《贵州广铝水落潭矿业有限公司贵州省清镇市猫场铝土矿区水落潭矿段（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见

《贵州广铝水落潭矿业有限公司贵州省清镇市猫场铝土矿区

水落潭矿段（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》

专家组评审意见

贵州广铝水落潭矿业有限公司贵州省清镇市猫场铝土矿区

方案名称

水落潭矿段（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）

贵州广铝水落潭矿业联系人及

提交单位

有限公司联系电话

贵州广铝水落潭矿业联系人及

编制单位

有限公司联系电话

为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照贵州省自然资

源厅《关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案（三合一）

评审工作指南（暂行）的通知》（黔自然资发（2021）5号）

的要求，贵州省有色金属和核工'业地质勘查局地质矿产勘查院

聘请采矿、地质、土地、环境、经济等专家组成专家组，于2023

专

年1月11日在贵阳对贵州广铝水落潭矿业有限公司编制的《贵

家州广铝水落潭矿业有限公司贵州省清镇市猫场铝土矿区水落潭

评矿段（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》（以下

简称《方案》）进行线上评审。经与会专家及《方案》组织评

审

审单位相关人员充分审议，指出《方案》中存在的问题，并提

意

出了修改意见。编制单位按专家意见对《方案》进行了修改和

见完善，经专家组对修改后的《方案》进行复核，形成评审意见

如下：

一、采矿权基本情况及《方案》编制目的

1、采矿权基本情况

贵州省自然资源厅2023年1月11日颁发的贵州省清镇市

猫场铝土矿区水落潭矿段《采矿许可证》（副本），矿区范围

由12个拐点圈定，矿区面积3.6282km2,开采深度由+1152、

+700m标高，开采方式为地下开采，生产规模60万吨/年，有

效期限自2023年1月至2042年1月。

《方案》申报单位为贵州广铝水落潭矿业有限公司，所提

交的评审资料齐全、有效。《方案》采用的矿区范围、开采深

度与采矿许可证一致，编制范围符合要求。

2、《方案》编制目的

贵州广铝水落潭矿业有限公司为履行承诺，为采矿权登记

提供支撑材料•，对贵州省清镇市猫场铝土矿区水落潭矿段开发

的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科学论

证，实现绿色、高效开发利用铝土矿资源，为建设绿色矿山提

供依据。并为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与修复及

土地复垦进行实施管理、监督、检查以及收取矿山地质环境保

护与修复及土地复垦保证金等提供依据，实现矿产资源绿色开

发。

二、设计利用矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储

,&

里

《方案》编制所依据的《贵州省清镇市猫场铝土矿矿区水

落潭矿段地质勘探报告》，由贵州省地质矿产勘查开发局一一

五地质大队于2020年7月编制完成，2020年11月27日通过

由贵州金杉土地资源勘查开发有限公司组织的专家会审，并出

具了《贵州省清镇市猫场铝土矿矿区水落潭矿段地质勘探报告》

矿产资源储量评审意见书（黔金杉储审字（2020）9号），贵

州省自然资源厅以黔自然资储备字（2021）15号文予以备案。

截止2019年12月31日，贵州省清镇市猫场铝土矿矿区水落潭

矿段范围（估算标高+1125〜+700m）内，估算铝土矿矿石资源

量1530.04万吨。其中探明资源量210.23万吨，控制资源量

