《团体标准制修订规则》

ICS07.040

CCSA79

团体标准

T/BSSM1—2024

团体标准制修订规则

RuIesfordevelopmentandrevisionofgroupstandards

（征求意见稿）

2024-XX-XX发布2024-XX-XX实施

北京测绘学会发布

目次

前言........................................................................3

团体标准制修订规则...........................................................4

1范围......................................................................4

2规范性引用文件...........................................................4

3术语和定义................................................................4

4范围......................................................................4

4.1包括标准............................................................4

4.2不包括标准..........................................................4

5程序.......................................................................4

6提案.......................................................................5

6.1征集.................................................................5

6.2提案申请............................................................5

7立项......................................................................5

7.1评审.................................................................5

7.2公示.................................................................5

7.3通知.................................................................5

7.4签定任务书..........................................................5

8起草........................................................................6

8.1内容.................................................................6

8.2标准文本.............................................................6

8.3标准编制说明........................................................6

9征求意见....................................................................6

9.1步骤.................................................................6

9.2征求意见反馈表......................................................6

9.3征求意见汇总表......................................................6

9.4阶段文档.............................................................6

10审查.......................................................................7

10.1准备................................................................7

10.2形式................................................................7

10.3审查委员会..........................................................7

10.4内容................................................................7

10.5审杳会会议纪要.....................................................7

11批准、编号、发布..........................................................7

11.1文档准备...........................................................7

11.2批准................................................................7

11.3编号与发布..........................................................7

11.4出版发行............................................................7

12宣贯.......................................................................8

