2011山东招警考试公安基础知识真题答案

2011山东招警考试公安基础知识练习题答案一、公安工作的根本原则与根本路线党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则。这一原则的必要性体现在：公安机关是人民民主专政的工具，关系国家安全和社会稳定，只有坚持党的领导才能确保正确政治方向；党的领导是公安决策正确性的根本保证，能统筹全局协调各方；公安工作具有广泛的社会性，需依靠党的组织优势动员群众。党对公安工作领导的途径包括：政治领导（通过制定大政方针、政治原则指导）、思想领导（用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育民警）、组织领导（推荐重要干部，完善组织体系）、决策领导（对重大问题作出决策）、法制领导（领导立法，监督执法）。公安工作的根本路线是群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。其必要性在于：公安工作具有广泛的社会性和群众性，治安问题涉及社会各方面，必须依靠群众；群众是维护治安的基本力量，犯罪线索、安全防范都需群众支持；公安工作的功过是非以人民满意为标准。贯彻群众路线的途径包括：积极推广“大走访”“开门评警”活动，建立警民联系制度（警民联系卡、110报警服务台、巡警制度等），开展社区警务（民警进社区，组织治安联防），加强警民沟通（通过微博、微信等新媒体听取群众意见）。二、公安工作的基本方针与基本政策公安工作的基本方针是“专门机关与广大群众相结合”，即公安机关充分发挥自身职能作用，调动群众积极性，形成社会治安综合治理的整体合力。这一方针是公安工作群众路线的具体体现，要求专门工作与群众工作有机结合：专门机关是主导，承担法律赋予的侦查、治安管理等职责；群众是基础，提供信息、参与防范。例如，在打击“两抢一盗”犯罪中，公安机关加强巡逻防控（专门工作），同时组织社区义务巡逻队（群众参与），形成打击防范合力。公安工作的基本政策包括：1.严肃与谨慎相结合：严肃指执法必严，对严重刑事犯罪分子依法从重从快惩处；谨慎指重证据、重调查研究，防止冤假错案。二者辩证统一，严肃以谨慎为保证，谨慎以严肃为目的。2.惩办与宽大相结合：惩办是对严重犯罪依法处理，宽大是对轻微犯罪、有悔改表现者从宽。适用于共同犯罪中主犯从严、从犯从宽，累犯从严、初犯从宽等情形。3.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子：“从重”指在刑法规定幅度内从重处罚；“从快”指在刑事诉讼法规定时限内加快办案速度。适用于杀人、抢劫、爆炸、黑社会性质组织犯罪等严重危害社会治安的犯罪分子。4.重证据，重调查研究，不轻信口供：严禁刑讯逼供，只有被告人供述无其他证据不能定罪；无被告人供述但证据充分确实可定罪。三、公安刑事执法与行政执法（一）刑事执法1.侦查措施：讯问犯罪嫌疑人：必须由2名以上侦查人员进行，告知权利义务，制作笔录并签字。询问证人、被害人：可在现场、证人单位或住处进行，个别询问，不得暗示诱导。勘验、检查：包括现场勘验（保护现场、绘制现场图）、物证检验（鉴定痕迹、物品）、人身检查（经批准可强制检查犯罪嫌疑人，不得侮辱人格）、尸体检验（通知家属到场）。搜查：需出示搜查证（紧急情况可无证搜查），应有被搜查人或家属、邻居等见证人在场，制作搜查笔录。扣押物证、书证：扣押与案件有关的物品，当场开列清单，由侦查人员、持有人、见证人签字。鉴定：指派或聘请有专门知识的人进行，出具鉴定意见，犯罪嫌疑人、被害人可申请补充或重新鉴定。通缉：公安机关对在逃犯罪嫌疑人发布通缉令，各级公安机关接到通缉令需及时布置查缉。2.刑事强制措施：拘传：对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问，持续时间不得超过12小时（案情特别重大复杂的不超过24小时），不得连续拘传变相拘禁。取保候审：适用于可能判处管制、拘役或独立适用附加刑；可能判处有期徒刑以上刑罚不致发生社会危险性；患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或哺乳婴儿的妇女。保证金起点1000元，保证人需符合与本案无牵连、有能力履行保证义务等条件。取保候审最长12个月。监视居住：适用于符合逮捕条件但有特殊情形（如患有严重疾病），或符合取保候审条件但不能提出保证人或交保证金。监视居住最长6个月，可在犯罪嫌疑人住处执行（无固定住处的指定居所），不得在羁押场所、专门办案场所执行。拘留：公安机关对现行犯或重大嫌疑分子，在法定紧急情形下（如正在预备犯罪、实行犯罪或犯罪后即时被发觉；被害人指认他犯罪；在身边或住处发现犯罪证据等）采取的临时剥夺人身自由措施。