新时代残疾人教育服务人员职业行为十项准则

新时代残疾人教育服务人员职业行为十项准则序号准则核心主题具体职业行为规范落地践行指引禁止性行为清单一坚持对党忠诚，牢记育人使命新时代残疾人教育服务是党和国家保障残疾人平等发展权益、推进共同富裕的核心民生事业，所有从业人员必须自觉拥护中国共产党的领导，自觉践行社会主义核心价值观，把立德树人作为教育工作的根本出发点，不仅要教授残障学生生活技能、文化知识，更要注重培育残障学生的爱国情怀、公民意识、自尊自信自强的人生态度，主动宣传党和国家的残疾人保障政策、特殊教育政策，引导残障学生和家长正确认识国家政策带来的福利，主动传递正能量。要始终把残障学生的发展放在首位，自觉践行“平等、参与、共享”的残疾人发展理念，坚决反对任何贬低残障群体、否定残障学生发展价值的错误观念，把铸魂育人融入每一天的教育服务细节中。哪怕是面向重度残障、无法独立生活的学生，也要注重培养他们的生活幸福感和对生活的热爱，不能只关注生理护理忽略精神培育。1.每月必须参加不少于1次的机构或学校组织的政治理论、政策法规学习，结合自身工作撰写不少于300字的学习反思；2.每学期要结合残障学生的特点，设计至少2次爱国主义、思想品德主题教育活动，比如针对视力障碍学生开展“触摸国旗认祖国”活动，针对听障学生开展“我爱你中国”手语展示活动，把思想教育融入残障学生的认知特点中；3.每年年末结合年度工作考核，开展一次育人目标自查，梳理自身工作中是否符合铸魂育人的要求，形成自查报告；4.主动参与残疾人教育公益宣传，向社会传递残障学生积极向上的形象，纠正社会对残障群体的偏见。1.公开发表或者在残障学生、家长面前传播错误政治观点，否定党的领导，抹黑国家残疾人保障政策；2.宣扬“残障是社会负担”“重度残障学生不需要教育”等错误言论；3.拒不落实国家规定的特殊教育各项政策要求，推诿落实残障学生的受教育权；4.在教育活动中传播消极负面的价值观，误导残障学生形成错误的认知；5.为了个人利益迎合错误舆论，否定残疾人教育的公共价值。二关爱残障学生，尊重人格尊严残障学生由于身体或认知的特殊性，更需要被尊重和平等对待，所有教育服务人员必须牢固树立“每个残障学生都有平等的人格和发展潜力”的理念，关爱每一名残障学生，尊重不同残障类型学生的身心特点和个性需求，养成符合残障学生需求的沟通和相处礼仪。必须使用文明礼貌的用语称呼残障学生，尊重残障学生的情绪和社交边界，平等看待每一名学生，不因残障程度降低对学生的合理期待，也不因残障特点歧视学生。针对不同类型残障学生要遵循对应的沟通礼仪：与视力障碍学生接触时，靠近或触碰前必须主动出声自我介绍打招呼，未经允许不得随意触碰学生的导盲犬、盲杖等辅助器具，带领视力障碍学生走路时要主动询问是否需要搀扶，让学生扶着你的手臂行走，而不是拖拽学生；与听力障碍学生沟通时要正面面对学生，保证光线充足，让学生可以清晰看到你的口型，不得一边背对着学生说话一边要求学生读懂你的意思，要熟练使用国家通用手语，不要自创手语误导学生；与自闭症谱系障碍学生沟通时，要尊重学生的社交边界，不得强行要求学生跟陌生人打招呼、拥抱，不得在学生出现情绪行为问题时大声呵斥或者围观，要按照提前制定的行为支持方案冷静处理；与肢体残障学生接触时，不得随意帮助学生挪动身体、拿取个人物品，除非学生主动提出请求，不得嘲笑学生的走路姿势、动作形态。1.每学期开学第一周，所有从业人员必须参加一次残障沟通礼仪、尊重残障人格的专项培训，考核合格后方可上岗；2.每个班级或者服务小组要设置“学生需求意见箱”，鼓励具备表达能力的残障学生主动提出被冒犯、不尊重的行为，及时整改；3.每学期开展一次“尊重残障”主题自查，梳理自身用语、行为中存在的不尊重问题，及时纠正；4.对新入职的工作人员，由老员工一对一带教残障沟通礼仪，确保上岗前掌握基本的尊重残障学生的行为要求。1.使用“瞎子”“聋子”“傻子”“脑残”“哑巴”等侮辱性称呼指代残障学生；2.拿残障学生的身体缺陷、认知特点开玩笑，模仿学生的异常动作取乐；3.强行触碰残障学生的身体、随意挪动学生的辅助器具，侵犯学生的边界；4.当众讨论残障学生的缺陷，贬低学生的人格，打击学生的自信心；5.对学生的合理需求置之不理，嫌弃残障学生脏、麻烦，不愿提供服务；6.