12.1组织................................................................8

12.2其他相关活动.......................................................8

I

13复审.......................................................................8

13.1组织................................................................8

13.2周期...............................................................8

13.3形式...............................................................8

13.4结论................................................................8

14废止.......................................................................8

14.1条件................................................................8

14.2手续及标准编号......................................................8

附录A（规范性）提案申请书................................................9

附录B（规范性）立项阶段文档要求.........................................12

附录C（资料性）立项阶段文档示例........................................22

附录D（规范性）征求意见阶段文档要求....................................24

附录E（规范性）审查阶段文档要求........................................28

附录F（资料性）标准发布公告示例........................................32

II

■4,-

刖5

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的

规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由北京测绘学会提出广归口。

本文件起草单位：

本文件主要起草人：。

3

团体标准制修订规则

1范围

本文件规定了对团体标准制修订的范围，程序，提案，立项，起草，征求意见，审查，批

准、编号、发布，宣贯、复审、废止。

本文件适用于北京测绘学会团体标准的制修订。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引

用文件，仅该U期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改单）适用于本文件。

GB/T1.1标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

GB/T20000标准化工作指南

GB/T20001标准编写规则

GB/T20003.1标准制定的特殊程序第1部分：涉及专利的标准

GB/T20004团体标准化

3术语和定义

GB/TI.1、GB/T2OOOO和GB/T20004界定的术语适用于本文件。

4范围

4.1包括标准

团体标准制修订范围包括以下内容：

a）以满足测绘市场和创新需要为目标，在没有国家标准、行业标准、北京市地方标准的领域

制定团体标准：

b）细化现行测绘地理信息标准的相关技术措施要求；

c）测绘地理信息工程专用的试验检验和评定方法标准：

d）鼓励制定严于国家标准、行业标准、北京市地方标准的团体标准和具有国际领先水平的团

体标准。

4.2不包括标准

团体标准制修订范围不包括以下标准：

a）测绘地理信息工程建设重要的通用术语、分类、量值、符号、制图方法标准：

b）国家需要控制的其他测绘地理信息工程建设通用的标准。

5程序

图1给出了团体标准制修订程序的基本流程。

4

图1标准制修订程序基本流程

6提案

6.1征集

每年上半年和卜半年分两次在北京测绘学会网站上进行团体标准项目征集，也可不定期进

行，随时申请，随时受理。针对经济社会发展急需的团体标准项口优先立项。

6.2提案申请

制定、修订、局部修订团体标准的提案申请，应由北京测绘学会会员单位联合五家(含)以

上有关单位共同联名提出。团体标准提案应按附录A的要求填写团体标准《提案申请|5》一式两份

并附标准草案：内容涉及专利的，还应提供厚利的相关证明及马•利持有人授权文件，相关文件应

符合GB/T20003.1的要求。所有文件一并报送北京测绘学会标准化技术委员会。

7立项

7.1评审

7.1.1标准化技术委员会组织行业内专家形成评审专家组，对提案申请进行评审。

7.1.2评审专家组应按附录B的规定填写立项评审意见表，并上报北京测绘学会。

7.2公示

经北京测绘学会批准后，应在北京测绘学会网站()和全国团体标准信息平台

()上发布立项公示，公示时间不少于15个自然日，图C.1是一个立项公示示

例。

7.3通知

对于公示无异议的立项提案，由北京测绘学会下发立项通知，同时报送自然资源有关标准化

管理部门和北京市地方标准化管理部门备案，图C.2是一个立项通知示例。

7.4签订任务书

下发通知1个月内，标准承担单位应按附录B的规定与北京测绘学会签订任务书。

5

8起草

8.1内容

标准立项后，标准承担单位应根据任务书筹建编制组，确定工作分工、工作进度，在充分调

研的基础上，完成标准征求意见稿和征求意见阶段的标准编制说明、必要的专题报告（可选）的

编写，形成征求意见阶段的标准编制文档。

8.2标准文本

标准文本应按照GB/T1.1、GB/T20000sGB/T2000kGB/T20004的规定进行编写。

8.3标准编制说明

标准编制说明的编写应包含以下内容।

a）标准编制工作：说明有关项目立项背景、任务计划、工作过程等方面的情况；

b）标准技术内容与水平：说明标准编制原则、采标工作、标准内容要点、主要技术内容确定

依据、试验验证、技术经济论证及预期的经济效果等方面的情况：采用国际标准和国外先进标准

