象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书

---值----项目用海符合《浙江省海洋功能区划（2011-2020规划（2021-2035年）》《宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）》（送审稿），符合《浙江省海岸带及海洋空间规划》（征求意见稿）《浙江省“三区三沉积环境影响基本没有影响。围填海项目对本次申请历史围填海区用海权属和围区内的地面工程改扩建不新增岸线使减少2.2666公顷。后续开展地面工程建设不会造成滩涂资源损失。项目历史围填海造成的海洋生物持续性损失为鱼卵1.8*105粒、仔鱼5.4*105尾、游泳生物服务价值损失额为25.5万元/年。《象山县象山港内零星围填海项目生态修复方案》已通过专家评审。2019进行了拆除，恢复海域自然属性，拆除面积为0.2947公顷。象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书 2 21.2.2论证范围 2 3 4 42.1.1项目位置与概况 42.1.2建设内容 42.1.3海域现状 4 82.2.1工程总平面布置 82.2.2主要结构、尺度 2.2.3育苗技术方案 2.2.4尾水处理技术 2.5.1项目建设必要性 2.5.2项目用海必要性 3.2.1气候气象 3.2.2海洋水文 3.2.3地形地貌和地震 3.2.4工程地质 3.2.5海洋生态 5.2.1对交通运输用海的影响分析 235.2.2对养殖用海的影响分析 235.2.3对船舶工业用海的影响分析 235.2.4对海塘的影响 245.2.5对其它用海的影响分析 24 6.1.1所在海域国土空间规划分区基本情况 276.1.3项目用海与国土空间规划的符合性分析 28 6.2.1项目所在海域及周边海域海洋功能区分布 286.2.2项目用海与海洋功能区的符合性分析 286.2.3项目对周边海洋功能区的影响分析 29 6.3.1与海岸带基本功能符合性分析 296.4.2与海岸线分类保护与利用的符合性分析 296.4.3对无居民海岛的影响分析 29 7.5.1用海界址界定 307.5.2宗海图绘制和用海面积量算 317.5.3用海面积合理性分析 34 8.1.1生态保护对策 368.1.2生态跟踪监测 36 象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书1然资规〔2018〕7号）《自然资源部办公厅关于进一步加强围填海历史遗留问题处理范项目用海监管工作的函》（自然资办函〔2022〕640号）等文件要求，项目涉及图府自2016年起结合围填海区和后方土地逐步开展黑鲷种质资源保存及优质鱼苗繁育工作，在2019年被认定为宁波市级种质资源场。为助力海洋生态修复、进一步促进根据《中华人民共和国海域使用管理法》第三条规定：“海域属于国家所有，国法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。”依据《中华人民共象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书2），码头；教育、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益性码头”，可以通过用海洋环境及其附近海洋资源的开发、相关产业布局、海洋产业发展规划等最新资料，求，编制完成《象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书（公示稿）》，现呈送相关自然资源主管部门进行公根据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023），用海方式为“填海造地”依据《海域使用论证技术导则》（GB/T42361-2023）中的规定：论证范围确定本次论证范围内海域面积约287km2。象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书3象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书4其中330225-0038填海区块位于2019年修测岸线外部分在2019年已进行了挖除。图斑内海堤长度约482m。堤顶外侧镇压层宽度在15-25m之间。堤坝内道路西象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书5象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书6象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书7象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书8项目建设在2010年填海基础上，充分利用基地现有资源，包括已建设施的再利西侧，附属配套设施用房（包含简易用房、办公室鱼池之间以3m深水沟隔开。并排的亲鱼池相邻两口采用一体化挡墙分隔，塘底预埋象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书9象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书海堤防浪墙顶宽0.6m；塘顶路面宽度3m左右，迎潮侧护坡外侧做大块石抛填。一个2.5公顷的大养殖塘。2010-2024年期间不断改建，现状地面工程结构和尺寸如西侧。建筑物高度5m，消防高度4.6m，为一层排架结构。设计使用年限为50年，验室2F框架结构，建筑高度10.2m。包括生物显监测实验室、藻种室等功能用途。设计使用年限为50年，建筑结构安全等级二级，鱼池之间以3m深水沟隔开。并排的亲鱼池相邻两口采用一体化挡墙分隔，塘底预埋厂区道路总长618m，以3米宽道路为主，部分6米宽。象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书同时根据增殖放流需要，定期增加本地土著亲本黑鲷亲本每年从浙江舟山的北部海域、浙南温州海域、江苏连云港海域收集对于宁波地域以外的野生亲本，按中华人民共和国《动物检疫管理办法》要求，象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书排水板插设→8t/m机织布铺设→抛石→抛石），——屋面板施工（包括屋面防水、保温、铺设瓦片等）——填充墙施工（包括砌墙、抹灰等）——屋面工程——楼地面工程。项目历史围填海施工时间约12个月，平均每日施工人员约20人。本项目作为历史围填海，后续开展的地面工程均位于围区内，不占用2019年修象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地属于鼓励类下的“一、农林牧渔业4．种过增加优质亲本供应，增加黑鲷优质种苗的繁育量，“产学研销”体系成熟。“西沪三宝”-海带、紫菜和苔条养殖面积达到5500余亩，贝类养殖面积达到4700余亩。高泥村网箱养殖规模达2500只标准化网箱，年产值1.4亿元，是浙江省最大的网箱养殖基地。