2026年度专项整治安全生产排查治理情况报告

2026年度专项整治安全生产排查治理情况报告一、总则1.1编制目的全面总结2026年度安全生产专项整治排查治理工作开展情况，系统梳理工作成效与亮点，深入剖析存在的问题与短板，明确2027年安全生产工作的重点方向与改进措施，为持续强化安全生产风险管控、防范遏制生产安全事故提供决策依据，推动辖区安全生产形势持续稳定向好。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）《安全生产专项整治三年行动计划（2020-2022年）》（应急〔2020〕10号）《关于印发2026年全国安全生产工作要点的通知》（应急〔2026〕1号）《XX省安全生产条例》《XX市2026年度安全生产专项整治排查治理实施方案》1.3整治范围与时段整治范围：本辖区内危化品、非煤矿山、工贸、建筑施工、交通运输、消防、校园安全、特种设备等8个重点行业领域，覆盖规模以上企业、小微企业及个体经营户等各类生产经营主体。整治时段：2026年1月1日至2026年12月31日二、组织机构与工作部署2.1组织架构成立XX区2026年度安全生产专项整治排查治理工作领导小组，具体架构如下：组长：XXX（区政府主要负责人）副组长：XXX（区政府分管安全生产副区长）、XXX（区应急管理局局长）成员单位：区应急管理局、区住建局、区交通运输局、区市场监管局、区教育局、区消防救援大队、各街道办事处等12个部门领导小组下设办公室，办公室设在区应急管理局，负责专项整治的日常协调、调度、督办与信息汇总工作。2.2工作部署情况方案制定：2025年12月制定《XX区2026年度安全生产专项整治排查治理实施方案》，明确“动员部署、全面排查、集中整改、巩固提升”四个阶段的时间节点、工作任务与责任分工。动员培训：2026年1月5日召开全区专项整治动员部署会议，参会人员覆盖各部门负责人、重点企业主要负责人共260余人；1月中旬组织开展监管人员专项培训，培训内容包括隐患排查标准、执法程序、信息化系统操作等，累计培训85人次。动态调度：建立“月调度、季通报、年考核”机制，每月召开工作调度会，梳理进度、解决问题；每季度发布专项整治工作通报，对推进滞后的部门与企业进行约谈；将专项整治工作纳入年度安全生产绩效考核，权重占比25%。三、排查治理工作开展情况3.1危化品行业领域排查本年度共排查危化品生产企业12家、经营企业35家、储存企业8家、使用单位22家，实现行业全覆盖。排查重点及结果如下：重大危险源管控：检查21处重大危险源的在线监测系统、隐患排查记录、应急处置预案，发现1处重大危险源可燃气体报警系统误报、2家企业未按规定每季度开展重大危险源专项演练，已责令限期整改。作业安全管理：核查动火、受限空间等特殊作业审批流程，发现3家企业动火作业未落实“双监护”要求、1家企业受限空间作业未进行气体检测，现场下达整改通知书。从业人员资质：抽查156名特种作业人员持证情况，发现2名人员证件过期，责令企业立即更换合格人员，并对企业处以1.2万元罚款。排查方式采用“企业自查+部门抽查+专家会诊”结合模式，聘请危化品安全专家12人次，提出专业整改建议47条。3.2非煤矿山行业领域排查排查非煤矿山企业6家，包括露天矿山4家、地下矿山2家，重点排查内容如下：边坡安全：检查露天矿山边坡稳定性，发现1家企业边坡存在裂隙未及时处理，责令暂停作业并设置警示标识。地下矿山通风：检测地下矿山通风系统风量，发现1家企业局部通风量不足，下达限期整改指令书，要求10日内完成通风系统改造。安全避险设施：核查紧急避险硐室、救生舱等设施，确认所有企业均按规定配备且正常运行。累计排查出一般隐患89项，重大隐患2项，全部重大隐患已完成整改。3.3工贸行业领域排查排查工贸企业187家，其中涉粉尘爆炸企业23家、涉有限空间作业企业15家、涉液氨制冷企业8家，重点排查：粉尘防爆：检查涉粉尘企业除尘系统、防火防爆措施，发现5家企业除尘管道未设置泄爆口，责令立即整改。有限空间作业：核查有限空间作业审批、检测记录，发现2家企业未制定有限空间作业专项应急预案，要求15日内完成编制并组织演练。液氨制冷安全：检查液氨储罐压力、泄漏报警系统，发现1家企业液氨储罐安全阀过期，责令更换合格安全阀。3.4建筑施工行业领域排查排查在建工程项目42个，包括住宅项目25个、市政工程12个、商业项目5个，重点排查：高处作业安全：检查脚手架、临边防护设施，发现8个项目脚手架搭设不规范、5个项目临边防护缺失，下达局部停工整改通知书。起重机械安全：检验塔式起重机、施工升降机等设备，发现3台设备限位器失效，责令停用并整改。临时用电安全：核查临时用电布线、接地保护情况，发现12个项目临时用电未采用“TN-S”系统，限期7日内完成整改。3.5其他重点领域排查交通运输领域：排查客运企业10家、货运企业22家、危化品运输企业5家，检查车辆安全技术状况、驾驶员资质，发现3辆客运车辆灭火器过期、2名货运驾驶员疲劳驾驶记录，对企业处以罚款合计2.5万元。