学

习2小时。

2、以各部门为单位进行集中学习，由部门负责人召集和

主持，并由一人负责记录和考勤工作。公司组织学习时，公司办

公室作记录，记考勤。

3、公司设专门学习记录本和考勤薄，办公室负责督促落

实。学习的次数和部门人员考勤做为目标考核的评分依据，

4、公司领导每半年听取一次学习汇报，并组织各部门交

流心得体会。

学习内容：以上级下发的内容和国家重大活动精神为主要

内容

四、党政联席会制度

党政联席会每月召开一次，由公司总经理月初召集并主

持。

参加会议的人员为公司党员、行政领导、各驻地办主任、办公室

主任、经营部部长、工会、妇联负责人。需增加参加人时可临时

通知。

1、会议内容：

2、传达市局有关文件和会议精神，有针对性的对各项工

作进行安排和部署。

3、听取各部门工作汇报，推广好的工作经验和方法，树

立先进典型。

4、分析职工的思想状况，解决存在的现实问题。

5、通报工作中有关问题，公布月度目标考核检查结果。

6、商讨其他相关事宜。

五、注：具体时间、地点届时通知。

六、党风廉政建设制度及廉政规定

（-）党风廉政建设责任制

1、公司董事长、总经理负责全公司的党风廉政建设和纠

正行业不正之风工作。每半年分析研究一次，在肯定成绩的基础

上找出存在的问题和研究安排下一步的工作。全面指导、适时兑

现奖惩，并负责抓好公司领导干部的廉洁自律工作。

2、各科室负责人负责分管部门的党风廉政建设并抓好分

管部门副职以上人员的廉洁自律工作。

3、各部门领导要协助分管领导抓好本部门的党风廉政建

设和纠正行业不正之风工作，落实好单位《廉政合同》的具体实

施。每年年初公司总经理与各部门领导签定党风廉政建设责任

书，

4、然后逐级签订责任状。

（二）综合办公室负责组织责任书签订和落实，并把党风廉

政建设作为一项重要内容被列入月度、年度岗位目标责任

考核中。

（三）公司每个党员，要严格遵守上级制定的各种廉洁自律

规章制度，自觉模范地起带头做表率;综合办公室每年对

反腐倡廉工作