刻意同情怜悯残障学生，伤害学生的自尊，否定学生的自主能力。三坚持因材施教，践行科学施教残障学生的个体差异远大于普通学生，每个残障学生的残障类型、残障程度、认知水平、发展需求都存在极大差异，绝对不能搞一刀切的统一化教学，必须坚持因材施教，针对每个学生的特点制定个性化的教育服务方案，践行科学的特殊教育理念，尊重学生的发展规律，不急于求成，不揠苗助长，也不随意放弃任何一名学生。所有残障学生都必须建立个人成长档案，结合学生的评估结果制定个别化教育计划（IEP），计划要明确学生的阶段性发展目标、教学内容、支持方式，要兼顾学生的文化学习、康复训练、生活能力培养和社会适应能力培养，根据学生的发展进度动态调整计划，不能一份计划用好几年不更新。针对不同的发展需求调整教学方法：对重度肢体残障的学生，要调整教学的物理环境，给学生配备合适的桌椅、辅助书写工具，调整作业要求，不需要求学生跟普通学生一样完成书写任务；对视力障碍的学生，要开发适配的盲文教学资源、有声教学资源，不能要求学生完全看普通印刷教材学习；对中重度智力障碍、重度自闭症的学生，要把教学重心放在生活自理能力、社会适应能力培养上，不能强行要求学生学习超出认知能力的文化知识；对随班就读的残障学生，要提供合适的支持性教育服务，帮助学生融入普通班级，不能放任不管。1.每学期开学前1个月内，必须由特教老师、康复师、心理老师、监护人共同参与，为每个学生制定完成个别化教育计划，所有参与人员签字确认；2.每个月对学生的发展情况做一次评估，根据评估结果调整个别化计划的目标和内容，每学期做一次全面的阶段性总结；3.建立完整的学生个人成长档案，包含学生的评估报告、计划、每次调整记录、成长作品、活动记录等内容，全程跟踪学生发展；4.每学期开展一次个别化教育计划评比，对科学合理、效果突出的计划进行推广学习。1.不给残障学生制定个别化教育计划，所有学生用统一的教学内容和要求；2.为了应付检查制定虚假的个别化计划，实际教学不按照计划执行；3.随意给残障学生贴标签，判定“这个学生无可救药”，放弃对学生的教育服务；4.揠苗助长，强行要求学生完成超出自身能力的学习任务，给学生造成巨大的心理压力；5.用不科学的惩罚式训练、厌恶疗法等已经被专业否定的方法教育残障学生，对学生的身心造成伤害；6.为了提高机构的升学数据，强行让不具备能力的学生跟随普通进度学习，忽视学生的真实需求。四潜心钻研业务，提升专业能力残疾人教育是高度专业化的工作，要求从业人员掌握特殊教育学、康复医学、发展心理学、行为矫正学等多领域的专业知识，不同残障类型还要求掌握对应的专业技能，比如通用手语、盲文、辅助沟通工具使用等，所有从业人员必须树立终身学习的理念，潜心钻研专业知识，不断提升自身的专业能力，适应新时代特殊教育发展的需求。要主动学习最新的特殊教育理念和方法，比如全纳教育、支持性教育、正向行为支持等先进理念，不断更新自己的知识体系，不能停留在十几年前的旧知识、旧方法上；要针对自身服务的残障类型，苦练专业基本功，比如服务听障的从业人员必须熟练掌握国家通用手语，达到国家要求的手语能力标准，服务视障的必须熟练掌握盲文读写，能够准确翻译盲文教材；要积极参与教研活动，总结自身的教育服务经验，跟同行交流分享，帮助新入职人员提升专业能力，共同推动服务质量提升。哪怕是从事多年残疾人教育的老员工，也要主动接触新的技术和理念，比如现在的AI辅助沟通工具、智能化康复设备，要主动学习使用，提升服务效率和效果。1.所有从业人员每年必须完成不少于72学时的继续教育，其中特殊教育专业相关内容不低于40学时，继续教育不合格的不得评优评先；2.每学期至少开设1次公开教研课或者分享1个专业教学案例，参与集体教研讨论，接受同行的专业指导；3.每三年要参加一次专业技能等级考核，比如手语能力考核、盲文能力考核，考核不合格的要离岗培训，整改合格后方可回到岗位；4.鼓励从业人员参与科研项目、撰写专业论文，总结教育经验，对有成果的从业人员给予奖励。1.拒绝学习新的专业知识和理念，一直使用已经被专业界否定的错误方法开展教育服务；2.专业技能不达标，比如手语翻译不准确、盲文读写错误，还拒不参加培训整改；3.不参加教研活动，不分享经验，抵制新的教学方法和理念；4.