拘留后24小时内讯问并通知家属（无法通知或涉嫌危害国家安全、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的除外），认为需要逮捕的应在3日内提请检察院审查批准（特殊情况可延长14日，流窜作案、多次作案、结伙作案可延长至30日）。逮捕：经检察院批准或法院决定，由公安机关执行。逮捕条件为有证据证明有犯罪事实（有证据证明发生了犯罪，有证据证明犯罪是嫌疑人实施，证据已查证属实），可能判处徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不足以防止发生社会危险性（如可能实施新的犯罪，有危害国家安全、公共安全或社会秩序的现实危险等）。逮捕后24小时内讯问并通知家属。（二）行政执法1.治安管理处罚：种类：警告（最轻的处罚，适用于情节特别轻微的违反治安管理行为）、罚款（一般为1元至5000元，对卖淫嫖娼、赌博等可处5000元以下或3000元以下）、行政拘留（1日以上15日以下，合并执行不超过20日）、吊销公安机关发放的许可证（如旅馆业、典当业特种行业许可证）、对违反治安管理的外国人附加适用限期出境或驱逐出境。不执行行政拘留情形：已满14周岁不满16周岁；已满16周岁不满18周岁初次违反治安管理；70周岁以上；怀孕或哺乳自己不满1周岁婴儿。程序：受理登记（对报案、控告、举报、主动投案、扭送及时受理）、调查（传唤需出示传唤证，口头传唤需在笔录中注明；检查场所需出示检查证，检查公民住所需县级以上公安机关开具证明文件；询问笔录交被询问人核对签字）、决定（事实清楚、证据确凿的可当场处罚[警告或200元以下罚款]，一般案件需经审批，处罚决定书当场交付或2日内送达）、执行（罚款可当场收缴[50元以下且被处罚人无异议，或边远地区被处罚人提出]，否则15日内到指定银行缴纳；行政拘留送拘留所执行）。2.公安行政强制措施：盘查：民警对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查，经批准可将其带至公安机关继续盘问（时间不超过24小时，特殊情况经县级以上公安机关批准可延长至48小时）。强制传唤：对无正当理由不接受传唤或逃避传唤的，使用约束性警械强制其到案。约束：对醉酒状态中可能危害公共安全或他人人身安全的，采取保护性约束措施至酒醒（不得使用手铐、脚镣等警械）。强制戒毒：对吸食、注射毒品成瘾人员，送强制戒毒所进行治疗、教育，期限36个月（最长可延长1年）。收容教育：对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动，期限6个月至2年。四、公安队伍建设1.人民警察的义务与纪律：义务（《人民警察法》第二十条）：秉公执法，办事公道；模范遵守社会公德；礼貌待人，文明执勤；尊重人民群众的风俗习惯。义务（《人民警察法》第二十一条）：遇到公民人身、财产安全受到侵犯或处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处；积极参加抢险救灾和社会公益工作。纪律（《人民警察法》第二十二条）：不得散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；不得泄露国家秘密、警务工作秘密；不得弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；不得刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；不得非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；不得敲诈勒索或者索取、收受贿赂；不得殴打他人或者唆使他人打人；不得违法实施处罚或者收取费用；不得接受当事人及其代理人的请客送礼；不得从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；不得玩忽职守，不履行法定义务；不得其他违法乱纪的行为。2.录用与考核：录用条件：年满18周岁，拥护宪法，有良好的政治、业务素质和良好的品行，身体健康，具有高中毕业以上文化程度，自愿从事人民警察工作。不得录用曾因犯罪受过刑事处罚、曾被开除公职的人员。录用程序：发布公告、资格审查、考试（笔试、面试）、考核（政治思想、道德品质、工作能力等）、审批。考核内容：德（政治思想、职业道德）、能（业务知识、工作能力）、勤（工作态度、出勤情况）、绩（工作实绩，核心内容）、廉（廉洁自律）。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。3.奖励与惩处：奖励：分为嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号（“全国公安系统二级英雄模范”“一级英雄模范”）。