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文档简介
校园安全管理规范(2025版)第一章总则第一条为全面贯彻落实国家关于加强校园安全工作的法律法规及最新政策精神,切实保障全校师生员工的生命财产安全和身心健康,维护正常的教育教学秩序,构建平安、和谐、智慧、绿色的校园环境,结合本校实际情况及2025年教育安全管理的新形势、新要求,特制定本规范。第二条本规范适用于学校范围内(包括主校区、分校区、附属单位及校外实践基地)的所有教学、科研、行政、生活区域及与学校相关的各项活动。全校师生员工、访客、驻校服务机构及施工单位均须遵守本规范。第三条校园安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,将安全理念融入学校办学治校的全过程、各环节。第四条安全管理目标包括:杜绝重特大安全责任事故,遏制一般性责任事故,控制意外伤害事故;实现安全责任制度落实率、安全隐患整改率、师生安全教育覆盖率、应急演练参与率达到100%;构建全员参与、全方位覆盖、全过程监控的校园安全风险防控体系。第五条学校实行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。通过数字化手段提升安全管理效能,推动安全管理从被动应对向主动预防转型,从传统管理向智慧治理升级。第二章组织架构与责任体系第六条学校党委对校园安全工作实行全面领导,校长是校园安全工作的第一责任人,对全校安全工作负总责。分管安全工作的校领导协助校长统筹协调安全工作,其他校领导对分管业务范围内的安全工作负直接领导责任。第七条学校设立安全稳定工作领导小组,作为校园安全工作的最高议事协调机构。领导小组定期召开安全形势分析会,研判安全风险,部署重点工作,解决重大安全问题。第八条安全管理部门(如保卫处)作为学校安全工作的职能机构,承担日常监督管理职责。主要职责包括:拟定安全管理制度、落实安全防范措施、组织安全检查、协调隐患整改、管理安保队伍、处置突发事件等。第九条学校各二级单位(院、系、部、处)行政主要负责人是本单位安全工作的第一责任人,需建立健全本单位安全责任网络,配备专(兼)职安全员,将安全责任层层分解落实到具体岗位和个人,形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。第十条建立健全全员安全责任制。明确教师、辅导员、实验员、后勤服务人员、安保人员等各岗位的安全职责。教师在教学活动中需履行安全教育和管理职责;辅导员需掌握学生思想动态,开展心理疏导和安全教育;实验员需严格遵守实验室安全操作规程。第十一条实行安全工作“一票否决”制。将安全工作纳入各部门年度考核、评优评先及领导干部政绩考核的重要内容。对发生安全责任事故或未完成安全目标的单位和个人,取消当年评优资格,并依规依纪严肃处理。第三章安全教育与培训第十二条安全教育是学校教育教学的重要组成部分。学校将安全教育纳入人才培养方案,开设系统的安全教育课程,确保每名学生每学期接受安全教育不少于10课时。第十三条安全教育内容涵盖国家安全、交通安全、消防安全、食品安全、网络安全、防溺水、防踩踏、防欺凌、防诈骗、防性侵、心理健康、实验室安全及应急避险等多个领域。教育形式应多样化,包括课堂教学、专题讲座、主题班会、案例分析、模拟体验等。第十四条针对新生开展“安全教育第一课”,重点进行校纪校规、校园安全隐患及应急逃生知识教育。针对毕业生开展离校安全及职场安全前置教育。针对教职工开展岗前安全培训、在岗定期安全培训和专项技能培训。第十五条利用“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防宣传日、“12·2”交通安全日等重要节点,集中开展主题安全宣传教育活动,营造浓厚的校园安全文化氛围。第十六条。培训对象培训频率核心培训内容考核方式全体新生入学后1周内校规校纪、消防基础、防盗防骗、心理适应线上测试+签署承诺书专职安保人员每月至少1次法律法规、门禁管理、防暴器械使用、应急处置实操演练+理论考试实验室管理人员每学期至少2次危化品管理、设备操作规程、废弃物处置、事故案例现场操作考核后勤宿管人员每学期至少1次宿舍用电安全、消防设施使用、突发事件上报情景模拟心理委员/辅导员每学期至少3次危机识别、沟通技巧、转介流程、心理减压案例研讨+心得报告第十七条加强安全教育教学资源建设。利用虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术建设沉浸式安全体验馆,开发数字化安全教育微课和在线学习平台,提升安全教育的互动性和实效性。第四章校园治安与反恐防暴第十八条严格实行校园封闭式管理。校门是校园安全的第一道防线,必须严格落实门卫值守制度。校外人员进入校园必须经过审批、登记、核验身份,并说明来访事由。无关人员、外来车辆严禁随意进入校园。第十九条完善校园“人防、物防、技防”建设。