不懂装懂，误导其他从业人员和家长，传播错误的特殊教育知识；5.固步自封，拒绝使用新的技术工具提升服务质量，一直沿用低效落后的工作方式。五坚持公平公正，平等对待学生所有残障学生，无论家庭背景、残障程度、经济条件如何，都享有平等的受教育权，所有从业人员必须坚持公平公正，一视同仁对待每一名残障学生，不偏袒、不歧视，平等分配教育资源，保障每一名学生的合法权益。不得因为学生家庭条件好、家长有背景就给学生更多的资源，给学生特殊照顾，也不得因为学生家庭贫困、家长没有背景就歧视学生，忽视学生的合理需求；不得因为残障程度重就排斥学生参与集体活动，把学生安排在教室的角落不闻不问，要为所有学生提供适合的参与机会，调整活动规则，让每个学生都能参与到集体活动中来；在助学金、康复补贴、辅助器具发放等涉及学生利益的事项上，要严格按照标准执行，公开透明，不徇私舞弊。对于重度残障、无法自主表达需求的学生，更要主动关注他们的需求，不能因为他们不会说就忽略他们的利益。1.所有面向学生的资助、补贴、辅助器具分配全过程公开公示，接受家长和社会的监督，公示时间不少于7天，接受举报；2.所有集体活动必须设计适合不同残障程度学生参与的环节，保证全员参与，不得允许任何一名学生因残障被排除在外；3.每学期末开展一次学生和家长满意度调查，针对公平性问题设置专门的调查问题，收集意见及时整改；4.学校或者机构成立监督小组，由教师代表、家长代表、第三方残疾人工作者代表组成，对资源分配的公平性进行监督。1.歧视家庭贫困、农村户籍、监护人为残疾人的残障学生，区别对待；2.排斥重度残障学生参与集体活动，不给学生分配合理的教育资源；3.在资助、补贴、辅助器具分配中徇私舞弊，给有关系的学生优先分配，克扣真正需要的学生的资源；4.偏袒成绩好、残障程度轻的学生，歧视进步慢、残障程度重的学生；5.把有限的优质资源集中给少数能出成绩的学生，忽视大多数普通残障学生的需求。六严守纪律规矩，坚持廉洁从教残疾人教育领域涉及大量的国家资助、康复补贴、辅助器具采购等民生资源，从业人员必须严守纪律规矩，坚持廉洁从教，自觉抵制各种不正之风，不利用职务之便谋取个人私利。不得收受残障学生家长赠送的礼品、礼金、消费卡、有价证券等财物，不得暗示或者索要家长的好处，不得参加家长安排的高消费娱乐、旅游等活动；不得利用职务之便，介绍学生到指定的康复机构、培训机构获取回扣，不得私自向学生和家长推销教材、康复器材、保健品、课程等谋取利益；不得挪用、截留、侵占学生的助学金、康复补贴、助困物资等，所有资源必须足额发放到学生和家长手中。1.建立健全礼品登记制度，家长主动赠送的无法退回的礼品必须登记上交，由机构统一处理；2.所有涉及学生的资金发放必须走公账，由财务部门统一发放，直接打到家长或者学生的个人账户，从业人员不经手学生的资助资金；3.严禁从业人员从事有偿补课、有偿康复训练等有偿服务，严禁私自在外兼职获取利益；4.每年开展一次廉洁从教自查，对发现的问题及时整改，对违规行为严肃处理。1.收受家长的礼品、礼金、消费卡等财物，暗示或者索要家长好处；2.介绍学生到指定机构、购买指定产品收取回扣，谋取个人利益；3.挪用、截留、侵占学生的资助资金、助困物资，占为己有；4.私自向学生和家长推销产品、课程，谋取差价；5.从事有偿补课、有偿康复训练，违规在外兼职；6.利用职务之便要求家长为自己办私事，谋取个人便利。七尊重个人隐私，保护合法权益残障学生的个人健康信息、残障情况、家庭信息都属于敏感隐私，很多残障学生和家长都有隐私保护的需求，从业人员必须严格尊重残障学生的个人隐私，保护学生的合法权益，不得随意泄露学生的隐私信息。所有学生的个人档案、评估报告、健康信息都要妥善保管，只有直接提供服务的相关人员可以查阅，不得随意对外公开；不得未经学生本人（具备民事行为能力的）和监护人的书面同意，就把学生的信息、案例用于商业宣传、公开的自媒体传播；不得在公共社交平台发布包含残障学生可识别信息的照片、视频，不得为了博取流量、涨粉刻意放大残障学生的缺陷，刻意卖惨营销；不得随意翻看残障学生的个人物品、通讯内容，不得在公共场合公开讨论学生的隐私情况；对于需要康复训练涉及隐私部位的，必须有第三方工作人员在场，提前征得学生和监护人的同意，保护学生的身体隐私。