599.62万吨，推断资源量720.19万吨；伴生矿钱金属推断资源

量826.22吨；共生赤铁矿矿石资源量186.20万吨(估算标高

+H40〜+790m),其中控制资源量13.53万吨，推断资源量

172.67万吨;共生硫铁矿矿石资源量133.42万吨(+1152〜

十725m),其中控制资源量7.25万吨,推断资源量126.17万吨。

综上，贵州省地质矿产勘查开发局一一五地质大队2020年

7月编制的《贵州省清镇市猫场铝土矿矿区水落潭矿段地质勘

探报告》，其工作程度达到勘探要求，满足《矿产资源绿色开

发利用(三合一)方案》编制要求。

三、设计利用储量、设计开采规模及服务年限

1、可采储量的确定

(1)铝土矿

区内铝土矿体赋存较稳定、勘探工作控制程度较高，设计

利用资源储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8,计算设

计损失量134.29万吨、设计利用资源储量1263.80万吨;根据

《有色金属采矿设计规范》(GB50771-2012),开采矿体资源

量估算图及推荐的采矿方法，估算采矿损失量173.39万吨、设

计可采储量1090.41万吨。

(2)共生赤铁矿

区内赤铁矿体赋存较稳定、勘探工作控制程度较高，设计

利用资源储量计算时，控制资源量的地质差异系数取0.8、推断

资源量的地质差异系数取0.4,计算设计损失量22.73万吨、设

计利用资源储量70.12万吨；根据《冶金矿山采矿设计规范》

(GB50830-2013)＞赤铁矿体资源量估算图及推荐的采矿方法，

估算采矿损失量1L16万吨、设计可采储量58.96万吨。

(3)共生硫铁矿

区内硫铁矿体赋存较稳定、勘探工作控制程度较高，设计

利用资源储量计算时，控制资源量的地质差异系数取0.8、推断

资源量的地质差异系数取0.4,计算设计损失量12.52万吨、设

计利用资源储量51.19万吨；根据《冶金矿山采矿设计规范》

(GB50830-2013).硫铁矿体资源量估算图及推荐的采矿方法，

估算采矿损失量8.38万吨、设计可采储量42.81万吨。

综上，矿山工业场地、井筒及永久建(构)筑物等需留设

的永久性保护矿柱，因法律、社会、环境保护等因素影响不得

开采的矿柱，以及地下开采矿房的顶柱、底柱、间柱、边角矿

柱等的留设符合《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与

压煤开采规范》(2017版)及《有色金属采矿设计规范》(GB

50771-2012)等规定；矿山设计损失量、采矿损失量、设计利

用资源储量及设计可采储量计算结果正确。

2、设计开采规模及计算服务年限

根据贵州省自然资源厅2023年1月11口颁发的贵州省清

镇市猫场铝土矿区水落潭矿段《采矿许可证》(副本)，《方

案》推荐矿山建设规模60万吨/年，符合贵州省产业政策及《贵

州省矿产资源总体规划》(2021-2025)3

矿山铝土矿设计可采储量1090.41万吨,矿石贫化率取8%,

计算矿山服务年限20年，满足《有色金属采矿设计规范》

(GB50771-2012)关于新建中型铝土矿地下矿山服务年限》15

年之规定。

四、开采方案及选矿方案

1、开采方案

贵州省自然资源厅2023年1月H日颁发的贵州省清镇市

猫场铝土矿区水落潭矿段《采矿许可证》(副本)载明的开采

方式为地下开采。根据矿区地形地貌及矿体赋存特征，《方案》

推荐采用地下开采方式可行。

2、开拓运输方案及工业场地位置选择

根据地形地貌及矿体赋存特征，《方案》推荐采用竖井-斜

坡道联合开拓、箕斗提升(矿石)及无轨运输(废石、材料及

设备)方案可行。主竖井、辅助斜坡道位于矿区南东部杨家屋

基附近，井口周围布置有工业场地及地面设施区，占地约

5.2700hm2;回风立井位于矿区中部杨柳村附近，井口周围布置

风井场地，占地面积0.2527hm2<,

3、采矿方法及回采工艺