的程度及与国际、国外同类标准水平的对比：

c）标准协调关系：说明重大分歧的协调处理情况、与相关法律法规及强制性标准的协调情

况、与知识产权及专利的协调处理情况等；

d）标准实施建议：说明标准实施建议、相关标准废止建议、标准发行工作建议、标准宣贯建

议等。

9征求意见

9.1步骤

9.1.1自查

编制组应对征求意见阶段的标准编制文档进行自查，确认无误后提交标准化技术委员会。

9.1.2形式审查

标准文本封面应符合附录D.1的规定。标准化技术委员会按照GB/T1.1的规定应对提交的文档

进行形式审查。对于形式审查不合格的文档，应按标准化技术委员会所提意见修改，直到合格为

止。

9.1.3征求意见

对于形式审查合格的团体标准，标准化技术委员会应在北京测绘学会网站（WWW.bjchxh.cn）

却全国团体标准信息平台（）上向社会公开征求意见，网上征求意见时间一般

不少于30个自然日。

9.2征求意见反馈表

网上征求意见不足20份时，主编单位应将标准的征求意见稿定向发送给不少于20个与标准技

术内容相关的、具有代表性的单位或专家征求意见。提供意见者应按照附录D.2的规定填写《征求

意见反馈表》。每个标准总共收到的《征求意见反馈表》份数不宜少于20份。

9.3征求意见汇总表

编制组应按附录D.3的规定填写《征求意见汇总表》，根据反馈意见对标准文本和编制说明进

一步修改完善，对于未采纳或部分采纳的反馈意见应给出原因，对征求意见稿修改完善后形成送

审稿。当标准内容有重大变动时，编制组应向标准化技术委员会报告，视情况决定是否需要再次

征求意见。

9.4阶段文档

标准征求意见阶段应形成以下文档：

a）标准送审稿；

b）送审阶段的标准编制说明；

6

c）林洪征求意见汇总表；

d）必要的专题报告（可选）o

10审查

10.1准备

编制组完成征求意见阶段的工作后，应将9.4形成的文档进行自检，确认无误后，按附录E.1

的规定填写北京测绘学会团体标准《审查中请表》连同完善后的9.4文档一起提交标准化技术委员

会。

10.2形式

标准的审查一般采取现场会议、网络会议或函审的方式。

10.3审查委员会

对标准的审查应成立审查委员会，审杳委员会专家应具有权威性和代表性，原则上不得少丁-7

人，专•家应具有副高级以上技术职称，标准起草人不得作为审查委员会专家。

10.4内容

标准审查应包括下列内容：

a）标准内容是否符合国家法律法规，是否与现行国家标准、行业标准及北京市地方标准协

调；

b）标准内容的科学性、先进性、适用性和可操作性，标准提出的重耍技术数据是否有必要

的试验验证、论证材料，试验方法类标准应提供相关检测机构的验证报告：

c）文本编写是否规范,是否符合GB/T1.1、GB/T20000、GB/T2000UGB/T20003.1、GB/T

20004的有关规定：

d）标准的重大分歧意见的处理情况，标准相关各方意见是否协调一致。

10.5审查会会议纪要

审查会应按附录E.2的规定形成《审查会会议纪要》。审查委员会主任委员应在《审查会会议

纪要》上签字。

11批准、编号、发布

11.1文档准备

编制组应在相关标准通过审查后一个月内，按照审查意见在审查意见汇总表上填写审查意见

的处理情况，并修改送审稿形成报批稿，同时更新送审阶段的其他相关文档为报批阶段的相关文

档，一起送交标准化技术委员会。

11.2批准

标准化技术委员会根据《审查会会议纪要》对标准报批材料进行核查。核查不合格的，退回

编制组进行修改。核查合格的，由标准化技术委员会报送学会批准。

11.3编号与发布

通过核查批准的标准，由北京测绘学会发放标准编号，并以标准发布公告形式在北京测绘学

会网站（）、全国团体标准信息平台（）上发布，附录F是一个标

准发布公告示例。

11.4出版发行

北京测绘学会鼓励发布后的团体标准公开出版发行，版权归北京测绘学会所有。只印刷不出

板的团体标准文本应进行不少于三次的文字校对，标准主编人应在最后一次校对完成的标准文本

上签字。

7

12宣贯

12.1组织

标准的直贯由北京测绘学会组织管理，鼓励学会会员单位组织团体标准的公益性宣传活动。

12.2其他相关活动

组织学会团体标准有关的其他商业培训活动，需经北京测绘学会同意。

13复审

13.1组织

标准实施.后.应根据科学技术发展和测绘地理信息发展需要.由标准化技术委员会组织主编

单位复审，确认其继续有效或予以修订、废止。

13.2周期

复审宜在标准实施后每5年进行一次。

13.3形式

标准复审采取会审方式或函审方式进行，复审一般由参加过该标准编制或前期审杳工作的人

员和相关专家参加。

13.4结论

标准复审结论分为以下3种：

a）继续有效：标准的技术内容无需修改；

b）修订：标准的主要技术内容需作较大的修改，应列入修订计划，并按相关要求进行；

c）废止：当标准使用范围发生较大变化、技术明显落后，以及标准转化为国家标准或行业

标准时，应予以废止。

14废止

14.1条件

当某部北京测绘学会团体标准出现以下情形时，应对其废止：

a）与新颁布的国家标准、行业标准或北京地方标准发生抵触：

b）经复审后确定为无存在必要的。

14.2手续及标准编号

14.1.1废止的标准，由北京测绘学会发布通知并在网上公告，废止时间可预留缓冲期。

14.1.2废止的标准号不再用于其他标准编号。

8

附录A

（规范性）

提案申请书

北京测绘学会团体标准提案中请书见表A.1。

表A.1提案申请书

编号

标准名称（中文）标准

类别

Slaiidaidiituiiein

English

编制工作类别制订/修订/局部修订

计划编制时间20年月日至20年月日

编制标准的目的、必要性以及应用前景的分析（包括技术可靠性、先进性和经济合理性）

现有工作基础（国内外科研与生产情况，与有关部门的协渊情况）

相关标准的情况（包括国内、外标准的名称和编号）

是否采取快速编制程序（如采取，说明省略的阶段和理由〉

是否涉及专利（如涉及，需提供包括专利名称、专利号、专利持有人、有效期等相关信息.，并需提交相关专利

证明文件复印件：以及专利持有人或专利申请人对标准纳入专利的声明：免费许可、合理无歧视收费许可、不

同意许可）

标准的主要章节、内容框架和适用范围

南要解决的主要问题和补充试验、研究内容

主编单位名称

9

主编人姓名年龄学历

职称职务外语水平

参编单位名称：

编制经费预算总计：万元

其中：编制单位自筹万元

其他万元

申请小位名称：

联系人姓名：

单位负责人签字：

（公章）

年月日

通讯地址邮编

主编人手机联系人手机

邮箱传真

10

标准化技术委员会评审点见:

专家组长签字年月日

学会审核意见:

（公章）

学会负责人签字年月日

注；表中填写内容不够可加页。

II

附录B

（规范性）

立项阶段文档要求

B.1立项评审意见表

应按表B.1的要求，填写立项评审意见表。

表B.1立项评审意见表

年月日

标准名称

与现行法律法规、强制国家标准及相关

国家.行业，地方标准协调配套情况

必要性、可行性'适用范围，拟解决的

主要问题

先进性、创新性和产业化情况

预期作用和效益

显草单位完成本学会团体标准记录情况

是否同意立项专家组长（签字）

专家信息

序号姓名单位职称联系电话

1

2

3

4

5

6

7

8

9

・・・

12

B.2团体标准任务书

北京测绘学会团体标准任务书应按表B.2的要求进行填写。

表B.2团体标准任务书

测绘学会团体标准任务书

项目名称:

计划编号:

负责单位:（公章）

负责人：（签字）

报批期限:

签订日期:

北京测绘学会标准化技术委员会

XXXX年XX月制

13

编报要求

一、实施方案由主编单位组织参编单位共同编制，作为北京测绘学会团体标准计

划项目组织实施及管理的主要依据。

二、严格按照计划下达的报批时限要求控制好各阶段工作进度安排，确保按时完

成。

三、请依据立项申报时的项目申请书和标准草案编报，补充完善标准编制大纲、

实施计划和任务分工等。

四、标准名称和主要技术内容、主编单位和负责人原则上不得调整；参编单位可在

计划项目基础上做适当调整，但需由主编单位出具书面报告报北京测绘学会标准化技

术委员会备案。

五、任务书由主编单位、参编单位和全部起草人员签字盖章后，报标准化技术委

员会备案。

六、任务书，请发送WORD版和签章扫描后的PDF版标准化技术委员会联系人的电

子邮箱。

七、涉及单位名称，请按规范全称填写，并与单位公章一致；正文内容以宋体小

四号字体填写，任务书中各项表格内容可续页；无特殊提示，各项内容均须填写，不

适用的情况，请填写“无

-14-

一、项目基本信息表

中文名称

英文名称

计划号报批期限

制定/修订□制定□修订被修订标准号

采用程度口修改口等同□非等效

采标号

采标名称

标准类别□安全□卫生口环保□基础□方法□管理口产品□其他

1CSCCS

单位名称组织机构代码

通信地址邮政编码

主编

单位单位开户开户银行（全

名称称）

银行账号

姓名性别出生日期

证件类型证件号码

所在单位

项目□正高级□副高级□中级口初

职称职务

负责级□其他

人

所学专业从事专业

固定电话移动电话

QQ号或微

电子邮箱

信号

姓名证件类型证件号码

项目

联系固定电话移动电话

人

电子邮箱QQ号或微信号

-15-

序号单位名称省份组织机构代码

1

参编2

单位

3

4

5

经费

承诺能否按时保质完成标准研制任务：口能口否。

-16-

二、项目目标、已有基础与编制大纲

（-）标准的范围和技术内容

项目目标

（二）制定标准目的和意义

（-）国内外情况简要说明

1国外研究现状

已有基础2国内标准研究现状

（二）有关法律法规和强制性标准的关系

（三）与相关标准的引用关系，以及协调配套关系

编制大纲

-17-

三、实施计划

组织实施方案

完成时限

工作阶段主要任务要求（应按照“主要任务要求"租“完成时限”,细化明确具体工作内容及时间

（年月日）

进度安排C

计划确认

起草阶段

征求意见

审直阶段

报批阶段

出版阶段

实施阶段

・18-

四、任务分工

（一）起草单位任务分工

项目实施中的其他任务

负责起草的标准技术内容要点（明确标准制定中的调

排序单位名称

（应与编制大纲保持一致）研、研讨论证、测试验证

活动）

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

-19-

<-）起草人员任务分工

从签字

事

持

姓名工作单位身份证号专联系电话电子邮箱任务分工

序

业

1.

2.

3.

4.

5.

