2026年度大排查大整治意识形态领域排查整治情况报告

2026年度大排查大整治意识形态领域排查整治情况报告一、排查整治工作概况1.1工作启动背景为深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，以及XX部《关于开展2026年度全国意识形态领域大排查大整治工作的通知》精神，切实防范化解本单位意识形态领域风险隐患，筑牢意识形态安全防线，本单位于2026年X月启动本次大排查大整治专项工作，全面梳理排查意识形态领域存在的薄弱环节与风险点，确保意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核。1.2编制依据本次排查整治工作主要依据以下制度与文件：《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》XX部《2026年度意识形态领域大排查大整治工作实施方案》《本单位意识形态工作责任制实施细则（2025版）》《本单位网络意识形态安全管理办法》1.3工作周期与覆盖范围工作周期：2026年X月X日至2026年X月X日，分为自查自纠、集中排查、问题整改、成效验收四个阶段覆盖范围：本单位各职能部门、下属8家分支机构、官方新媒体矩阵（微信公众号、微博、抖音、视频号、官方网站）、线下宣传阵地（内部宣传栏、会议室文化墙、培训中心、对外展厅）、员工网络行为、对外合作项目宣传内容等1.4整体部署情况本次工作由单位党委统一部署，先后召开3次专题会议：2026年X月X日召开动员部署会，明确排查目标、范围与责任分工2026年X月X日召开排查推进协调会，解决自查阶段遇到的问题2026年X月X日召开整改验收会，总结工作成效并部署后续常态化管理二、组织机构与责任分工2.1组织架构成立2026年度意识形态领域大排查大整治工作领导小组，具体架构如下：组长：本单位党委书记、董事长副组长：分管宣传工作党委委员、分管纪检监察工作党委委员成员：各职能部门负责人、下属分支机构负责人、宣传科科长、纪检监察室主任、网信办主任领导小组下设办公室，挂靠宣传科，负责日常工作协调、资料汇总、进度跟踪等事务。2.2责任分工领导小组：统筹推进排查整治工作，审批实施方案，研究重大问题，部署整改任务，验收工作成效宣传科：牵头制定排查方案，组织开展宣传阵地排查，负责意识形态教育与培训，整理汇总排查报告纪检监察室：监督意识形态工作责任制落实情况，对整改不力的部门或个人进行问责网信办：负责网络意识形态安全排查，监测网络舆情，处置不良信息，维护网络阵地安全各业务部门及分支机构：开展本部门意识形态自查，落实整改任务，常态化管理本部门宣传阵地与员工思想动态人力资源部：将意识形态工作纳入员工考核，组织开展员工意识形态教育培训三、排查内容与实施过程3.1核心排查内容本次排查围绕意识形态工作全链条，设置6大类24项具体排查指标：3.1.1意识形态工作责任制落实情况是否定期召开意识形态工作专题会议（每季度至少1次）是否制定本部门意识形态工作责任清单，明确责任人与具体职责是否将意识形态工作纳入部门年度工作计划与绩效考核是否存在意识形态工作“重部署、轻落实”的现象3.1.2宣传思想阵地管理情况官方新媒体平台是否建立“选题-撰写-审核-发布”全流程管控机制线下宣传阵地（宣传栏、展厅、培训课件）内容是否符合意识形态要求是否存在未经审核擅自发布宣传内容的情况对外合作宣传物料是否经过意识形态审核3.1.3网络意识形态安全情况是否建立网络舆情监测与预警机制是否制定网络意识形态应急处置预案并开展演练员工个人社交媒体是否存在转发敏感信息、发布不当言论的情况官方网络平台是否存在被恶意攻击、篡改内容的风险3.1.4理论学习与思想教育情况党委中心组学习是否覆盖意识形态相关内容（每季度至少1次）党员及职工思想教育是否覆盖意识形态工作要求外包人员、劳务派遣人员是否纳入意识形态教育范围学习活动是否有完整记录，是否存在补记、漏记情况3.1.5外部合作与信息发布情况与第三方合作项目中，是否明确意识形态管理责任对外发布的新闻稿件、调研报告是否经过意识形态终审是否存在与意识形态导向不符的合作方或合作内容境外合作项目是否开展意识形态风险专项评估3.1.6风险隐患苗头排查员工是否存在思想波动、传播敏感话题的情况是否存在境外势力渗透、虚假信息传播的迹象是否存在宗教极端思想、封建迷信等不良内容传播的情况是否存在历史虚无主义、民族分裂主义等错误思潮传播的风险3.2排查实施步骤3.2.1自查自纠阶段（X月X日-X月X日）各部门及分支机构对照排查指标开展全面自查，填写《意识形态领域问题自查表》，形成自查报告并上报领导小组办公室，共收到自查报告21份。