按照标准配备专职保安员,确保保安员年龄结构合理、持证上岗、培训合格。配备足量的防刺背心、防割手套、橡胶棍、强光手电、钢叉、盾牌等防暴器械及对讲机等通讯设备。第二十条推进智慧安防系统建设。校园视频监控系统应实现全覆盖、无死角,并与公安部门“天网”系统联网。重点区域(如校门口、财务室、实验室、宿舍楼、食堂)安装高清摄像头,具备夜视和智能分析功能(如人脸识别、行为异常预警)。一键报警装置直连属地公安机关报警平台。第二十一条加强校园巡逻防控。实行24小时巡逻制度,采取车巡与步巡相结合、定点值守与流动巡查相结合的方式。重点加强夜间、节假日及敏感时段的巡逻频次和力度。第二十二条严格管控管制刀具和易燃易爆等危险物品。严禁学生携带管制刀具、易燃易爆、有毒有害等危险品进入校园。定期对学生宿舍、书包进行安全检查,发现违禁品立即收缴并严肃处理。第二十三条建立校园反恐防暴应急预案。定期与属地公安机关开展反恐防暴联合演练,提高安保人员应对暴力恐怖袭击的快速反应和协同处置能力。一旦发生暴恐事件,立即启动预案,疏散师生,控制现场,配合警方处置。第二十四条加强对校园周边治安环境的综合治理。定期排查校园周边的违规摊点、黑车、网吧、娱乐场所等治安乱点,及时向属地政府及主管部门报告,推动开展联合整治,净化校园周边环境。第五章消防安全管理第二十五条贯彻落实《消防法》,建立健全消防安全管理制度。明确各级各岗位的消防安全责任,落实每日防火巡查和定期防火检查制度,并做好检查记录。第二十六条保持消防通道、安全出口畅通。严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。严禁在门禁系统、楼梯间设置影响逃生和灭火救援的障碍物。第二十七条规范消防设施器材的维护管理。按照国家标准配置消防设施、器材(灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等),并定期进行检测、维修和保养,确保完好有效。建立消防设施台账,实行信息化管理。第二十八条严格用火用电用气安全管理。严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟或使用明火。严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。规范电动车管理,严禁电动车进入楼道、室内充电或“飞线”充电,建设具备智能断电功能的室外集中充电设施。第二十九条加强重点部位消防安全管理。学生宿舍严禁使用明火和大功率电器。实验室、图书馆、档案室、食堂、配电室、机房等重点防火部位,必须落实更加严格的防火措施,安装自动报警和自动灭火装置。第三十条定期组织消防疏散演练。每学年至少组织一次全校性的消防应急疏散演练,每半年至少组织一次局部区域的灭火演练。通过演练让师生熟练掌握逃生路线和自救互救技能。第三十一条建立微型消防站。按照“救早、灭小、3分钟到场”的原则,在重点区域建立微型消防站,配备必要的灭火器材和个人防护装备,纳入区域灭火救援联勤联动体系。第六章网络与信息安全第三十二条贯彻落实网络安全等级保护制度。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,落实网络安全责任。学校网络中心负责网络安全的技术防护和运行监管。第三十三条加强网络基础设施建设与防护。部署防火墙、入侵检测/防御系统、防病毒网关、Web应用防火墙等安全设备。定期开展网络安全漏洞扫描和渗透测试,及时修补系统漏洞,升级安全策略。第三十四条严格数据安全管理。建立数据分类分级保护制度,对师生个人信息、科研数据、财务数据等重要敏感数据实行加密存储和传输。严格控制数据访问权限,实行数据操作审计和留痕,防止数据泄露、篡改和丢失。第三十五条规范校园网使用行为。落实实名上网制度,准确记录上网用户日志信息,保存时间不少于60日。严禁利用校园网制作、复制、查阅、传播违法有害信息。严禁攻击校园网络系统或入侵他人计算机。第三十六条加强舆情监测与引导。建立网络舆情监测机制,及时发现和处置涉及学校的负面舆情和有害信息。建立健全网络突发事件应急处置机制,提高应对网络谣言和恶意攻击的能力。第三十七条强化信息安全意识教育。定期开展网络安全宣传周活动,培训师生防范网络诈骗、网络钓鱼、个人信息泄露的能力,引导师生文明上网、理性上网,自觉维护网络秩序。第七章实验室与实训场所安全第三十八条建立健全实验室安全管理制度。落实实验室安全准入制度,进入实验室的人员必须经过安全培训并考核合格。签订实验室安全责任书,明确指导教师和实验人员的安全责任。第三十九条加强危险化学品管理。建立从申购、领用、使用、回收、销毁的全流程闭环管理系统。剧毒、易制爆、易制毒化学品必须严格执行“双人收发、双人保管、双人领用、双把锁、双本账”的五双管理制度。第四十条规范实验废弃物处置。分类收集实验产生的废气、废液、固体废弃物。严禁将实验废弃物直接排入下水道或混入生活垃圾。委托有资质的单位进行定期回收和专业化处置,并做好转移联单记录。第四十一条加强实验设备安全管理。