关于完善坚持正确导向的舆论引导工作机制研究

关于完善坚持正确导向的舆论引导工作机制研究按照校组织部《关于开展2020年党建课题调研活动的通知》（岩学院委组发[2020]3号）要求，为确保主题教育取得实效，从根本上解决实际问题，为更好地推进党建引领基层治理体制机制创新，我支部围绕舆论引导工作机制面临的新情况新问题开展调研，疫情期间利用线上资源，带着问题开展访谈，了解情况，切实提高舆论引导工作水平，为推进学校高质量发展提出建议。2016年新春,习近平总书记在中央新闻单位实地调研时，与新闻舆论工作者促膝长谈并作出重要指示,明确指出,做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。习近平总书记的重要指示,充分强调了新时代完善舆论引导工作机制的重要性和紧迫性,提出了明确要求,具有很强的前瞻性、针对性和指导性,为进一步做好舆论引导工作、完善舆论引导机制指明了方向。在网络化和信息化的背景下，高校大学生正处于价值观形成的重要时期，在这一阶段，舆论对高校大学生有着不容忽视的影响力，同时也对高校朝着健康有序方向发展有着重要的意义。因而，积极探索完善坚持正确导向的引导工作机制研究具有深刻的理论意义和实践意义。一、支部基本情况经济与管理学院学生第二党支部是在中共经济与管理学院委员会领导下的学生党支部，支部现有党员14名，其中正式党员9名，预备党员5名。支部依托专业设立，所属国际经济与贸易专业共4个年级，近四百人。舆论引导工作开展情况加强教育，认真抓好意识形态建设对舆情工作的主动权，首先是通过思想引导来实现的，因此，支部以当前热点话题为抓手，及时掌握师生思想新动态。近段时间，新型冠状病毒肺炎疫情牵动人心，然而在大家众志成城攻克疫情阻击战的同时，网络上充斥着各种不实信息和言论，造成了恶劣的社会影响。因而，加强舆情引导是疫情防控中的重要环节，经管学院各支部书记纷纷采用“互联网+意识形态教育”线上思想教育的方式，一方面，利用微信、QQ等社交网络工具了解学生们的心理状态、实际问题及具体家庭情况，达到精准引导教育，优化学生思想意识形态的目标。另一方面，支部书记们充分用好抗疫这一课堂，利用易班平台开展多话题的微党课，鼓励学院学生积极参与线上评论互动，其中“关注亲自关系调适，珍惜当下宅时光”微党课收到学生课程评论1932条，“让青春在党和人民需要的地方绽放绚烂之花”微党课收到学生课程评论900条，“在疫情防控中筑牢意识形态”微党课收到学生课程评论893条，“疫情期间大学生生命教育之‘点燃青春，让生命之花绚丽绽放’”微党课收到学生课程评价884条。多话题微党课的开展在一定程度上达到向大学生宣传主流思想价值理念的目的，切实提高广大青年的战略思维、辩证思维、理性思维能力，筑牢学生意识形态教育主阵地。再一方面各党支部书记认真组织各位党员同志观看高校党组织战“疫”示范微党课，师生党员们深刻感受到疫情防控中“集中力量办大事”的中国制度优势，在党员身上看到了先锋模范的精神的彰显，同时也感动于国家面对疫情大考中所展现的中国力量、中国精神以及中国效率。发挥支部党员作用，做到思想引领到位做好网络舆情引导，应该充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，党员更应做好新时代引导者的示范作用，积极当好舆论宣传员，传播正能量，汇聚精气神。疫情防控期间，支部党员积极从自身或周边人身上挖掘抗疫故事，主动投身于宣传教育，有效引导舆论，重点宣传先进典型和先进事迹，教育引导身边群众面对社会舆情自觉提高站位，理性分析，谨言慎行，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣，我支部党员都能以身作则，充分发挥党员的模范带头作用。