3.2.2集中排查阶段（X月X日-X月X日）领导小组办公室组建3个排查工作组，通过实地检查、资料查阅、员工访谈、网络监测等方式开展集中排查：实地检查线下宣传阵地12处，抽查培训课件47份查阅各部门意识形态工作会议记录、学习记录等资料63份访谈员工120人（含外包人员25人）监测官方新媒体平台近3个月发布的112条内容，排查员工个人社交媒体账号37个3.2.3问题梳理与风险评估阶段（X月X日-X月X日）汇总自查与集中排查发现的问题，分类整理后开展风险等级评估，按照“一般风险、较大风险、重大风险”三个等级进行标识，形成《意识形态领域风险隐患清单》。3.2.4整改与验收阶段（X月X日-X月X日）针对排查出的问题制定整改台账，明确整改责任人、整改措施与整改时限，各部门按时落实整改任务，领导小组办公室开展验收，确保整改到位。四、排查发现的问题及风险评估4.1意识形态工作责任制落实问题3个业务部门未定期召开意识形态工作专题会议，仅在年度总结中提及相关工作5个部门的意识形态责任清单过于笼统，未结合业务实际明确具体责任意识形态工作在绩效考核中的占比仅为5%，未形成有效约束部分部门负责人对意识形态工作重视程度不足，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象4.2宣传思想阵地管理问题官方抖音账号存在3条内容未经过双人审核，直接由运营人员发布2处内部宣传栏内容更新不及时，仍保留2025年的宣传标语5份线下培训课件存在表述不严谨的内容，涉及敏感话题的表述未经过审核某分支机构对外合作的宣传册未经过本单位宣传部门审核，仅由合作方自行把关4.3网络意识形态安全问题网络舆情监测系统仅覆盖官方平台，未监测员工个人社交媒体账号未制定专门的网络意识形态应急处置预案，仅在总体应急预案中提及相关内容2名员工曾在个人微信群转发未经证实的敏感信息，未受到及时提醒官方网站存在2处安全漏洞，存在被恶意篡改的风险4.4理论学习与思想教育问题党委中心组学习形式单一，以读文件为主，缺乏案例研讨、实地教学等互动形式外包人员、劳务派遣人员未纳入职工思想教育范围，未参与意识形态相关培训3个部门的学习记录不完整，存在补记、漏记情况意识形态学习内容与业务工作结合不紧密，员工参与积极性不高4.5外部合作与信息发布问题2个对外合作项目未签订意识形态责任协议，未明确双方管理责任3篇对外发布的新闻稿件未经过宣传部门终审，直接由业务部门发布某境外合作项目未开展意识形态风险专项评估，存在潜在风险4.6风险评估结果风险类型风险等级涉及部门问题描述网络意识形态安全较大网信办、人力资源部舆情监测未覆盖员工个人社交媒体，存在不良言论传播隐患理论学习与思想教育较大党委办公室、人力资源部外包人员未纳入意识形态教育范围，学习覆盖不全宣传阵地管理较大宣传部、市场部官方新媒体平台部分内容未经过双人审核，存在合规风险意识形态责任制落实一般财务部、行政部未定期召开意识形态专题会议，仅在年度总结中提及宣传阵地管理一般某分支机构对外合作宣传册未经过本单位意识形态审核网络意识形态安全一般网信办官方网站存在安全漏洞，存在被篡改风险理论学习与思想教育一般销售部意识形态学习记录不完整，存在补记情况本次排查共发现较大风险3项，一般风险12项，未发现重大风险隐患。