政协联络工委工作制度

PAGE政协联络工委工作制度一、总则（一）目的为了加强政协联络工委的规范化建设，提高工作效率和质量，充分发挥政协联络工委在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，根据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政协联络工委全体工作人员及参与政协联络工作的相关人员。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。政协联络工委要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在党的领导下开展工作。2.充分发扬民主原则。尊重和保障委员的民主权利，鼓励委员积极参与政协联络工作，广泛听取各方面的意见和建议。3.依法依章办事原则。严格按照法律法规和政协章程履行职责，确保工作的合法性、规范性和严肃性。4.注重实效原则。围绕党委、政府中心工作，深入调查研究，积极建言献策，努力提高政协联络工作的实际效果。二、组织机构（一）政协联络工委组成政协联络工委由主任、副主任及委员组成。主任主持工委全面工作，副主任协助主任开展工作，委员按照分工履行职责。（二）委员产生与管理1.委员的产生由政协常委会协商决定，委员应具备较高的政治素质、广泛的代表性和较强的参政议政能力。2.建立委员履职档案，对委员参加会议、调研、视察、提案、社情民意反映等履职情况进行记录和考核。3.加强委员培训，定期组织委员学习政治理论、政协业务知识和法律法规，提高委员的综合素质和履职能力。（三）内设机构及职责根据工作需要，政协联络工委可设立办公室、调研室等内设机构，各内设机构职责如下：1.办公室：负责工委日常工作的组织协调、文件起草、会议安排、后勤保障等工作。2.调研室：负责组织开展调查研究，收集、整理、分析社情民意，为工委决策提供参考依据。三、工作职能（一）政治协商1.围绕本地区经济社会发展中的重大问题，组织委员开展政治协商，提出意见和建议。2.参与党委、政府及有关部门召开的协商会议，就有关重要事项进行协商讨论。（二）民主监督1.通过调研、视察、提案、社情民意反映等形式，对本地区法律法规的实施情况、党委政府重大决策部署的贯彻落实情况、有关部门的工作情况等进行民主监督。2.组织委员对群众关心的热点难点问题进行监督检查，推动问题的解决。（三）参政议政1.组织委员深入基层，了解社情民意，围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的问题，开展调查研究，提出有针对性的意见和建议。2.积极参与政协常委会、主席会议等重要会议，就有关议题进行讨论和审议，为政协工作的开展建言献策。四、工作程序（一）议题确定1.根据党委、政府中心工作和政协工作重点以及委员关注的热点难点问题，确定政协联络工委年度工作议题。2.工作议题经工委主任会议研究确定后，列入年度工作计划。（二）调研视察1.根据工作议题，制定调研视察方案，明确调研视察的目的、内容、方法、步骤和人员分工。2.组织委员深入基层、深入群众，通过听取汇报、实地考察、召开座谈会、问卷调查等方式，广泛收集资料，了解真实情况。3.对调研视察中发现的问题进行分析研究，提出对策建议，形成调研报告或视察报告。（三）协商议政1.根据调研视察成果，组织召开协商议政会议，邀请党委、政府及有关部门负责人参加，就有关议题进行协商讨论。2.委员在协商议政会议上充分发表意见和建议，与党委、政府及有关部门进行沟通交流，促进问题的解决。（四）提案办理1.鼓励委员围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，积极撰写提案。2.对委员提案进行审查立案，及时交办相关部门办理，并跟踪办理情况，督促承办单位按时限要求答复委员。3.对提案办理情况进行总结评估，对办理质量高、效果好的提案进行表彰奖励，对办理不力或不符合要求的提案进行督促整改。（五）社情民意反映1.建立社情民意信息收集网络，拓宽信息渠道，及时收集、整理、分析社情民意信息。2.对重要社情民意信息进行编报，及时报送党委、政府及有关部门，为领导决策提供参考依据。五、会议制度（一）工委全体会议1.工委全体会议每年至少召开一次，由主任主持，工委全体委员参加。2.会议主要内容包括：传达学习上级有关文件和会议精神；总结年度工作，部署下一年度工作任务；审议通过工委工作报告、提案工作报告等重要文件；讨论决定其他重要事项。（二）主任会议1.主任会议根据工作需要不定期召开，由主任主持，副主任及办公室主任参加。2.会议主要内容包括：研究工委工作计划、工作总结、重要文件起草等重要事项；讨论决定调研视察、协商议政、提案办理、社情民意反映等工作中的重大问题；协调解决工委工作中的其他重要问题。（三）专题会议1.根据工作需要，可召开专题会议，如调研座谈会、协商议政会、提案交办会、社情民意分析会等。2.专题会议由相关负责人主持，有关人员参加，主要围绕特定议题进行讨论研究，推动工作落实。（四）会议要求1.会议召开前，应提前通知参会人员，明确会议主题、时间、地点和议程，做好会议准备工作。2.参会人员应按时参加会议，遵守会议纪律，认真听取会议内容，积极发言，不得无故缺席、迟到或早退。3.会议应做好记录，形成会议纪要，经会议主持人审定后印发相关人员，并督促抓好会议精神的贯彻落实。六、委员履职管理（一）履职要求1.委员应认真学习党的理论、方针、政策和政协业务知识，不断提高自身素质和履职能力。2.积极参加政协组织的各项会议和活动，按时出席工委全体会议、主任会议及其他专题会议，认真履行委员职责。3.深入基层，密切联系群众，广泛收集社情民意，积极撰写提案、反映社情民意，为经济社会发展建言献策。（二）履职考核1.建立委员履职考核制度，对委员的履职情况进行量化考核。考核内容包括参加会议、调研视察、提案撰写与办理、社情民意反映、学习培训等方面。2.履职考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的委员进行表彰奖励，对考核不称职的委员进行批评教育或劝其辞去委员职务。（三）激励与约束1.对履职表现突出且成绩显著的委员，在政协全体会议上进行表彰，并通过新闻媒体等渠道进行宣传报道，树立委员良好形象。2.对不履行委员职责、违反政协章程或法律法规的委员，按照有关规定进行严肃处理，维护政协组织的严肃性和权威性。七、经费管理（一）经费来源政协联络工委工作经费主要来源于财政拨款，同时可接受社会捐赠等其他合法收入。（二）经费使用原则1.严格执行国家财经法律法规和财务制度规定，坚持勤俭节约、专款专用的原则，确保经费使用合理、合规、合法。2.经费主要用于政协联络工委开展政治协商、民主监督、参政议政等各项工作，包括会议组织、调研视察、委员培训、提案办理、社情民意反映、办公设备购置、资料印刷等方面的支出。（三）经费审批与报销1.建立健全经费审批制度，各项经费支出应按照规定的审批程序进行审批。一般经费支出由办公室主任审核，报工委主任审批；重大经费支出需经工委主任会议研究决定。2.经费报销应严格按照财务制度要求，提供真实、合法、有效的票据，经审核后予以