在经管学院党委的组织领导和统筹保障下，经管学院各党支部顺利召开了以“迎党的生日、讲战疫故事、悟初心使命”为主题的组织生活会，每位学生党员围绕战疫主题，分享身边的战疫故事，讲切身心得体会，最终形成了具有支部特色的“战疫故事汇”，确保了组织生活会开出实效。构建舆情工作队伍，严格履行职责支部成立网络舆情工作小组，由支部书记担任组长，并指派2名优秀学生骨干作为舆情信息员。舆情信息员负责深入各网站、QQ群、朋友圈、微博进行舆情信息收集及调研，当其在浏览微博、微信、QQ等网络载体平台发布、转发的信息内容，发现有不实言论，与纪律规定不符的信息言论时，第一时间提醒、上报和处置，在必要时候引导网络舆论，避免负面舆情。此外，在对于网络舆情中咨询性的问题予以及时回复。（四）充分利用新媒体平台进行社会主义核心价值观教育新媒体已经成为当今社会最主要的传播载体，在校园文化建设中发挥着重要作用。在传播方式革命性变革的背景下，媒体不仅输出信息与文化，更输出价值观念。通过官方微信（龙院经管微讯）、微博（龙岩学院经管院团委学生会）、QQ等具有快速、便捷、交互性强的新媒体平台进行社会主义核心价值观教育，及时快捷准确地把党的政策主张等传达给每一位同学，充分发挥新媒体引领正风气的作用。在疫情防控期间，经管学院更是积极创造条件组织召开各大会议，如各党支部充分利用腾讯会议召开线上线下相结合的支部党员转正大会，会议流程严肃规范，确保每一位党员体验庄严仪式，切实受到教育，领悟使命担当。（五）把握舆论导向对人才培养方面的方向作用

十七届六中全会的《决议》指出舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。进入新时代，舆论引导面临许多新情况新挑战新需求。要求高校需要认清舆论引导的“风向标”“塑形器”“守护神”功能，把握新媒体舆论传播敏感性、突发性、交互性和隐匿性特点，在战略筹划、人才培养、媒体运用、军地协作和机制运行等方面综合施策。作为高校，更要把握好舆论导向对人才培养方面的方向作用，连月来，依托团省委相关抗疫知识宣传、大学生线上思政课，组织学生学习思考，积极引导，牢牢把稳舆论方向。三、舆论引导工作存在的问题（一）校园新闻媒体宣传的内容过于单调校报、校园广播、校电视台、宣传栏等作为校园宣传的传统主流媒体，担负着高校新闻宣传的重任，是高校宣传的“喉舌”。当前高校新闻宣传工作有三个显著的特点:“会议多，讲话多，活动多”。高校新闻媒体报道领导讲话、党政工作的次数较多，篇幅较长，千篇一律，内容单调，政治宣传意味浓厚，缺乏灵活变通性，对学生们比较感兴趣的时事热点并没有过多涉及，会导致学生们对高校新闻宣传内容的兴趣度下降。（二）不良的社会文化阻碍高校开展思想政治工作高校历来都是思想活跃、各种社会思潮交互碰撞较为集中的地方，随着网络思潮的冲击，种种思想文化不断通过新媒体影响着高校学生的价值观、世界观、人生观。令人担心的是这其中不乏一些庸俗的、功利的，甚至是宣传非法活动的言论。缺少社会经验的大学生群体面对这些言论时，很容易在思想观念上出现偏差。（三）新闻报道内容同质化严重高校校内新闻宣传内容的同质化现象严重，包括新闻选题相似、新闻源相同，甚至报道范围、报道内容无任何差别等,新闻报道本应坚持真实、具体、新颖的原则，但是学校内部不同媒体或者同一媒体在不同时期宜传的内容大同小异，只是修改了部分关键词，更有甚者，直接复制下来，导致报道内容呈现出高度的一致性，不仅大大降低了高校新闻的可读性，而且会激起高校师生对新闻宣传的反感。高校的新闻宣传制度不健全、基层支部宣传委员权责不明宣传部门是学校向校内外“发声”的主要部门，但是有些高校新闻宣传制度尚不健全，缺乏长期的管理制度、培养机制，资金、设备、专业技术人员不足，导致宣传部门内工作人员的工作职责不明确，态度不积极，相互推诿现象频发。在基层支部，虽然设有宣传委员，但由于没有系统培训，许多宣传委员不知道自己的权责，工作没有明确方向，没能很好地分析舆情，把控舆论方向。