五、整改措施与落实情况5.1针对责任制落实问题的整改修订《本单位意识形态工作责任制实施细则》，明确各部门每季度必须召开1次意识形态专题会议，形成会议纪要并上报要求各部门重新制定意识形态责任清单，结合业务实际明确具体责任，经领导小组审核后备案将意识形态工作在绩效考核中的占比提升至15%，设置量化考核指标（如专题会议召开次数、宣传内容合规率等）对未落实责任制的3个部门负责人进行约谈，要求限期整改并提交整改报告5.2针对宣传阵地管理问题的整改修订《宣传阵地管理办法》，明确所有宣传内容必须经过“撰写人-部门负责人-宣传科”三级审核，建立审核台账安排专人负责内部宣传栏内容更新，制定月度更新计划，每月至少更新2次对所有线下培训课件进行全面审核，建立课件审核备案制度，未经审核的课件不得用于培训要求各分支机构对外合作宣传物料必须经过宣传科审核，签订《对外宣传内容审核确认书》后方可发布5.3针对网络意识形态安全问题的整改升级网络舆情监测系统，覆盖员工常用的微信、微博、抖音等社交媒体平台，建立员工网络行为监测机制制定《网络意识形态应急处置预案》，明确舆情监测、预警、处置、上报全流程，每半年组织1次应急演练开展员工网络行为规范培训，签订《员工网络行为承诺书》，对2名发布不当信息的员工进行批评教育委托第三方安全机构对官方网站进行全面加固，修复安全漏洞，建立月度安全检测机制5.4针对理论学习与思想教育问题的整改创新党委中心组学习形式，引入专家授课、案例研讨、实地调研等方式，每季度至少组织1次互动式学习将外包人员、劳务派遣人员纳入职工思想教育范围，通过线上课程、微信群推送等方式开展意识形态培训统一制作学习记录本，明确学习记录要求，宣传科每季度抽查一次各部门学习记录结合业务工作制定意识形态学习内容，将意识形态要求融入业务培训，提高员工参与积极性5.5针对外部合作与信息发布问题的整改修订《对外合作管理办法》，明确所有对外合作项目必须签订意识形态责任协议，明确双方管理责任建立《对外信息发布审批流程》，要求所有对外发布的新闻稿件、调研报告必须经过宣传科终审后方可发布对某境外合作项目进行专项意识形态风险评估，制定风险防控措施，明确专人负责跟踪管理5.6整改落实进度截至2026年X月X日，3项较大风险已全部完成整改，12项一般风险完成整改10项，剩余2项预计在2026年X月X日前完成；共组织意识形态培训5次，覆盖员工280人；签订各类承诺书、确认书217份；完善制度文件7份。六、排查整治工作成效6.1意识形态工作责任体系进一步完善通过本次排查整治，各部门明确了意识形态工作的具体责任，形成了“党委统一领导、宣传部门牵头、各部门分工负责、纪检部门监督”的工作格局，意识形态工作责任制落实力度显著提升，专题会议召开率达到100%，责任清单备案率达到100%。6.2宣传阵地管理规范化水平显著提升所有宣传阵地建立了完善的审核台账，宣传内容合规率达到100%；官方新媒体平台审核流程严格执行，未再出现未经审核发布内容的情况；线下宣传阵地更新及时，内容符合意识形态要求。6.3网络意识形态安全防线筑牢网络舆情监测系统覆盖范围全面，未发生重大网络舆情事件；员工网络行为规范意识显著提高，未再出现员工发布不当言论的情况；官方网站安全漏洞全部修复，未发生被恶意篡改的情况。6.4员工思想认识明显提高通过教育培训，员工对意识形态工作的知晓率达到98%，对意识形态领域风险的识别能力显著提升；外包人员、劳务派遣人员的意识形态教育覆盖全面，未出现思想波动或传播敏感信息的情况。6.5风险隐患得到有效化解所有较大风险已全部整改到位，一般风险整改完成率超过83%；建立了常态化风险排查机制，每半年开展1次全面排查，每季度开展1次专项排查，有效防范化解意识形态领域风险隐患。七、存在的不足与改进方向7.1存在的不足意识形态工作创新能力不足，部分学习教育形式仍然较为传统，缺乏吸引力境外合作项目的意识形态风险监测不够精准，缺乏专业的风险评估工具意识形态工作考核机制仍然不够细化，部分量化指标难以精准衡量员工意识形态教育的针对性不足，未根据不同岗位、不同群体制定差异化教育内容7.2下一步改进方向创新意识形态工作形式，引入VR、AR等新技术开展教育活动，结合员工兴趣点设计学习内容，提高参与积极性与专业机构合作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