根据采区巷道布置及矿体赋存特征，设计采用房柱式采矿

方法，爆破落矿、采场锚杆护顶工艺。设计的采矿方法及开采

工艺符合现行《有色金属采矿设计规范》(GB50771-2012)之

相关规定。

4、选冶方案及其工艺

(1)铝土矿

贵州广铝水落潭矿业有限公司是贵州广铝铝业有限公司的

全资子公司，水落潭矿段铝土矿AI2O3平均品位66.18%,无需

洗选即可冶炼氧化铝。矿山开采原矿直接运至位于清镇市站街

镇的贵州广铝铝业有限公司采用“拜尔法”工艺冶炼氧化铝。

(2)共生赤铁矿、硫铁矿

根据贵州广铝水落潭矿业有限公司出具的《承诺书》，我

公司正开展共生赤铁矿、硫铁矿选冶方案试验研究的前期工作，

待工艺成熟后将拟建相应的选矿厂进行选冶。

五、产品方案

矿山开采铝土矿（60万吨/年）全部由贵州广铝铝业有限

公司清镇氧化铝厂加工、冶炼。产品方窠为氧化铝可行，且满

足有色金属行业就地转化和深加工要求。

六、矿区总体规划、绿色矿山建设

1、矿区总体规划

矿区位丁清镇市城区275。方位、直距约27k川处，行政区

划属清镇市犁倭镇所辖，地处《贵州省矿产资源总体规划》

（2021-2025）关于优化勘查开发区域布局的黔中磷矿铝土矿勘

查开发区（包括贵阳、安顺所辖部分行政区域及黔南瓮安、福

泉）。黔中磷矿铝土矿勘查开发区以2个能源资源基地和1个

国家规划矿区为重点，合理开发利用磷矿资源，形成以大中型

矿山为主的磷矿开发格局；立足息烽-开阳-瓮安-福泉磷矿资源,

支持贵阳、黔南磷化工产业精细化发展，打造世界级磷化工产

业集群；开展开阳、瓮安-福泉磷矿找矿勘查，实现磷矿找矿新

突破，增强磷矿资源保障能力；加强清镇铝土矿资源开发，支

撑铝精深加工，构建集铝矿开采、氧化铝、电解铝、铝加工为

一体的完整产业链条。贵州省清镇市猫场铝土矿区水落潭矿段

的开发建设，符合《贵州省矿产资源总体规划》。

根据《清镇市人民政府关于贵州省清镇市猫场矿区水落潭

矿段与禁采禁建区不重叠的情况说明》（2022年12月5日）:

按照《中华人民共和国矿产资源法》第二十条规定，经核实，

贵州省清镇市猫场铝土矿区水落潭矿段《采矿许可证》（证号：

C5200002021123110153013）位于清镇市犁倭镇，该采矿权范

围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没

区和其他禁采禁建区不重叠。

另据清镇市自然资源局2023年2月17日出具的《关于贵

州广铝水落潭矿业有限公司贵州省清镇市猫场矿区水落潭矿段

工业场地内基本农田及林地的核查情况》：经我局相关科室会

审业主提供的工业场地坐标，贵州省清镇市猫场矿区水落潭矿

段(地下开采)工业场地不占用三区三线划定后新永久性基本

农田，不占用1级林地。

2、绿色矿山建设

《方案》设计的矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦

方案、开采工艺及综合利用等可行，符合有色金属行业绿色矿

山建设规范和节约与综合利用要求。

七、矿山设计“三率”指标

1、开采回采率

矿山开采铝土矿体(I、II、山矿体)平均厚度3.19%平

均铝硅比(A/S)6.35,计算采出矿量1090.41万吨、利用资源

储1263.80万吨、开采回采率86.28%。满足《有色金属行'也绿

色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)关于地下开采铝土矿矿

体厚度2〜5m、铝硅比5<A/S〈10,开采回采率不低于75%之

规定。

2、选矿回收率

(1)铝土矿

矿山开采原矿直接运至位于清镇市站街镇的贵州广铝铝业

有限公司作为氧化铝生产原料，不进行选矿。

(2)共生赤铁矿、硫铁矿

根据贵州广铝水落潭矿业有限公司正在开展的共生赤铁

矿、硫铁矿选方案试验研究初步成果：赤铁矿采用絮凝-强磁选

矿工艺，估算铁精矿品位为55・51%、选矿回收率约80.11%;

