体育旅游示范区标准（2025版）

体育旅游示范区标准（2025版）1范围本标准规定了体育旅游示范区的总则、基础资源与环境、核心产品体系、服务配套设施、运营管理与保障、安全与应急以及评价考核等要求。本标准适用于中华人民共和国境内各类体育旅游示范区的规划、建设、验收、运营及管理评价工作。旨在引导体育与旅游深度融合，推动体育产业高质量发展，满足人民群众日益增长的多样化体育旅游需求。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游设施与服务符号GB/T10001.4标志用公共信息图形符号第4部分：运动健身符号GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则GB19079体育场所开放条件与技术要求GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T26353旅游度假区等级划分GB/T34319露营地设施与服务规范GB37487公共场所卫生管理规范GB/T39817低空游览服务规范LB/T063旅游民宿基本要求与评价3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1体育旅游示范区指依托特定的自然资源、人文资源或体育产业基础，以体育运动为核心吸引力，将体育赛事、健身休闲、运动体验、体育培训等与旅游观光、度假休闲、文化体验等功能深度融合，具有明确的空间范围、完善的配套设施、较高的管理服务水平，且在区域内具有示范引领作用的旅游目的地。3.2体旅融合产品指将体育元素与旅游要素有机结合，能够同时满足消费者参与体育锻炼、观看体育赛事、体验运动技能以及享受旅游服务的综合性产品。3.3智慧体育旅游指利用云计算、物联网、大数据、人工智能、移动互联网等新一代信息技术，整合体育旅游资源，构建在线化、数据化、智能化的服务体系，提升游客体验和管理效率的旅游发展形态。4总则4.1建设原则4.1.1政府引导，市场主导。坚持政府在规划布局、公共服务、政策扶持等方面的引导作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励社会资本参与示范区的投资、建设和运营。4.1.2体旅深度融合。以体育为载体，以旅游为纽带，打破行业壁垒，实现资源共享、优势互补，形成“体育+旅游”的产业链和生态圈。4.1.3安全第一，绿色发展。建立健全安全风险防控体系，确保游客人身财产安全。坚持生态优先，严格保护自然环境，推广低碳环保的体育旅游方式。4.1.4创新驱动，品质发展。运用科技和管理创新提升服务品质，培育新业态、新模式，提供个性化、高品质的体育旅游体验。4.2发展目标到2025年，体育旅游示范区应成为区域经济发展的新增长点，具备完善的体育旅游产品体系、智慧化的服务管理手段和国际化的品牌影响力，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。5基础资源与环境要求5.1自然与人文资源5.1.1资源禀赋。示范区应具备开展特定体育项目所需的良好自然条件，如山地、水域、冰雪、空域、森林、荒漠等，或具备独特的人文体育资源，如传统体育文化、知名体育场馆、体育名人故里等。5.1.2环境质量。空气质量、地表水质量、声环境质量应分别达到国家相应环境功能区标准。植被覆盖率高，生态环境优美，具备开展户外运动的良好气候条件。5.1.3空间布局。示范区应有明确的空间边界和合理的功能分区，包括但不限于核心运动区、配套服务区、观光休闲区、生态保育区等。各分区之间交通联系顺畅，互不干扰。5.2交通可达性5.2.1外部交通。示范区所在区域应具备铁路、高速公路或通用机场等便捷的外部交通网络。距离最近的交通枢纽（机场、高铁站、汽车客运站）车程不宜超过2小时。5.2.2内部交通。内部道路网络应完善，硬化路面通达率100%。设置专门的慢行交通系统（绿道、步道、骑行道），连接主要运动场地和景点。具备完善的交通标识系统，符合GB/T15566.1的要求。5.3生态保护与低碳发展5.3.1生态保护措施。建设过程中应避让生态敏感区，实施生态修复工程。严禁在示范区内的自然保护区核心区和缓冲区开展旅游开发活动。5.3.2低碳运营。推广使用新能源交通工具（如电动接驳车、共享单车）。