奖励对象为集体或个人，需符合成绩显著、突出贡献、重大贡献、特别突出贡献等条件。惩处：行政处分（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）；警纪处分（停止执行职务[1060日]、禁闭[17日]）；刑事处罚（构成犯罪的依法追究刑事责任）。4.警衔制度：警衔等级：总警监、副总警监；警监（一级、二级、三级）；警督（一级、二级、三级）；警司（一级、二级、三级）；警员（一级、二级）。警衔晋升：二级警员至一级警司，每晋升一级为3年；一级警司至一级警督，每晋升一级为4年；警督晋升警监需经高级警官培训机构培训，选升。在职人民警察在院校培训的时间可计算在警衔晋升的年限内。五、公安执法监督1.内部监督：督察制度：公安机关督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。督察机构可采取专项督察、现场督察等方式，对违法违纪行为当场处置（如纠正违规执法、带离现场），对需要给予处分或追究刑事责任的提出建议。法制部门监督：法制部门对下级公安机关、本级公安机关业务部门的执法活动进行监督，包括案件审核（事实、证据、定性、程序、法律适用）、执法质量考核评议（定期对执法情况进行检查评估）、行政复议（受理公民、法人对具体行政行为的复议申请）。行政复议：公民、法人或其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向上一级公安机关或本级人民政府申请复议。复议机关需在60日内作出复议决定（可延长30日），对维持原决定不服的可提起行政诉讼。2.外部监督：国家权力机关监督：各级人大及其常委会通过听取工作报告、执法检查、质询等方式监督公安机关执法活动。行政监察监督：监察机关对公安机关及其人民警察执行法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督，可作出监察决定或提出监察建议。检察监督：检察院通过立案监督（对应当立案而不立案的监督）、侦查活动监督（对刑讯逼供、非法取证等违法侦查行为监督）、审查批捕（决定是否批准逮捕）、审查起诉（决定是否提起公诉）、执行监督（对刑罚执行活动监督）等方式实施监督。行政诉讼监督：公民、法人或其他组织认为公安机关具体行政行为违法，向法院提起行政诉讼，法院依法审理并作出判决（维持、撤销、变更等）。社会监督：包括人民政协的监督（通过提案、建议等方式）、公民个人的监督（信访、举报）、社会团体的监督（妇联、消协等）、新闻舆论的监督（媒体曝光违法执法行为）。六、公安赔偿制度1.行政赔偿：公安机关及其人民警察在行政管理过程中违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任。赔偿范围包括：违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施；非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由；以殴打、虐待等行为或唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或死亡；违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡；违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施；违法征收、征用财产。2.刑事赔偿：公安机关及其人民警察在刑事诉讼中违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任。赔偿范围包括：对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留；对没有犯罪事实的人错误逮捕；依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行（如有期徒刑、罚金、没收财产）；刑讯逼供或以殴打、虐待等行为或唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或死亡；违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡。3.赔偿方式与计算标准：方式：以支付赔偿金为主，能够返还财产或恢复原状的返还财产、恢复原状。人身自由损害：每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算（2011年执行2010年度标准，即125.43元/日）。身体伤害：医疗费、护理费、因误工减少的