消防领域：排查人员密集场所120家，包括商场、酒店、学校等，发现消防通道堵塞32处、消防设施失效15处，责令限期整改。特种设备领域：排查特种设备使用单位98家，检验电梯320台、锅炉45台、压力容器62台，发现8台电梯维保记录不全、3台锅炉安全阀未定期校验，下达整改通知书。四、隐患整改与闭环管理4.1隐患分级分类统计本年度累计排查各类隐患861项，其中一般隐患851项、重大隐患10项，各行业领域隐患分布如下表：行业领域一般隐患数量重大隐患数量危化品1263非煤矿山892工贸2151建筑施工1584交通运输970消防780特种设备680其他领域200合计851104.2隐患整改推进情况一般隐患：已完成整改845项，整改率99.3%，剩余6项为建筑施工领域临边防护整改，预计2027年1月10日前完成。重大隐患：已完成整改8项，整改率80%，剩余2项为危化品领域重大危险源监控系统升级、建筑施工领域深基坑支护加固，均制定了专项整改方案，落实24小时专人值守、加密监测等管控措施，预计2027年2月底前完成整改。4.3闭环管理机制落实建立“排查-登记-整改-复查-销号”全流程闭环管理机制，具体措施如下：信息化跟踪：依托XX市安全生产隐患排查治理信息平台，实现隐患录入、整改跟踪、复查销号全线上操作，所有隐患信息实时同步至监管部门。复查验证：对完成整改的隐患，由监管部门或聘请专家进行现场复查，验证整改效果，未达到要求的责令重新整改。档案管理：建立隐患整改专项档案，包含隐患排查记录、整改通知书、复查记录、销号凭证等资料，确保整改过程可追溯。4.4执法问责情况本年度累计下达安全生产行政执法文书216份，其中整改通知书185份、行政处罚决定书31份，罚款金额合计48.6万元；责令停产停业整顿企业5家，暂扣安全生产许可证2家，吊销营业执照1家。五、工作成效与亮点5.1安全生产指标全面达标2026年度共发生生产安全事故3起，死亡1人，受伤2人，同比2025年事故起数下降40%、死亡人数下降66.7%，未发生较大及以上生产安全事故，全面完成上级下达的安全生产控制指标。5.2重点领域风险管控能力提升危化品重大危险源在线监控覆盖率达100%，实现24小时实时监测预警。非煤矿山机械化开采率提升至85%，较2025年提高10个百分点，降低了人员作业风险。80%以上的工贸企业建立了双重预防机制，实现风险分级管控与隐患排查治理常态化。5.3工作创新亮点突出隐患排查APP推广：开发并推广XX区安全生产隐患排查APP，实现现场隐患拍照上传、整改进度实时跟踪、数据自动统计，累计注册用户1200余人，录入隐患信息800余项，大幅提升工作效率。第三方专业力量引入：与3家具备资质的安全技术服务机构签订合作协议，邀请专家参与重点行业领域排查，弥补基层监管人员专业能力不足的问题，共排查出隐蔽性重大隐患3项。群众参与监督机制：开展“安全隐患随手拍”活动，设置举报奖励机制，对查实的隐患给予举报人500-2000元奖励，本年度共收到群众举报28起，查实22起，发放奖励金1.5万元。六、存在的主要问题6.1企业主体责任落实不到位部分小微企业受资金、规模限制，安全投入不足，未按规定配备专职安全管理人员，安全管理制度流于形式；部分企业员工安全培训不到位，仅开展口头讲解，未组织考核，从业人员安全意识淡薄，违规操作现象时有发生。6.2隐患整改长效机制有待完善部分企业存在“重排查、轻整改”的情况，整改过程应付了事，复查时发现隐患反弹；少数企业对重大隐患整改重视程度不够，整改进度滞后，存在侥幸心理。6.3基层监管能力存在短板基层安全监管人员数量不足，全区专职监管人员仅18名，负责2000余家生产经营单位的监管工作，人均监管任务繁重；部分监管人员缺乏危化品、非煤矿山等专业领域知识，监管能力不足，难以发现隐蔽性隐患。6.4安全宣传教育覆盖面不足安全宣传教育主要针对规模以上企业，小微企业及个体经营户的宣传覆盖较少；宣传方式较为单一，以会议、文件为主，缺乏针对性、趣味性，从业人员接受度低。七、下一步工作计划7.1强化企业主体责任落实2027年第一季度组织开展企业主要负责人专题培训，培训人数不少于300人次，考核合格后方可上岗。建立企业安全投入核查机制，要求企业按规定提取安全生产费用，对未按规定投入的企业依法处罚。推进安全生产标准化建设，2027年实现规模以上企业安全生产标准化达标率100%，小微企业达标率不低于60%。7.2深化隐患排查治理闭环管理优化安全生产隐患排查治理信息平台功能，增加隐患预警、到期提醒等模块，实现隐患全生命周期管理。2027年第二季度完成全部未整改重大隐患的整改工作，对逾期未整改的企业依法吊销相关证照。每半年组织一次隐患整改“回头看”，防止隐患反弹，对整改不力的企业纳入安全生产失信黑名单。7.3提升基层监管能力每月组织一次基层监管人员业务培训，邀请行业专家授课，提升专业监管能力，年度培训不少于40学时。增加基层监管人员编制，计划2027年招聘5名具备安全专业背景的监管人员，充实监管力量。建立专家库，邀请危化品、非煤矿山等领域专家参与日常监管，提高监管精准度。7.4扩大安全宣传教育覆盖面开展“安全生产月”“安全进企业