区内建筑应采用节能环保材料和绿色建筑标准。倡导垃圾分类处理，实现垃圾资源化利用和无害化处理率100%。6核心产品体系要求6.1产品多样性示范区应构建多元化的体育旅游产品矩阵，至少涵盖以下三大类：产品类别具体内容功能描述观赏型体育旅游职业赛事观赛、大型运动会、体育表演、电子竞技比赛吸引客流，提升品牌知名度，营造热烈氛围。参与型体育旅游马拉松、徒步登山、骑行、滑雪、潜水、漂流、攀岩、飞行体验增强游客体验感，延长停留时间，提高消费水平。休闲型体育旅游运动康复、瑜伽冥想、体育主题露营、水上娱乐、冰雪乐园满足家庭休闲需求，扩大受众群体。6.2特色品牌赛事6.2.1赛事层级。示范区应至少拥有一项自主IP品牌赛事或固定引进一项高水平（省级以上）体育赛事。6.2.2赛事频次。每年举办或承办的体育赛事活动不少于10场，且应覆盖不同季节，实现“四季有赛事，月月有活动”。6.2.3赛事融合。赛事路线设计应串联示范区内的核心景观资源，打造“最美赛道”。赛事期间应配套举办体育文化展、旅游推介会、特产展销会等活动，发挥赛事综合效益。6.3运动体验与培训6.3.1专业培训。提供专业的体育技能培训服务，如滑雪学校、潜水中心、攀岩培训基地等。教练员应持有国家认可的职业资格证书。6.3.2装备服务。提供高品质的体育运动装备租赁、销售和维修服务。装备数量应能满足旺季游客需求的80%以上，且定期进行安全检测。6.3.3沉浸式体验。利用VR/AR技术开发虚拟运动体验项目，或结合当地文化开发具有民族特色的传统体育体验项目（如射箭、摔跤、龙舟等）。6.4夜间体育经济6.4.1夜间照明。主要运动场地、步道及配套区域应具备完善的夜间照明设施，灯光设计应符合节能环保要求。6.4.2夜间活动。积极开发夜间体育旅游产品，如夜跑、荧光夜骑、夜间灯光球场、体育主题夜市、体育演艺等，延长游客夜间停留时间。7服务配套设施要求7.1游客服务中心7.1.1设施配置。应在主入口及核心区域设立游客服务中心，提供咨询、投诉、救援、导览、行李寄存、母婴室等服务。7.1.2智慧服务。配备智能查询终端、自助售票机等设备。提供多语种服务，配备专业导览人员或智能导览机器人。7.2住宿与餐饮7.2.1住宿设施。构建多层次的住宿体系，包括星级酒店、主题酒店、体育特色民宿（如滑雪度假屋、骑行驿站）、露营地等。总床位数应能满足日均最大承载量的住宿需求。民宿应符合LB/T063的要求。7.2.2餐饮服务。提供多样化餐饮选择，包括地方特色美食、健康运动餐（低脂、高蛋白）、快餐简餐等。餐饮服务场所卫生条件应符合GB37487的要求，明码标价，食品安全可追溯。7.3导览标识系统7.3.1规范设置。标识系统应涵盖全景图、导览图、指引牌、景物介绍牌、警示牌等。图形符号应符合GB/T10001.1、GB/T10001.2和GB/T100.01.4的规定。7.3.2内容准确。标识内容应清晰、准确、规范，至少包含中英文双语。在风险区域应设置明显的安全警示标识和运动难度等级标识。7.4卫生与便民设施7.4.1旅游厕所。厕所布局合理，数量充足，等级达到GB/T18973规定的A级以上标准，且保证所有设施设备完好、干净、无异味。应设有家庭卫生间和无障碍卫生间。7.4.2便民设施。合理设置休息座椅、遮阳避雨棚、公共饮水点、手机充电站、无线网络覆盖等便民设施。无障碍设施应覆盖主要游览通道和运动场地。8运营管理与保障要求8.1智慧化管理8.1.1数据平台。建立统一的智慧体育旅游管理平台，实现对客流、车流、安防、环境、赛事数据的实时监测与分析。数据应与上级主管部门平台互联互通。8.1.2在线服务。开发或集成官方小程序、APP或公众号，提供在线预订、电子导览、运动轨迹记录、社交分享、一键报警等“一站式”服务。8.1.3电子支付。区内所有消费场所支持移动支付，提倡刷脸支付等无感支付方式。8.2人力资源保障8.2.1人员配备。配备充足的运营管理、市场营销、安全救援、体育指导等专业技术人员。8.2.2培训考核。建立定期培训制度，从业人员每年培训时间不少于40学时。关键岗位（如救生员、教练员、高空操作员）必须持证上岗，并定期进行技能复核。8.3品牌营销与推广8.3.1品牌定位。具有清晰的品牌定位和独特的品牌形象（Logo、Slogan），并广泛应用于宣传品、纪念品及环境中。8.3.2营销渠道。整合线上线下营销渠道，利用短视频、直播、社交媒体等新媒体手段进行推广。