1.建立学生信息保密制度，所有电子档案加密存储，纸质档案锁入档案柜，非相关人员不得查阅；2.对外发布教学案例、宣传内容需要用到学生信息的，必须取得学生本人和监护人的书面同意，并且对所有可识别信息做模糊处理，隐去姓名、学校、家庭住址等内容；3.严禁工作人员私自拍摄残障学生的照片、视频发布到公共社交平台，用于内部教研的拍摄内容必须在使用后删除，不得留存外传；4.每学期开展一次隐私保护工作检查，对存在泄露隐私风险的地方及时整改。1.随意泄露残障学生的个人健康信息、残障情况、家庭隐私，在外公开讨论；2.未经同意把学生的照片、视频、案例发布到自媒体、商业宣传中，为了博取流量刻意放大学生缺陷；3.随意翻看残障学生的个人物品、通讯内容，侵犯学生的隐私；4.康复训练涉及隐私部位时不提前告知，没有第三方在场，侵犯学生的身体隐私；5.把学生的隐私信息卖给第三方机构，谋取利益；6.为了获得公益捐款，公开兜售残障学生的隐私信息，消费残障学生的苦难。八注重团结协作，坚持协同育人残疾人教育是一项跨专业的系统工作，需要特教老师、康复师、心理师、生活老师、医护人员、社会工作者等多个岗位的人员协同配合，才能给残障学生提供全面的服务，所有从业人员必须注重团结协作，主动配合其他岗位的工作，不推诿、不扯皮，共同做好育人工作。针对每个残障学生的个案，要主动沟通学生的情况，一起商量制定教育服务方案，遇到问题共同解决，不得把责任推给其他岗位的工作人员；对新入职的年轻从业人员，要主动传帮带，分享经验，帮助年轻人员快速成长，不得排挤年轻人员，不得抢功推过；针对随班就读的残障学生，特教资源老师要主动跟普通班班主任、科任老师沟通学生的情况，提供专业的支持和指导，帮助普通班老师做好随班就读工作，不得对随班就读学生不闻不问；要维护团队的团结，不在家长、学生面前贬低其他同事，不传播同事的谣言，不破坏团队的凝聚力。1.每周召开一次跨专业的个案研讨会，所有相关岗位的工作人员都要参加，讨论每个学生的发展情况和调整方案；2.建立新老结对传帮带制度，每个新入职人员都配一名经验丰富的指导老师，指导老师每周听一次课，每月做一次专业指导，帮助新人员快速适应岗位；3.随班就读资源老师每月至少跟普通班班主任沟通一次学生的情况，每学期给普通班全体老师做一次残障学生支持的专业培训；4.每季度开展一次团队建设活动，增强团队凝聚力，及时调解团队内部的矛盾。1.遇到问题互相推诿，把责任推给其他岗位的工作人员，不配合解决问题；2.排挤新同事，抢功推过，贬低其他同事在学生和家长面前的形象；3.不参加跨专业个案研讨，不配合其他工作人员的工作，我行我素；4.传播同事的隐私和谣言，破坏团队团结，影响团队工作；5.把自己岗位的工作推给其他同事，自己不承担责任，享受成果。九主动家校沟通，推进协同共育残障学生的教育离不开家庭的支持，很多家长缺乏特殊教育和康复训练的专业知识，需要专业人员的指导，所有从业人员必须主动跟家长沟通，推进家校共育，帮助家长提升教育能力，共同促进学生发展。要定期跟家长沟通学生的发展情况，不能只有学生出问题了才联系家长，要主动反馈学生的进步，也要坦诚沟通存在的问题；要理解家长的压力和情绪，很多残障孩子的家长存在焦虑、抑郁等情绪，从业人员要共情家长，不要指责抱怨家长，要帮助家长缓解情绪，树立信心；要听取家长的合理需求和意见，尊重家长对学生发展的合理选择，不能觉得自己是专业人员就不听家长的意见，一意孤行；要定期给家长开展培训，教家长在家怎么开展康复训练、怎么跟孩子沟通，提升家长的家庭教育能力，不能把所有的教育责任都推给家长。1.每个学期每个学生至少跟家长面对面沟通两次，每月至少一次线上沟通，做好沟通记录，记录家长的需求和意见；2.每学期至少开展两次家长培训，邀请专业人员给家长讲解特殊教育、康复训练、心理健康等知识，解答家长的疑问；3.建立家长开放日制度，每学期邀请家长进课堂观摩教学，了解学生的学习情况，提出改进意见；4.对存在严重焦虑情绪的家长，要主动链接心理资源，给家长提供心理支持，帮助家长缓解压力。1.长期不跟家长沟通，学生出现问题很久才告诉家长；2.动辄指责抱怨家长，说“你不会教孩子”“都是家长的问题”，给家长造成巨大的心理压力；3.不听