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文档简介
PAGE镇消防工作制度一、总则(一)目的为加强我镇消防工作,预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规制定。(三)适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位以及其他组织和个人。(四)工作原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导(一)消防工作领导小组成立镇消防工作领导小组,由镇长担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责领导、协调全镇消防工作,研究解决消防工作中的重大问题。(二)职责分工1.镇政府:履行消防安全职责,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应;组织开展消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;督促、指导、协助有关单位做好消防工作。2.消防部门:依法履行消防监督管理职责,对全镇消防工作实施监督检查;组织、指挥火灾扑救和应急救援工作;开展消防宣传教育,普及消防知识。3.其他部门:按照各自职责,做好本系统、本行业的消防工作,依法督促本系统、本行业相关单位落实消防安全责任制,开展消防安全检查,消除火灾隐患。4.村(居)委会:组织开展群众性消防工作,确定消防安全管理人,制定防火安全公约,进行防火安全检查;协助人民政府以及公安机关等部门加强消防宣传教育;发生火灾时,组织群众扑救初期火灾,协助维护火灾现场秩序。三、消防安全责任(一)单位消防安全责任1.机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,其法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责。2.单位应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行。3.单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。4.单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。5.单位应当对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。6.单位应当保障疏散通道、安全出口畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。7.单位应当组织防火检查,及时消除火灾隐患。对检查中发现的火灾隐患,应当立即采取措施予以消除;不能立即消除的,应当制定整改方案,明确整改措施、期限和责任人,及时整改。8.单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练。(二)个人消防安全责任1.任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。2.公民应当遵守消防法律、法规和有关消防安全规定,自觉学习消防知识,提高消防安全意识和自防自救能力。3.发现火灾应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。4.人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。5.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。四、消防设施与器材管理(一)消防设施建设1.镇政府应当按照消防规划要求,加强公共消防设施建设,确保消防水源、消防车通道等公共消防设施符合国家标准。2.新建、改建、扩建工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核,未经审核或者审核不合格的,不得擅自施工;建设工程竣工后,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收,未经验收或者验收不合格的,禁止投入使用。(二)消防设施维护1.消防设施管理单位应当建立健全消防设施维护管理制度,定期对消防设施进行检查、维护、保养,确保消防设施正常运行。2.消防设施维护管理单位应当按照国家有关规定,配备专业的消防设施维护管理人员,负责消防设施的日常维护管理工作。3.消防设施维护管理单位应当制定消防设施维护管理操作规程,明确维护管理的内容、要求和程序,确保维护管理工作规范、有序。(三)消防器材配备1.机关、团体、企业、事业单位应当按照国家标准、行业标准配置消防器材,确保消防器材种类齐全、数量充足、性能良好。2.消防器材应当放置在明显、便于取用的位置,并定期进行检查、维护、保养,确保消防器材完好有效。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防器材。五、火灾预防(一)火灾隐患排查整治1.镇政府应当定期组织开展火灾隐患排查整治工作,对辖区内的机关、团体、企业、事业单位以及其他场所进行全面检查,及时发现和消除火灾隐患。2.消防部门应当加强对火灾隐患排查整治工作的指导和监督,对发现的重大火灾隐患,应当及时督促有关单位进行整改,并依法进行查处。3.机关、团体、企业、事业单位应当定期组织开展火灾隐患自查自纠工作,及时发现和消除本单位存在的火灾隐患,并将自查自纠情况报当地消防部门备案。(二)消防安全检查1.消防部门应当依法对机关、团体、企业、事业单位以及其他场所进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。2.消防安全检查应当包括以下内容:消防设施、器材是否完好有效;是否违反消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品;疏散通道是否畅通,安全出口是否符合规定;用火、用电、用气是否符合消防安全规定;消防控制室值班人员是否持证上岗,是否落实24小时值班制度;其他消防安全情况。3.对消防安全检查中发现的火灾隐患,消防部门应当依法下达责令改正通知书,责令有关单位限期整改。对逾期不整改或者整改不合格的,应当依法予以处罚。(三)消防宣传教育1.镇政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识和自防自救能力。2.消防部门应当制定消防宣传教育计划,组织开展形式多样的消防宣传教育活动,普及消防知识。3.机关、团体、企业、事业单位应当对本单位职工进行消防安全教育,定期组织消防安全培训和演练,提高职工的消防安全意识和应急处置能力。4.学校、幼儿园、托儿所应当将消防知识纳入教育教学内容,对学生进行消防安全教育。5.新闻、广播、电视等媒体应当积极开展消防宣传教育,普及消防知识,增强公民消防安全意识。六、火灾扑救与应急救援(一)灭火救援力量1.镇政府应当建立健全灭火救援力量体系,加强消防队伍建设,提高灭火救援能力。2.消防部门应当按照规定配备消防车辆、器材和装备,加强消防队伍训练,提高灭火救援实战能力。3.机关、团体、企业、事业单位应当根据本单位的实际情况,制定灭火和应急疏散预案,组织开展演练,提高本单位的应急处置能力。(二)火灾报警与处置1.任何单位和个人发现火灾都应当立即报警。报警时应当讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况,并留下姓名和联系方式。2.消防部门接到报警后,应当立即赶赴火灾现场,组织开展灭火救援工作。3.火灾发生单位应当立即组织人员疏散,扑救初期火灾,并及时向消防部门报告火灾情况。(三)应急救援保障1.镇政府应当建立健全应急救援保障体系,保障灭火救援和应急处置工作的顺利进行。2.消防部门应当与供水、供电、供气、通信等部门建立应急联动机制,确保在火灾发生时能够及时提供水、电、气、通信等保障。3.机关、团体、企业、事业单位应当为消防部门开展灭火救援工作提供必要的便利条件,协助消防部门做好火灾扑救和应急救援工作。七、消防监督管理(一)消防监督检查1.消防部门应当依法对机关、团体、企业、事业单位以及其他场所进行消防监督检查,及时发现和消除火灾隐患。2.消防监督检查应当按照规定的程序和方法进行,检查人员应当出示执法证件,填写检查记录,并由被检查单位负责人签字确认。3.对消防监督检查中发现的火灾隐患,消防部门应当依法下达责令改正通知书,责令有关单位限期整改。对逾期不整改或者整改不合格的,应当依法予以处罚。(二)消防行政处罚1.消防部门对违反消防法律、法规和有关消防安全规定的行为,应当依法给予行政处罚。2.消防行政处罚应当遵循公正、公开的原则,严格按照法定程序进行。3.当事人对消防行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。(三)消防行政许可1.消防部门对涉及
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