与旅行社、在线旅游平台（OTA）、体育俱乐部建立长期合作关系。8.3.3区域联动。加强与周边景区、度假区的联动，推出跨区域的体育旅游联票和线路产品，实现客源互送。9安全与应急要求9.1安全管理体系9.1.1制度建设。建立健全安全生产责任制、安全操作规程、安全隐患排查治理制度等安全管理制度。落实“党政同责、一岗双责”，明确各部门及各岗位的安全职责。9.1.2设施安全。体育场地设施、游乐设备、特种设备等应符合国家相关安全标准，并定期由专业机构进行检测和维护，取得合格使用证书。高风险项目应实行每日试运行检查。9.2风险评估与管控9.2.1环境监测。建立气象、地质、水文等灾害监测预警机制。在极端天气（如暴雨、大风、雷电、高温寒潮）来临前，及时发布预警信息并采取关闭危险区域、暂停户外项目等措施。9.2.2容量控制。实行游客容量管控，核定最大承载量和瞬时承载量。在节假日及赛事期间，启动预约制度，实时监测客流，必要时采取分流、限流措施。9.3应急救援体系9.3.1救援队伍。建立专职或兼职的应急救援队伍，配备足量的救援人员和医疗急救人员。与周边的医院、消防、公安建立联动救援机制。9.3.2救援装备。根据项目特点配备专业的救援装备和急救药品，如AED（自动体外除颤器）、救生艇、登山绳索、急救包等。在重点区域应设置救援点，确保救援响应时间在5-10分钟以内。9.3.3演练机制。每年至少组织两次综合性的应急救援演练，包括防踩踏、防溺水、防火灾、极端天气疏散等科目，并根据演练结果修订应急预案。9.4保险服务9.4.1责任保险。示范区运营单位应投保公众责任险、场地责任险等相关保险。9.4.2意外险。鼓励游客购买运动意外伤害保险。在销售门票或办理入园手续时，应提示游客购买相关保险。10评价与考核10.1评价指标体系采用量化评分的方式对体育旅游示范区进行评价，满分1000分。评价结果分为：达标（750分以上）、良好（850分以上）、优秀（900分以上）。10.2评价内容与分值评价内容主要包括资源与环境（200分）、产品与业态（300分）、服务与设施（250分）、运营与管理（150分）、安全与应急（100分）。10.3评价流程10.3.1自评申报。示范区运营单位对照标准进行自评，自评合格后向主管部门提交申报材料。10.3.2材料审核。主管部门对申报材料的完整性、真实性进行审核。10.3.3现场检查。组织专家组进行实地考察，核实相关设施和服务情况，进行打分。10.3.4社会公示。对拟认定的示范区进行社会公示，接受社会监督。10.3.5认定授牌。对通过公示的示范区正式认定并授牌。10.4动态管理10.4.1复核机制。对已认定的示范区每三年进行一次全面复核。10.4.2退出机制。对于在复核中未达标、发生重大安全责任事故、严重生态环境破坏或造成重大负面社会影响的示范区，撤销其称号并予以公告。11附录11.1核心指标量化参考表指标名称单位优秀标准良好标准达标标准空间规模平方公里≥10≥5≥2体育场地面积万平方米≥5≥3≥1年接待游客人次万人次≥100≥50≥20过夜游客占比%≥40%≥30%≥20%体育旅游收入占比%≥50%≥40%≥30%品牌赛事数量个≥3≥2≥1年举办赛事活动场次场≥20≥15≥10智慧化覆盖率%100%≥90%≥80%游客满意度分≥95≥90≥85安全事故发生率起000（一般责任事故）生态环保达标率%100%100%100%11.2高风险体育项目管理特别规定对于攀岩、潜水、滑雪、滑翔伞、跳伞、蹦极、漂流、探险等高风险体育项目，除满足本标准通用要求外，还必须符合以下规定：a)资质要求：必须取得国家相关行政部门颁发的经营高危险性体育项目许可证。b)人员要求：必须配备足够数量的持有国家职业资格证书的社会体育指导员和救助人员。c)装备要求：使用的器材、设施、设备必须符合国家标准，并由具有资质的专业机构检验合格。d)制度要求：必须向参与者作出真实风险提示，并签订安全协议书。必须购买专项责任保险。11.3体育旅游示范区文化建设指引示范区应注重体育文化的挖掘与展示，具体措施包括：a)设立体育文化展示馆或展示区，介绍当地体育发展史、著名体育人物及体育精神。b)在景观设计中融入体育元素，如运动雕塑、涂鸦墙、健身步道科普牌等。c)开发具有体育特色的文创产品和旅游商品，如赛事吉祥物、运动纪念章、定制运动装备等。d)定期举办体育文化论坛、讲座或交流活动，提升示范区的文化内涵和品牌软实力。11