2025年辽宁省公考申论试题及答案解析(b卷)

2025年辽宁省公考申论试题及答案解析(b卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限150分钟，满分100分。2.所有题目必须在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的不得分。3.严禁折叠答题卡，保持卡面清洁。给定资料材料1辽宁全面振兴新突破三年行动实施以来，省委省政府将县域振兴作为撬动全省高质量发展的重要发力点，持续加大政策供给和要素保障力度。根据辽宁省统计局2024年公开数据，全省41个县（市）实现生产总值1.62万亿元，同比增长5.8%，增速高于全省平均水平0.6个百分点；一般公共预算收入突破850亿元，同比增长7.2%；县域经济占全省GDP比重达到41.5%，较2022年提升1.8个百分点，对全省经济增长的贡献率达到45.2%。为激发县域发展活力，辽宁省财政每年安排10亿元县域经济发展专项资金，重点支持“一县一业”特色产业培育；出台12条扩权赋能政策，下放62项省级经济社会管理权限，赋予县级更大自主发展空间。材料2葫芦岛市兴城市是辽西沿海的县级市，依托当地纺织产业基础，兴城从小切口切入培育泳装特色产业，经过四十余年发展，已经建成国家级外贸转型升级基地（泳装）。截至2024年底，全市共有泳装及配套企业1300余家，从业人员近7万人，年产泳装超过3亿件，占全国总产量的40%，全球市场份额超过15%，全产业链产值突破230亿元，出口额超过6亿美元。近年来，兴城市推动泳装产业转型升级，搭建国家级泳装设计研发中心，累计研发新产品超过2000款，培育出12个省级知名品牌；连续举办17届中国国际泳装博览会，提升产业知名度；对接抖音、快手等直播电商平台，出台扶持政策培育本土电商主播1200余人，2024年线上销售额突破70亿元。泳装产业的发展不仅带动了面料生产、包装物流、会展服务等配套产业发展，还吸纳了大量当地农村剩余劳动力就业，产业从业人员人均年收入超过5万元。在此基础上，兴城市延伸产业链条，打造“泳装生产+温泉度假+海滨旅游”的融合业态，每年吸引国内外游客近百万人次，实现了“一个产业带活一座城”。有当地干部评价：“我们没有追大企、上大项目，就是把泳装这个小品类做透了，小赛道也能跑出县域振兴的加速度。”材料3阜新市彰武县地处科尔沁沙地南缘，是辽宁省防沙治沙的第一道屏障。建国以来，彰武人民累计完成固沙造林105万亩，成功阻挡了沙地南侵，创造了闻名全国的彰武治沙精神。近年来，彰武县践行“绿水青山就是金山银山”理念，探索出“治沙+产业”的生态振兴新模式，在持续巩固生态治理成果的基础上，依托沙地不占耕地、光照充足的资源优势，引进总投资120亿元的科尔沁沙地光伏基地项目，项目全部建成后年发电量可达20亿千瓦时，每年可减少二氧化碳排放160万吨，实现生态效益与经济效益双赢。同时，彰武县推广“板上发电、板下养殖、林间种草”的复合经营业态，目前已经发展林下紫花苜蓿种植12万亩，带动周边养殖户养羊超过8万只，带动1.2万农户户均年增收超过1.2万元。此外，彰武县依托治沙红色资源和生态景观，开发治沙主题研学游、沙地生态休闲游，2024年接待游客超过30万人次，旅游收入突破2亿元。彰武县先后获评“国家生态文明建设示范县”“全国乡村振兴示范县”，昔日的“沙窝子”变成了如今的“金银滩”。材料4近年来，辽宁省深入践行“与邻为善、以邻为伴”的“两邻”理念，持续推进基层治理现代化创新，取得显著成效。沈阳市某街道位于城市核心区，下辖12个老旧社区，常住人口13万人，老旧小区多、老龄人口多、历史遗留问题多，基层治理压力大。该街道从“两邻”理念出发，探索出“网格+邻里”的基层治理新模式：一是织密微网格治理体系，将全街道划分为126个微网格，每个网格选拔党员中心户担任网格长，实现治理触角全覆盖，建立“每周收集、分类处置、限时反馈”的诉求响应机制，明确小事网格内解决、大事街道统筹协调；二是搭建邻里议事平台，每个社区设立“邻里议事厅”，由居民代表、楼栋长、物业、网格长共同参与，协商解决群众关心的热点难点问题，近年来累计解决老旧小区加装电梯、停车泊位扩容、养老托育点位建设等群众急难愁盼问题1200余件，群众诉求办结率达到98%；三是激活群众参与活力，常态化开展“邻里节”“邻里帮”主题活动，培育各类志愿者服务队伍260余支，注册志愿者1.2万余人，针对独居老人、残障人士、留守儿童等特殊群体推出“一对一邻里结对帮扶”，整合辖区资源打造“15分钟便民生活圈”，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。