注1:起草人必须来自起草单位。

许2：同一参编总位有多位起草人时，应明确木堆位的联系人。

•2()-

签署页

本任务书由主编单位与各参编单位共同研究编制，是本项目组织实施和标准审

查、报批等过程管理的主要依据。

项目负责人（签字）：

年月日

（单位公章）：

主编单位年月日

（法人代表签章）：

年月日

（单位公章）：

参编单位

年月日

附录c

（资料性）

立项阶段文档示例

C.1立项公示

北京测绘学会团体标准立项公示见图C.1。

各会员单位及相关单位：

根据《T/B55M1—2024团体标性制修订规则》要求，XXXX年XX月XX日，北京测绘学会组织

专家进行了标准立项评审。经专家立项评审会审议，本次共有《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX》等XX项

团体标准项目通过立项评审，现予以公示。标准名称及项目计划编号如下：

序号名称项目编号

1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

2XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

•••……

如有单位（或机构）希望参与相关标准编制，或有单位（或个人）对立项项目存在异议，请在

公示之日起15个自然日内将意愿（意见）反馈至北京测绘学会。

联系人：XXXXXX010-XXXXXXXX

邮箱:XXXXXX6XXX.XXX

北京测绘学会

xxxx-xx-xx

图C.1立项公示

C.2立项通知

北京测绘学会团体标准立项通知见图C.2。

XXXXXXXXXX等标准编制单位：

根据《T/BSSM1-2024团体标准制修订规则》要求，北京测绘学会组织专家进行了标准立项

评审。经专家立项评审会评审审议，由贵单位XXX提交的《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX》通过立项评审

和公示，现予以立项。

请主编单位严格按照北京测绘学会《T/BSSM1-2024团体标准制修订规则》，会同参编单位共

同做好标准编制工作。工作过程中，严格标准制定程序，广泛征求意见，保证标准质量。

北京测绘学会

xxxx-xx-xx

图C.2立项通知

附录D

（规范性）

征求意见阶段文档要求

C.1标准封面

北京测绘学会团体标准封面应符合图D.1的规定。

单位为：毫米

o

XXXXXX

CCSXXXX

团体标准）

6

团体标准编号I

代替的团体标准

团体标准名称

标准英文译名

卜

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

北京测绘学会发布

210

图D.1北京测绘学会团体标准封面

北京测绘学会团体标准封面字号和字体应符合表1).1的规定。

表D.1北京测绘学会团体标准封面字号和字体

序号位置文字内容字号和字体

1左上第一、笫二行ICS号、CCS号五号黑体

2右上笫一行、第二行团体标准编号、代替的团体标准五号黑体

3第一行团体标准初号黑体

4第二行团体标准名称小二黑体

5第三行标准英文译名三号黑体

6倒数第一行北京测绘学会发布四号黑体

7倒数第二行发布FI期、实施H期四号黑体

C.2征求意见反馈表

北京测绘学会团体标准征求意见反馈表应按表D.2的要求填写。

表D.2北京测绘学会团体标准征求意见反馈表

邠月日

标准名称

反馈单位

专家姓名

拉山意见的单

位或专家

联系电话

E-mail

序号条款编号具体内容意见和建议理由

1

2

3

4

5

标准名称

6

7

8

9

10

11

•••

c.3征求意见汇总表

北京测绘学会团体标准征求意见汇总表应按表D.3的要求填写。

表I）.3北京测绘学会团体标准征求意见汇总表

汇总处理人：年月日共页

序修改理由或提出单处理意见（采纳/部意见处理

条款编号意见内容

号依据位/人分采纳/不采纳）说明

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

…

注：部分采纳和不采纳应给出理由

说明：

1.征求意见发函与I可复情况：

1）发送“征求意见稿”的单位数：XX个。

2）收至广征求意见稿”后，回函的单位数XX个。

3）收到“征求意见稿”后，I可函并有建议和意见的单位数XX个。

4）没有收到回函的单位数：XX个。

2.征求意见处理情况：

1）共收到意见和建议XX条。

2）采纳XX条，部分采纳XX条，未采纳XX条。已在备注栏中说明了未采纳和部分采纳的依

据。

附录E

（规范性）

审查阶段文档要求

E.1标准审查申请表

北京测绘学会团体标准技术审查申请表应按表E.1的要求填写。

表E.1北京测绘学会团体标准审查申请表

中文

标准名称

英文

主编单位

主编人姓名年龄学历

职称职务外语水平

标准立项、编制情况

申请单■位名称：

联系人姓名：

胞位负贲人签字：

（公章）

年月日

通讯地址邮编

联系人手

主编人手机