硫铁矿采用强磁浮选一旋流分级一强磁扫选选矿工艺，估算硫

精矿品位为47%、选矿回收率约87虬

3、资源综合利用

（1）共（伴）生犷产

根据《贵州省清镇市猫场铝土矿矿区水落潭矿段地质勘探

报告》矿产资源储量评审意见书（黔金杉储审字（2020）9号）,

截止2019年12月31日，贵州省清镇市猫场铝土矿矿区水落潭

矿段探矿权范围（估算标高+1125〜+700m）内伴生矿钱金属推

断资源量826.22吨；共生赤铁矿矿石资源量186.20万吨（估算

标高+1140〜+790m）,其中控制资源量13.53万吨、推断资源

量172.67万吨;共生硫铁矿矿石资源量133.42万吨（+1152〜

+725向，其中控制资源量7.25万吨、推断资源量126.17万吨。

矿区内共生赤铁矿、硫铁矿产于石炭系下统九架炉组（Cjjj）

铝土矿含矿岩系下段，矿山开采铝土矿时，采取分采、分运方

式同时回收赤铁矿、硫铁矿资源，计算赤铁矿、硫铁矿开采问

采率为84.08%>83.63%;伴生钱（Ga）金属由下游氧化铝冶

炼过程中进行回收，估算其回收率约30.11%。共（伴）生矿产

综合利用率符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T

0320-2018）关于“应选用先进适用、经济合理的工艺技术回收

利用共（伴）生矿产资源，最大限度提高铝土矿伴生做的利用

率”之规定。

（2）固体废弃物处理与利用

固体废弃物主要为矿山建设及生产期间排放的废石及表土

（均不含有用组分）。矿山建设期间产生的废石，主要用于平

整场地及修筑矿区道路；工业场地剥离表土暂存放在表土堆放

场，矿山闭坑后用于土地复垦；矿山开采期间产生的废石全部

用于井下采空区充填。矿山固体废弃物利用率为100%,符合

《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)关于

“企业宜开展废石有用组分的回收，以及针对废石开展回填、

筑路、制作建筑材料等资源化利用工作”之要求。

(3)矿坑水处理与利用

预测矿坑正常涌水量21168.12m3/d(882.Om3/h),矿坑水

经调节一斜管沉淀一过滤一消毒处理达标后，主要用于矿山生

产、消防、绿化用水，其余部分排入附近河道(溪沟)或作为

农田灌溉用水。矿坑水处置率100%,估算其回收利用率约

81.35%,符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T

0320-2018)关于“应采用洁净化、资源化技术和工艺，合理处

置并充分利用矿坑水”之规定。

八、矿山地质环境保护与修复治理

1、评估区范围及评估级别的确定

根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、

矿业活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害

的评估受灾体或潜在受灾体的分布范围，确定评估区范围

613.8083hm2基本合理。评估区重要程度属较重要区、地质环境

条件复杂程度属复杂类型、矿山设计生产能力60万吨/年(中

型)，确定评估级别为一级可行。

2、矿山地质环境现状评估及分区

区内出露地层由老到新有二叠系中统梁山组(PzD、栖霞

组(P2g)、茅口组(P2m),二叠系上统峨眉山玄武岩组(P3

8)及第四系(Q)；钻孔揭露地层由老至新为寒武系中上统

娄山关群(£2-31s),石炭系下统九架炉组(Cujj).摆佐组(Gb),

石炭系下统九架炉组(Cijj)、摆佐组(Gb)。石炭系下统九

架炉组(Cijj)为区内含矿地层，矿区构造复杂程度属中等类型。

矿床水文地质、工程地质条件中等，矿区环境地质质量中等。

在矿区3号拐点处见1处人工修路开挖边坡发生崩塌，规

模较小已治理。除此之外未发现其它滑坡、崩塌、泥石流等地

质灾害；矿山尚未开工建设，但调查发现，在矿区北部外围约

300m处为中铝小河沟排水平胴，对区内含水层结构有影响；矿

山为新建，尚未开工建设，区内地形地貌景观未受到影响。

根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个地质

环境现状问题较轻区H(613.8083hm2)基本合理。

3、矿山地质环境影响预测评估及分区

矿山地下开采引发地裂缝、地面塌陷的可能性较大，诱发

或加剧崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大，区内村

民遭受矿山地质灾害危害的可能性较大；工业场地和地面设施

区切/填方引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大；

对矿山安全生产影响较大。未来地下开采最低标高(+700m)

位于当地最低侵蚀基准面(+959m)以下，在采空区上覆围岩

中形成的裂隙带和弯曲下沉带对含水层结构破坏较严重，加上

矿坑疏排水、地表水体漏失等对区内村民生产/生活影响较严

重。矿山地面工业场地挖损/压占等，对区内可视范围内原生地

貌破坏较严重。

根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一

个地质环境影响严重区I(362.5929*2)、一个较严重区II

(112.2676hm2)和一个较轻区III(138.9478hm2)。其中地质

环境影响严重区(I)又分为8个亚区,WI-K5.2700*2)

1-2(0.2527hm2)、1-3(0.2527hm2)、1-4(0.2924hm2)、

1-5(0.2621hm2).1-6(0.5967hm2).1-7(0.8126hm2).

