2026年计划生育依法行政典型案例分析竞赛题

2026年计划生育依法行政典型案例分析竞赛题一、案例分析题（每题30分，共2题）1.北京市某区计划生育行政部门执法争议案案情简介：2024年3月，北京市某区计划生育行政部门在执法过程中，对辖区内某企业涉嫌超生行为进行调查。执法人员未事先告知企业相关权利，直接对企业法定代表人进行询问并查封部分财务凭证。企业随后向法院提起行政诉讼，指控行政部门执法程序违法。法院最终判决行政部门败诉，要求其退还查封款项并公开道歉。问题：（1）本案中计划生育行政部门在执法过程中存在哪些程序违法问题？（2）结合《行政诉讼法》和《人口与计划生育法》，分析该行政行为违法的法律依据及后果。（3）若作为该行政部门的法制审核人员，应如何完善执法程序以避免类似争议？2.某省农村计划生育特殊家庭帮扶政策落实纠纷案案情简介：某省某县计划生育特殊家庭（失独家庭）张某，因当地乡镇政府未按政策落实一次性补助金，且未提供必要的养老照护服务，多次向县纪委监委投诉。经查，该乡镇因财政压力，擅自降低了补助标准，且未将失独家庭纳入优先养老服务范围。最终，县纪委监委责令乡镇整改，并追回违规发放的补助金。问题：（1）分析该乡镇政府行为违反的法律法规及政策依据。（2）结合《社会救助暂行办法》和《计划生育特殊家庭扶助保障制度》，论述政府应如何完善政策落实机制。（3）若作为政策执行监督人员，应采取哪些措施预防此类问题的发生？二、论述题（20分，共1题）1.论计划生育依法行政中行政裁量权基准的规范化建设问题：结合《行政许可法》和地方实践，论述计划生育行政裁量权基准制定与适用中存在的问题及完善路径。三、情景模拟题（每题15分，共2题）1.某市计划生育技术服务机构违规出具证明案案情简介：某市计划生育技术服务机构工作人员李某，在明知某夫妇不符合生育政策的情况下，仍违规出具“健康证明”，导致其成功怀孕。该行为被举报后，市卫健委调查发现，李某为收受对方好处费，故意规避政策审查。问题：（1）李某的行为构成何种违法责任？如何追究其法律责任？（2）若作为该机构的负责人，应如何加强内部管理以防范此类风险？2.某社区计划生育政策宣传不到位纠纷案案情简介：某社区在落实“三孩”政策配套措施时，因宣传方式单一、内容枯燥，导致居民参与度低。社区居委会尝试通过发放传单、悬挂横幅等方式进行宣传，但效果不显著。问题：（1）分析该社区宣传方式存在的问题及改进方向。（2）结合地方实践，提出至少三种创新性宣传策略。四、政策解读题（10分，共1题）1.解读《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中地方配套措施的法律依据问题：结合某省实际情况，分析《决定》中关于“设立育儿补贴”“发展普惠托育”等地方配套措施的法律依据及实施难点。答案与解析一、案例分析题1.北京市某区计划生育行政部门执法争议案（1）程序违法问题：-未事先告知权利：《行政处罚法》规定，行政机关作出行政处罚决定前，应告知当事人事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利（如陈述、申辩权）。本案中，执法人员未提前告知企业相关权利，属于程序违法。-查封财物未依法进行：《行政强制法》规定，查封、扣押前需依法制作行政强制措施凭证，并说明理由。本案中，执法人员直接查封财务凭证，未履行法定程序。-询问程序不当：行政执法应遵循“先取证、后处罚”原则，本案中询问方式可能涉及非法证据排除问题。（2）法律依据及后果：-依据：《行政诉讼法》第12条、《人口与计划生育法》第41条（行政强制需依法进行）。-后果：法院判决撤销违法行政行为，行政部门需承担赔偿责任。（3）完善执法程序建议：-制定标准化执法手册，明确告知程序；-引入第三方见证机制，确保执法透明；-建立执法监督台账，及时纠错。2.某省农村计划生育特殊家庭帮扶政策落实纠纷案（1）违法行为依据：-《社会救助暂行办法》第2条（政府应按标准落实救助政策）；-《计划生育特殊家庭扶助保障制度》第5条（失独家庭应享基本生活保障）。（2）政策落实机制完善：-建立动态监测机制，确保资金直达；-引入社会力量参与服务；-设立投诉举报“绿色通道”。（3）预防措施：-加强财政监管，杜绝挪用；-定期培训基层干部，强化政策意识；-设立专项督查组，随机抽查。二、论述题行政裁量权基准规范化建设：-问题：地方裁量权基准随意性大、不透明；-完善路径：-统一制定标准，避免地区差异；-引入听证机制，保障公众参与；-强化司法审查，纠正滥用裁量权行为。三、情景模拟题1.某市计划生育技术服务机构违规出具证明案（1）违法责任及追责：-违法责任：构成《人口与计划生育法》第38条所述违规出具证明行为；-追责方式：行政处罚、吊销执业资格。（2）内部管理建议：-建立电子审批系统，杜绝人为干预；-加强职业道德教育，签订廉政承诺书。2.某社区计划生育政策宣传不到位纠纷案（1）宣传问题及改进：-问题：形式单一、内容脱离生活；-改进：运用短视频、社区活动等新方式。（2）创新宣传策略：-与KOL合作推广；-设立“政策咨询角”；-开展“育儿经验分享会”