截至2024年底，该街道信访量同比下降42%，群众对基层治理的满意度达到96%，先后获评“辽宁省基层治理示范街道”，经验做法在全省推广。材料5自2023年以来，辽宁省深入开展“领导干部进园区进企业进乡村进社区”活动，组织广大干部下沉一线解决实际问题。截至2024年底，全省累计有1.2万余名县乡干部参与下沉，结对帮扶市场主体3400多家、帮扶行政村和社区1.1万多个，累计解决企业融资、用工、审批等发展难题2.1万余件，解决群众饮水安全、道路硬化、医疗保障、学位供给等民生问题4.7万余件，一大批长期悬而未决的问题得到妥善解决。某县县委书记在接受采访时说：“县乡是辽宁全面振兴的第一线，所有政策最终都要靠县乡落地，所有发展成果最终都要体现在县乡。我们县乡干部就是要脚沾泥土，把每一件群众关心的小事办好，才能不负群众期待，写好辽宁全面振兴的县乡答卷。”有辽宁社科院专家指出，辽宁是全国重要的工业基地，经过多年发展，县域已经成为辽宁振兴的最大潜力所在，全省八成以上的国土面积、近六成的常住人口都在县乡，县域强则全省强，县乡治则全省安。只有把县域经济的活力充分激发出来，把基层治理的根基彻底夯实，把干部群众的干劲充分调动起来，才能为辽宁全面振兴新突破提供最坚实的支撑。作答要求1.请根据“给定资料1-3”，概括辽宁省县域经济高质量发展的主要做法。（15分）要求：准确全面，条理清晰，不超过250字。2.请结合“给定资料2”，谈谈你对划线句子“小赛道也能跑出县域振兴的加速度”的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过350字。3.辽宁省拟召开全省基层治理现代化经验交流会，你市某街道办事处副主任将代表街道做经验交流发言，请结合“给定资料4”，起草一份发言提纲。（25分）要求：紧扣资料，内容完整，条理清晰，语言得体，不超过600字。4.请结合给定资料，以“写好辽宁全面振兴的县乡答卷”为主题，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟题目；（2）观点明确，结构完整，语言流畅；（3）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案及解析解题思路本题为归纳概括题，作答范围限定为给定资料1-3，核心任务是概括“主要做法”，需从材料中提炼actionable要点，分类梳理，避免冗余表述，严格控制字数。参考答案1.强化政策赋能：将县域振兴纳入全面振兴战略布局，设立专项发展资金，出台扩权赋能政策，下放省级管理权限，赋予县级更大自主发展空间，激发县域发展活力。2.培育特色产业：立足本地资源禀赋和产业基础，打造“一县一业”特色产业集群，延伸产业链条，推动一二三产融合发展，吸纳本地劳动力就业，带动群众增收。3.推动转型升级：搭建公共研发、品牌推广、展会对接平台，拥抱电商新业态，提升产业核心竞争力和品牌影响力。4.探索生态振兴：践行“两山”理念，依托生态资源发展绿色产业，推广复合经营业态，实现生态保护与经济发展双赢。评分标准本题满分15分，共4个要点，每个要点3分，共12分；条理清晰、表述准确加3分。要点意思一致即可，表述不同不扣分；漏点按对应分值扣分；超出字数要求扣2分。第二题参考答案及解析解题思路本题为综合分析题中的句子理解题，需遵循“解释含义-分析论证-总结启示”的逻辑作答，核心要结合兴城泳装产业的案例，阐释句子的内涵与现实意义。参考答案这句话的含义是：县域发展不必一味贪求大项目、高端产业，立足本地实际深耕细分特色赛道，同样可以撬动县域经济实现跨越式发展，激活振兴内生动力。兴城依托本土纺织产业基础，深耕泳装这一细分品类，从家庭小作坊发展为全球知名的泳装生产基地，不仅带动7万人就业、全产业链产值突破230亿元，还拉动了配套产业和文旅产业发展，实现“一个产业带活一座城”的发展成效，充分印证了小赛道的大能量。这一实践启示我们，县域振兴要摆脱“资源依赖”“路径依赖”，立足自身禀赋找准定位，深耕细分领域做优做强，就能打造差异化核心竞争力，跑出振兴加速度。评分标准本题满分20分，其中：解释含义5分，结合案例分析10分，总结启示3分，逻辑清晰2分。