殖户解决后顾之忧，支撑海水养殖产业稳定发展象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书黄避岙乡陆域面积43.6平方公里，海岸线长28.6公象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书工程区属亚热带季风湿润气候，具明显的海洋气候特征，温暖湿润，四季分明，4月，全年最长连续降水日数为22天；暴雨主要集中于5～10月，9月最多；年均降象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书汛时的P1测站普遍表现为涨潮流速略大于落潮流速外，测区普遍为落潮流速大于涨测区最小含沙量为0.005kg/m3，出现在小潮汛时P8测站表层，最大含沙量为P6、P7测站处为粘土质粉砂，P5测站处为砂门狭窄，呈布袋性，故港内风浪作用弱，水流根据地质资料，区域现代地震活动微弱，一般仅限于3级以下地震。岩土特征及物理力学性质，将勘探深度范围内的地层划分为2个工程地质层，细分4象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书图3.2-22023年春季工象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书20含量均符合《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）中第一鳌虾中铜、锌、铅、镉、汞符合《全国海岛资源综合调查简明规程》中的“海洋生物污染物评价标准”，砷和石油烃符合《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》中的评价标准，铬符合《食品安全国家标准食品中污染浮游植物：2023年春季海域共鉴定到浮游植物2门53种。其中，硅藻门48种，底栖生物：2023年春季调查海域鉴定到大型底栖生物5大类37种，其中多毛类10科。水平拖网中鱼卵平均密度为0.299粒/m3，垂直拖网中鱼卵平均密度为2.263粒象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书21/m3；水平拖网中仔稚鱼平均密度为0.380尾/m3，垂直拖网中仔稚鱼象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书22系统服务价值损失额为25.5万元/年。象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书23边线900m，在历史围填海区建设水产种质科研基地，仅限填海上方的构筑物和建筑象山港大桥位于本项目东侧2.1km，本项目围填海引起的水动力冲淤不会达到桥象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书24线以2019年修测岸线为界，该修测岸线在项目用海区北部为海堤护坡，在东部为堤本项目对小湖海塘的影响最直接地体现在申请的用海范围占用了小湖海塘的堤图5.2-1用海范围与海塘各结构的关系图所谓利益相关者，是指受到项目用海影响而产生直接象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书25本项目对小湖海塘的影响最直接的体现在申请的用海范围占用了小湖海塘的堤象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书26有部分无法确权。根据图斑情况以及2019年的修测岸线结果，该图斑包含小湖海塘的建设导致**经济合作社无法在其实施的填象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书根据主体功能定位区分布图可知，项目所在根据海洋空间功能布局图，项目作为历史围填海未根据海洋空间功能布局图，项目外侧紧邻为海洋发展空间区域排放，对海域环境无影响。因此项目建设对周边其他综上，本项目对《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》周边空间规划分区无析项目位于乡村发展区，南侧600m为农田保护区。本项目象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书综上，本项目对《宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）》周边空间规划分项目用海在《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》中位于省级城市化地区，线”，作为历史围填海，未纳入海洋功能分区。本项目开展水产种质资源科研基地，根据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》，本工程所在海域属于象山港农根据《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》，本工程位于象山港农渔业区，范围内进行，历史围填海评估已于2019年9月通过专家评审，同意保留项目区的图象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书本项目周边有大港口工业与城镇用海区（A3-6）、外干门港口航运区（A2-6）、鄞奉港口航运区（A2-1）。本工程与周边的海洋功能区的相对位置、距离见表6放，对海域环境无影响。因此项目建设对周边区域的海岸环境整治，合理规划养殖规模、密度和结构，保积极防治海水污染，禁止在规定的增养殖区内进象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书项目区填海已完成多年，经2019年生态评估，该填海位于凹口，面积较小，对），定方法：“岸边以填海造地前的海岸线为界，水中以围堰、堤坝基床或回填物倾埋水下的外缘线为界。”因此，本项目内界址线以填海前的海岸线为界，即海洋功能区划本项目外侧为小湖海塘，已纳入《浙江省海塘安澜千亿工程象山县建设规划（2020—2035）》2026~2030年的提标改造项目内，因此本项目用海外界址线并未按照堤坝水下外缘线为界，而是以2019年修测海岸线为界。该修测岸线与历史围填海图斑330225-0037、330225-0039、302250001外界址线一致，与历史围填海图斑象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书330225-0038在2019年部分拆除后的外缘线一致。该段2019年修测岸线在北侧位于域使用分类》（HY/T123-2009），本项目用海方式为填海造的技术规范要求，采用AutoCAD绘制完成宗海本项目用海面积总面积为2.2666公顷，象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书项目位于象山县黄避岙项目位于象山县黄避岙象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地海域使用论证报告书象山县黄避岙乡水产种质资源科研基地自2016年起开展黑鲷种质资源保存及优种基础群25000尾，年繁育优质亲本10000尾，年人工繁育商品鱼苗3000万尾。上22本项目作为历史围填海，填海完成时间为2010年。海洋功能区划海陆分界线以本项目围填海完成，外侧的小湖海塘也随之形成，项目用海区所在的3个图斑外拆除了东北角部分围填海