定期对特种设备(如高压气瓶、锅炉、压力容器、起重机械)进行检验检测,确保安全附件齐全有效。对高温、高压、高速、辐射等危险性较大的设备,必须制定安全操作规程并上墙公示,设置明显的警示标识。第四十二条落实实验室安全检查制度。实行“日查、周检、月报”制度。重点检查用电安全、危化品存储、消防设施、防护用品配备等情况。发现隐患立即整改,不具备安全条件的实验室坚决停止使用。第四十三条建立实验室应急预案。针对可能发生的火灾、爆炸、中毒、灼伤、辐射泄漏等事故,制定专项应急预案,配备专用应急防护用品和急救药品,并定期组织针对性的应急演练。第八章食品卫生与公共卫生安全第四十四条严格执行《食品安全法》。落实食品安全校长负责制。建立健全食品安全管理制度,配备专职食品安全管理人员。实行食堂食品安全量化分级管理,公示食品安全信息。第四十五条加强食品源头管理。严格执行食品采购索证索票和进货查验记录制度,建立电子追溯台账。严禁采购来源不明、过期、变质、腐败及“三无”食品原料。规范食品储存,做到生熟分开、荤素分开,防止交叉污染。第四十六条规范食品加工制作流程。食堂操作间必须严格执行清洗、消毒、加工、烹饪等流程规范。餐饮具必须按规定清洗、消毒、保洁。从业人员必须持有效健康证明上岗,每日进行晨检,保持个人卫生。第四十七条加强校园饮用水卫生管理。定期对供水设施设备进行清洗、消毒和水质检测,确保水质符合国家生活饮用水卫生标准。二次供水设施必须加盖上锁,定期维护。第四十八条建立传染病防控机制。落实晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度。发现传染病疫情或疑似病例,立即向疾控部门和上级教育主管部门报告,并采取隔离、消毒等防控措施,防止疫情扩散。第四十九条加强健康教育与环境卫生。普及健康知识,引导学生养成良好的卫生习惯。定期开展校园爱国卫生运动,对教室、宿舍、食堂、图书馆等场所进行清洁消毒和通风换气,消除病媒生物孳生环境。第九章心理健康与危机干预第五十条将心理健康教育纳入学校德育工作体系。建设标准化的心理健康教育与咨询中心,按师生比例配备足量的专职心理健康教育教师,并设立专项经费。第五十一条建立心理健康筛查机制。每年对新生进行心理健康普查,建立学生心理健康档案。对普查中筛选出的高危学生,进行约谈、评估和追踪关注,做到早发现、早干预。第五十二条构建心理危机干预快速反应机制。建立学校、院系、班级、宿舍四级心理预警网络。明确心理危机干预流程,当发生自杀、自伤或突发心理危机事件时,立即启动预案,开展现场救助、情绪疏导、后续跟踪及善后处理。第五十三条加强心理咨询与辅导服务。通过个体咨询、团体辅导、热线电话、网络咨询等多种形式,为学生提供专业的心理支持。严格遵循心理咨询伦理规范,保护学生隐私。第五十四条关注教职工心理健康。定期开展教职工心理健康状况调研,举办心理健康讲座和减压活动,帮助教职工缓解职业压力,提升心理调适能力。第五十五条加强医教结合。与精神卫生专业机构建立“绿色通道”协作机制,对超出学校处置能力的严重心理障碍或精神疾病学生,及时转介就医。第十章应急管理与事故处置第五十六条建立健全“1+N”应急预案体系。“1”指学校总体应急预案,“N”指各类专项应急预案(如火灾、地震、踩踏、食物中毒、网络攻击、反恐防暴等)。预案应具有科学性、针对性和可操作性,并根据实际情况及时修订。第五十七条规范应急值守制度。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保值班人员在岗在位,通讯畅通。遇有重大突发事件或紧急情况,必须第一时间请示报告,不得迟报、漏报、瞒报。第五十八条规范突发事件处置流程。突发事件发生后,现场人员应立即报告保卫处或校领导,学校迅速启动相应预案。组织力量疏散人员、控制事态、抢救伤员、保护现场,并配合相关部门开展调查处理。第五十九条建立事故调查与处理机制。发生安全事故后,成立事故调查组,查明事故原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任,提出整改措施和对责任人的处理意见,形成调查报告。第六十条建立舆情引导与信息发布机制。在处置突发事件过程中,要统一信息发布口径,及时、准确、客观地向社会发布权威信息,回应社会关切,防止不实信息传播和舆情炒作。第六十一条建立应急物资储备库。根据学校可能面临的风险类型,储备必要的应急救援物资,如急救药品、担架、灭火器材、照明设备、通讯设备、生活必需品等,并定期检查和更新,确保应急时拿得出、用得上。第十一章安全检查与隐患整改第六十二条建立常态化安全检查机制。实行日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查相结合。安全管理部门负责制定年度检查计划,各部门负责组织实施本部门的安全自查。第六十三条。检查类型检查频率组织单位检查重点内容日常安全巡查每日保卫处、
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