观点错误不得分；分析不透彻酌情扣3-5分；超出字数要求扣3分。第三题参考答案及解析解题思路本题为贯彻执行题，要求撰写经验交流发言提纲，无需严格完整公文格式，只需结构清晰，覆盖核心经验，符合发言场景要求即可，核心要点需全部来自给定资料。参考答案各位领导、各位同仁：大家好！我街道辖区老旧小区多、治理遗留问题多，近年来深入践行“两邻”理念，探索出“网格+邻里”治理新模式，信访量同比下降42%，群众满意度达96%，现将经验汇报如下：一、织密微网格，压实治理责任。将全街道划分为126个微网格，选拔党员中心户担任网格长，实现治理全覆盖，建立“每周收集、分类处置、限时反馈”的诉求响应机制，明确小事网格内解决、大事街道统筹协调。二、搭建议事厅，解决急难愁盼。每个社区设立“邻里议事厅”，组织居民、物业、网格长多元主体协商共治，累计解决加装电梯、停车扩容、养老托育等民生问题1200余件，诉求办结率达98%。三、激活邻里情，凝聚治理合力。常态化开展邻里互助活动，培育260余支志愿者队伍，1.2万余名志愿者参与，对特殊群体推行一对一结对帮扶，打造15分钟便民生活圈，实现矛盾不上交。以上是我街道的经验做法，不当之处请批评指正。谢谢！评分标准本题满分25分，其中：格式符合发言提纲要求5分，开头背景成效介绍3分，3个核心经验要点每个5分共15分，语言得体符合场景要求2分。要点遗漏按对应分值扣分；偏离材料内容扣5-10分；超出字数要求扣3分。第四题参考范文及解析解题思路本题为主题作文，核心主题是“写好辽宁全面振兴的县乡答卷”，需紧扣辽宁全面振兴新突破三年行动的实际，结合给定资料中的产业振兴、基层治理、干部作风三个核心维度展开，结构清晰，观点明确，符合字数要求。参考范文扎根县乡一线书写振兴答卷辽宁全面振兴，根基在县乡，活力在县乡，关键也在县乡。当前，辽宁正处在全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，县乡一级作为政策落实的“最后一公里”、产业发展的“第一线”，唯有锚定目标、真抓实干，才能写好无愧于时代的县乡振兴答卷，为全省高质量发展提供坚实支撑。写好县乡答卷，要筑牢产业之基，走实特色发展之路。长期以来，辽宁不少县域依托资源产业发展，面临转型压力大、产业结构单一等问题，部分县域陷入“找不到方向、引不来项目”的发展困境。辽宁的实践证明，县域发展不需要贪大求全，只要立足本地资源禀赋找准赛道，就能做出大文章。兴城深耕泳装细分赛道，把小品类做成了大产业，带动7万人增收、全产业链产值突破230亿元；彰武把治沙生态优势转化为产业优势，探索出“板上发电、板下养殖”的复合模式，让昔日沙窝子变成了今日金银滩。可见，只要找准定位、做深做透，小赛道也能跑出大加速度，为县域振兴打下坚实的产业基础。写好县乡答卷，要夯实治理之基，走活基层善治之路。基层安则天下安，基层治理是推进治理现代化的基石，也是提升群众幸福感获得感的关键。过去，基层治理普遍存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的痛点，群众诉求得不到及时回应，小问题拖成大矛盾。辽宁推广“两邻”基层治理模式，把治理触角延伸到每一个微网格，依靠群众解决群众的问题，实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。沈阳某街道通过推行“邻里议事厅”，累计解决1200多件群众急难愁盼问题，信访量下降四成以上，群众满意度超过95%。这说明，只要坚持以人民为中心，创新治理方式，发动群众参与，就能打造共建共治共享的基层治理新格局，为振兴营造和谐稳定的社会环境。写好县乡答卷，要强化作风之基，走好为民服务之路。干部作风是事业成败的关键，县乡干部直接和群众打交道，一言一行都关系着党和政府的公信力。辽宁开展“干部进园区进企业进乡村进社区”活动，组织一万两千多名县乡干部下沉一线，累计解决六万八千多件企业和群众的实际问题，把工作做到了群众心坎上。正如县委书记所说，县乡干部就是要脚沾泥土，把每一件小事办好，才能不负群众期待。只有干部沉下去，问题才能浮上来，活力才能激出来，才能凝聚起上下同心推进振兴的磅礴力量。道虽远，行则将至；事虽难，做则必成。辽宁全面振兴的号角已经吹响，县乡一线广大干部群众要牢记使命、勇担重任，以“拼”的精神、“实”的作风，奋力书写全面振兴的县乡答卷，为推进辽宁全面振兴新突破作出新的更大贡献。（全文共1128字）评