和1-8(354.8537*2)。

4、矿山地质环境修复治理分区

根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境

保护与修复治理区域划分一个重点防治区A(362.5929hm2)、

一个次重点防治区B(112.2676hm2)和一个一般防治区C

(138.9478hm2)o其中重点防治区A又分为8个亚区，即A7

(5.2700hm2)>A-2(0.2527hm2).A-3(0.2527hm2)>A-4

(0.2924hm2)、A-5(0.2621hm2).A-6(0.5967hm2)A-7

(0.8126hm2)、和A-8(354.8537hm2)0

5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施

(1)地质环境保护与修复治理目标及任务

建立矿山地质环境保护与修复治理机制，规范矿业活动，

“边开采、边治理”，促进矿业开发与生态建设和地质环境保

护协调发展。对矿山开发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、

治理，对损毁土地资源及植被进行修复，矿山开采结束后对地

质灾害隐患进行排查，并采取相应的防患措施。矿山地质环境

保护与修复治理目标明确、任务较具体。

(2)主要工程技术措施

包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地

质灾害治理、水土环境污染预防及治理措施等。

1)矿山地质环境保护

对工业场地及人工边坡实施支挡、护坡，避免崩塌、滑坡

等地质灾害的发生：对矿山生产过程中产生地面塌陷、地裂缝

进行及时封填；在表土堆场周边修筑挡墙、废石场地修筑拦渣

坝及截/排水沟，以免产生滑坡、泥石流等二次地质灾害；设置

矿山地质环境监测站(点)，对矿山开采引发的地质灾害进行

监测，并及时采取有效的预防和保护措施。

2）含水层保护

矿山开采期间，对井下采空区实施充填，可减小导水裂隙

带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，

对井口实施封堵等。

3）地形地貌景观修复

按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿

山地面生产工艺的前提下，尽量减少储矿场、排土及废石场占

地面积；对工业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等。

4）地质灾害治理

对矿山建设和生产期引发的地质灾害及时进行修复和治

理。

5）水土环境污染预防措施

按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站，对矿坑水及生

产/生活污水进行处理，处理达标后的矿坑水复用于矿山生产、

消防、绿化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开

发对区内水土环境污染。

6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划

根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限（19年）、

保护对象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护

与修复治理分三个阶段实施。第一阶段（2023.5〜2028.4）:修

筑工业场地边坡挡墙、截/排水沟，设置矿山地质环境监测点并

进行矿山地质环境监测，矿山地质环境治理及生态环境修复；

第二阶段（2028.5〜2039.4）:矿山地质环境监测，矿地质环境

治理及生态环境修复等；第三阶段（2039.5-2042.1）:矿山闭

坑后地质灾害治理及生态环境修复工程、管护及竣工验收等。

7、近期（5年）工作安排

(1)2023年5月至2024年4月，修筑工业场地边坡挡墙、

截/排水沟，修建污水处理设施；

(2)2024年5月至2025年4月，设置矿山地质环境监测

点，进行矿山地质环境监测；

(3)2025年5月至2026年4月，矿山地质环境监测，地

质灾害治理及生态环境修复，工业场地及矿区公路绿化等；

(4)2026年5月至2027年4月，矿山地质环境监测,地

质灾害治理及生态环境修复，场地绿化等；

(5)2027年5月至2028年4月，矿山地质环境监测，地

质灾害治理及生态环境修复。

8、工程费用估算

矿山地质环境保护与修复治理工程包括：地质灾害防治、

含水层保护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程

量，估算方案适用年限(19年)内矿山地质环境保护与修复治

理静态工程费972.65万元、动态工程费1688.46万元。

九、土地复垦意见

1、土地利用现状及权属

矿山利用土地面积为362.5929hn)2,其中旱地111.5068hm2、

茶园0.5464hm2、乔木林地136.5452hn?、灌木林地105.Gllhn?、

其他林地0.274hn)2、商业服务业设施用地0.142hn)2、农村宅基

地4.80071^2、机关团体新闻出版用地0.0333hm2、公路用地

0.2295hm2、农村道路2.7606hn、设施农用地0.1434hn)2,土地

权属于清镇市犁倭镇翁林村、打鼓村、茅草村、羊场村集体所

有。

2、已损毁土地及预测

矿山属新建，目前尚未开工建设，现状条件下项目区未损

毁土地。

随着矿山建设及生产的进行，项目区范围内的土壤和植被

将被破坏，主要表现为工业场地及地面设施区挖损/压占损毁，

以及预测塌陷区损毁，预测土地损毁面积362.5929hn?,其中旱

地111.5068*2、茶园0.5464*2、乔木林地136.5452/2、灌木

林地105.Gllhn?、其他林地0.274hm2、商业服务业设施用地

0.142hm2.农村宅基地4.8007基2、机关团体新闻出版用地

0.0333*2、公路月地0.2295hm2、农村道路2.7606hn?、设施农

用地0.1434hm2。

3、土地复垦率

项目区损毁土地362.5929hm2,复垦责任区面积362.5929h

产，土地复垦率100队其中复垦旱地116.2449hm2、林地243.3

579%2、公路用地0.1427地2、农村道路2.84用地2。

4、土地复垦适宜性评价及单元划分

根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区

位条件等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评

价。针对根据损毁土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将

复垦区划分为17个复垦单元可行。

5、水土资源平衡分析

通过对复垦区的资源调查，结合复垦方向及资源配置，工

业场地、地面设施建设期剥离土壤量34806.4m3,复垦所需土壤

量26763.90?,满足复垦土壤量要求；预测塌陷区复垦时，通过

深翻措施即可满足复垦土壤需求。

根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，

经测算复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建6座3011?蓄

水池及其配套设施，即可满足非充分补充灌溉需求。