2026年广西申论试题及答案

2026年广西申论试题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。二、给定资料资料12025年，广西印发《关于推动城乡融合发展的实施意见》，提出“到2030年基本形成城乡要素自由流动、公共资源均衡配置、基础设施一体发展的新格局”。政策明确，将重点突破户籍、土地、财政等制度瓶颈，鼓励城市资本、技术、人才“下沉”乡村，同时推动乡村特色资源“上行”城市。在南宁市武鸣区，“数字乡村”平台已覆盖92%的行政村。平台整合了农业气象、病虫害预警、农产品溯源等功能，农户通过手机即可实时查看果园温湿度，系统自动推送施肥建议；收购商扫描沃柑包装上的二维码，可追溯种植、加工全流程。2025年，武鸣沃柑线上销售额达42亿元，较2020年增长3.8倍，带动1.2万农户年均增收1.8万元。资料2贵港市覃塘区曾是典型的“空心镇”，2018年户籍人口8.6万，常住人口仅4.2万，青壮年劳动力外流率超60%。近年来，当地探索“乡村工坊”模式：政府整合闲置校舍、村集体厂房，引入制衣、电子配件等劳动密集型企业，设置“弹性岗位”，允许村民“农忙务农、农闲务工”。2025年，覃塘区“乡村工坊”达57家，吸纳本地就业3200人，其中返乡劳动力占比45%，月均收入3000—4500元。村民李大姐说：“以前去广东打工，一年见孩子两次；现在在家门口上班，既能照顾老人，每月还能存下2000块。”资料3城乡教育资源不均衡问题仍较突出。2025年统计显示，广西县域初中本科以上学历教师占比78%，比城区低15个百分点；乡镇中心小学多媒体教室配备率82%，村小仅59%。在河池市罗城县某村小，五年级数学老师韦老师坦言：“全校6名教师，最年轻的42岁，教英语全靠自己看视频学发音。”为破解这一困境，自治区启动“城乡教育共同体”计划，要求城区优质学校与3—5所乡村学校组建联盟，通过“名师送教”“同步课堂”“资源共享库”等方式，推动课程、管理、评价一体化。2025年，首批120个共同体覆盖1000余所乡村学校，惠及学生15万人。资料4专家调研发现，当前城乡融合存在三大“隐壁垒”：一是“身份壁垒”，部分进城农民虽落户城市，但因未完全融入社区，仍被视为“外来者”；二是“观念壁垒”，一些乡村干部认为“融合就是城市帮乡村”，缺乏主动对接市场、整合资源的意识；三是“利益壁垒”，个别地方在土地流转、集体资产分配中，存在“重短期收益、轻长期发展”倾向，损害农民权益。三、作答要求（一）根据“给定资料1—2”，概括广西在推动城乡融合中探索的具体做法。（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过250字。（二）“给定资料3”中提到“城乡教育共同体”计划，请分析该计划对推动城乡融合的意义。（20分）要求：分析深入，逻辑清晰；不超过300字。（三）“给定资料”提到，城乡融合需要突破“隐壁垒”。请结合你对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）观点明确，结构完整；（3）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（4）字数1000—1200字。四、参考答案（一）具体做法：一是强化政策引领，印发实施意见，明确目标任务，聚焦户籍、土地、财政等制度瓶颈，推动城乡要素双向流动。二是发展数字乡村，搭建整合农业气象、病虫害预警、溯源等功能的平台，提升农业生产智能化水平，拓宽农产品线上销售渠道，促进农民增收。三是创新就业模式，探索“乡村工坊”，整合闲置资源引入劳动密集型企业，设置弹性岗位，吸引返乡劳动力本地就业，兼顾务农与务工需求。（248字）（二）“城乡教育共同体”计划对城乡融合意义重大：1.促进教育资源均衡。通过名师送教、同步课堂、资源共享库等方式，提升乡村教师素质与教学条件，缩小城乡教育差距，如覆盖1000余所乡村学校，惠及15万学生。2.夯实人才基础。优质教育能留住乡村学生，减少因教育差距导致的人口外流；同时提升劳动力素质，为乡村产业发展提供人才支撑。3.推动观念融合。城乡学校联盟促进文化交流，城市教育理念、管理经验输入乡村，乡村特色文化（如民族文化）融入城市教育，增强城乡认同感。4.助力长期发展。教育公平是社会公平的基础，该计划从根本上阻断贫困代际传递，为城乡融合提供可持续动力。（299字）（三）破“隐壁垒”促“真融合”：绘就城乡共富新图景城乡融合不是简单的“城市+乡村”物理叠加，而是要素、资源、观念的深度化学反应。然而，当前“身份壁垒”“观念壁垒”“利益壁垒”如无形之网，阻碍着融合进程。只有打破这些“隐壁垒”，才能让城乡真正“手拉手”“心贴心”，走出一条具有广西特色的共富之路。破“身份壁垒”，需构建“包容型”社会体系。农民进城，难在“落得下”更难在“融得进”。一些地方虽放宽落户限制，但社区活动不邀请、公共服务有差别，让新市民陷入“城市边缘人”困境。贵港市覃塘区的“乡村工坊”模式启示我们：融合的关键是“人”的融合。应完善积分落户与公共服务挂钩机制，将进城农民纳入社区治理，通过“新市民技能培训”“邻里文化节”等活动，消除身份标签。武鸣区“数字乡村”平台不仅服务生产，更开设“市民课堂”，让返乡青年学习电商运营、直播技巧，在提升能力中增强城市认同感。当“农民”与“市民”的界限逐渐模糊，融合便有了最坚实的基石。破“观念壁垒”，要树立“双向赋能”思维。过去，部分乡村干部将融合等同于“等靠要”，被动等待城市帮扶；一些城市主体则认为“下乡”是“做慈善”，忽视乡村资源价值。事实上，乡村有生态、文化、特色产业的“金山银山”，城市有技术、资本、市场的“源头活水”，二者是“互补共生”关系。三江侗族自治县的茶油产业就是典型：城市企业带来深加工技术与线上销售渠道，乡村提供优质原料与非遗榨油工艺，2025年茶油产值突破10亿元，带动3万农户增收。这启示我们，融合需打破“单向输送”思维，建立“城市反哺—乡村激活—共同升级”的循环机制。政府应搭建城乡资源对接平台，如定期举办“乡村资源推介会”“城市资本下乡路演”，让双方在平等对话中找到合作契合点。破“利益壁垒”，需筑牢“制度保障”底线。土地流转中“低价强征”、集体资产分配“暗箱操作”、产业合作“重短期轻长期”等问题，本质是农民权益未得到充分保障。2025年广西出台的《农村集体经营性建设用地入市管理办法》，明确“同权同价、收益共享”原则，让农民从土地增值中获得长期收益；河池市推行的“乡村项目村民议事会”制度，要求产业引进、资金使用等重大事项须经村民代表表决，有效防止“干部说了算”。这些实践证明，制度是破壁垒的“利器”。要加快完善农村产权制度，明确土地、林地、房屋等资产的权属与流转规则；建立城乡融合项目“风险评估—利益分配—监督反馈”全流程