对突发事件的处理缺乏科学合理的应对机制当网络舆论对我们的现实校园生活产生深远影响时，高校管理部门需要投入更多的精力来应对网络舆情的突然爆发，但是部分高校由于受到自身条件的限制，以及相关管理部门对网络舆论的认识不足、重视度不够。导致在面对突发事件的处置缺乏时效性，高校相关管理部门无法在第一时间站出来发声，赢得话语先机。建议（一）营造积极健康的校园网络舆论环境大学生获取信息主要依赖于校园网络，校园网络舆论是影响大学生思想和行为发展的重要因素，基于网络在意识形态传播中的重要地位，要始终以社会主义核心价值体系支配校园网络舆论导向，倡导并建设网络文明，培养大学生健康的网络生活方式，防止错误思潮侵袭校园网。切实保障校园网络信息安全，牢牢把握网上的正确舆论导向，弘扬真善美，鞭挞假丑恶，形成有力的主流舆论和舆论强势。（二）重视高校校园网络社区的建设高校要主动介入网络社区，校园网络社区应该成为高校网络舆论建设新的主战场，而不能再处于从属、被动的地位。如果校园网络社区不再繁荣、校园网上互动不够，大学生就会主动离开校园网，转而投向公共互动社区，甚至自己搭建网络社区而不为学校所知，将给学校管理、教育带来新的难题。高校还应充分认识并拓展网络社区的功能，整合校园网络社区内容、创新校园网络社区形式，提升校园网络社区的影响力，使其影响力渗透到高校生活的各个方面，真正发挥正确的导向作用。（三）建立有效应对校园网络舆论突发事件的部门协调机制近年来，因内外部环境发生了巨大的变化，突发事件时有发生，并有逐渐上升趋势，针对校园网络舆论突发事件产生的及时性，影响广泛性的特点，必须要形成在高校党委领导下，校园网络管理中心统一指挥，全校各管理部门密切配合的协调机制。高校要建立校园网络舆论信息通报平台，及时准确地描述、预测和掌握网络舆论变化的时空分布、主要内容，建立健全校园网络舆论信息收集、分析、报送、转办、反馈机制，及时将党和国家的政治主张、思想路线和政策法规等宣传和解释给校园网民，及时解答广大校园网民心中的疑惑，使其分清是非、辨明真相，形成学校管理部门与网民之间的良性互动，进而树立学校管理者在校园中的权威形象。加强舆情信息回复规范化为赢得师生的理解与支持，高校应及时了解师生提出的关于各种热点难点焦点问题的情况，积极开展释疑解惑，在回复网友、学生、家长、校友对学校的工作意见和建议时，进行舆情动向和发展趋势的研究、分析；针对舆情信息中的相关问题制定相关措施，及时整改，开展相应的活动，依靠舆论完善工作方法、提高办学教学质量。（五）规范宣传工作具体要求，加强基层宣传工作者能力基层宣传工作者作为第一发言人，其自身的专业能力直接影响大学生对于相关舆情事件的看法，因此，加强规范宣传工作的具体要求，加强基层宣传工作者能力具有十分重要的意义，高校应组织基层宣传工作者培训，培养适合基层宣传工作的人才，强化责任意识，明确宣传工作者工作方向，定期开展能力竞赛，切实提高宣传工作者能力，明确其在基层舆论导向中流砥柱的作用。制定校园网络规章制度，规范校园网络行为高校应针对校园舆论特点及网络发展状况，对网络主客体权利义务的明确问题，对大学生网络舆论监督行为边界的具体化问题，以及对违反相关网络规章制度的行为应承担什么具体责任问题等，出台相对应的校园网络安全条例，从而对高校学生的网络责任，行为进行规范，加强对大学生的道德文明教育，引导大学生遵纪守法，自觉抵制有害信息，不发表任何不健康和不合法的言论，文明上网。注重良好的信息互动交流平台的构建在这个人人都有话语权的网络时代，一旦舆情事件出现，尤其是涉及高校师生利益的舆情事件，如果没有畅通的沟通渠道，就可能会导致舆情事件的持续发酵，高校要注重从实际出发，不仅仅应该从开展校园舆论的实际出发，还应从当前大学生的思想特点出发，根据大学生的实际需求构建高校学生学习知识，交流思想，获取有效信息的网站平台