2026年行政事业单位政府采购财务考核试题及答案

2026年行政事业单位政府采购财务考核试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》，下列哪一项不属于政府采购应当遵循的原则？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.集中管理原则2.某事业单位采用公开招标方式采购一批设备，预算金额为350万元。在招标文件中，可以设定的投标保证金最高限额为（）。A.3.5万元B.7万元C.10万元D.35万元3.根据《政府采购需求管理办法》，采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，下列哪项不属于必须落实的政府采购政策功能？A.支持创新产品B.促进小微企业发展C.优先采购进口产品D.强制采购节能产品4.在政府采购活动中，采购人或者采购代理机构应当在（）内对供应商提出的询问作出答复。A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日5.某行政单位采购一项服务，采用竞争性磋商方式。磋商小组由采购人代表和评审专家共5人组成，其中评审专家人数不得少于（）。A.1人B.2人C.3人D.4人6.关于政府采购合同，下列说法正确的是（）。A.政府采购合同应当采用书面形式，但小额零星采购可以采用口头形式B.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力C.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同，但可以协商转让合同权利义务7.根据《政府购买服务管理办法》，下列哪项服务不属于政府购买服务的内容？A.保障政府部门自身正常运转需要的服务B.适合采取市场化方式提供的服务C.社会力量能够承担的服务D.不属于政府职责范围的服务8.在政府采购项目绩效评价中，“投入”指标主要考察的是（）。A.采购结果的满意度和产生的社会效益B.采购过程的规范性和时效性C.采购预算的合理性和资金保障情况D.供应商的履约能力和售后服务水平9.某事业单位使用财政性资金采购一批专用仪器，预算金额为180万元。该仪器技术复杂，不能确定详细规格。采购人拟采用非招标采购方式，应当经（）批准。A.本单位负责人B.主管预算单位C.设区的市、自治州以上人民政府财政部门D.省级以上人民政府财政部门10.政府采购项目的采购合同自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.2B.5C.7D.10二、多项选择题1.下列哪些情形，可以采用单一来源方式采购？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之二十的D.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的E.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的2.在政府采购活动中，评审专家应当遵守的纪律包括（）。A.与供应商存在利害关系的，应主动提出回避B.不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密C.可以接受供应商的宴请和财物D.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审E.在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任3.关于政府采购质疑与投诉，下列说法正确的有（）。A.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑B.采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商C.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉D.财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的办法，必要时可以进行调查取证或者组织质证E.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼4.行政事业单位在政府采购财务管理中，应重点加强的内部控制环节包括（）。A.预算编制与审核B.采购需求制定与论证C.采购方式选择与审批D.合同签订与备案E.履约验收与资金支付5.下列属于政府采购中废标情形的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的E.所有投标人的投标文件均未通过符合性审查的三、判断题1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。（）2.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少10日前，以书面形式通知所有获取文件的潜在投标人。（）3.政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的服务项目，可以签订履行期限不超过3年的合同。（）4.采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。（）5.集中采购目录内的项目，必须委托集中采购机构代理采购；集中采购目录外的项目，采购人可以自行选择是否委托采购代理机构采购。（）四、简答题1.简述行政事业单位在编制政府采购预算时应当遵循的主要原则和注意事项。2.请阐述政府采购履约验收的主要内容和基本程序。3.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，简述在政府采购活动中对中小企业给予支持的具体措施。五、计算分析题1.某市疾病预防控制中心计划采购一批专业检测设备，项目预算金额为人民币980万元。采购人根据项目特点，决定采用公开招标方式。共有5家供应商投标，经评审，合格的投标人及其报价如下：A公司：报价968万元B公司：报价942万元C公司：报价1010万元（超过预算）D公司：报价925万元E公司：报价958万元招标文件规定采用最低评标价法。(1)请确定中标候选人顺序。(2)若D公司在投标有效期内因故书面提出放弃中标，采购人应如何处理？后续可能产生哪些费用？责任如何承担？2.某高校采用竞争性谈判方式采购一批实验室家具，采购预算为120万元。经测算，所有满足需求的供应商中，小型企业的报价普遍比大型企业高约8%。根据相关政策，该项目对小型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。现有两家最终报价：甲公司（大型企业）：最终报价为115万元。乙公司（小型企业）：最终报价为122万元。(1)计算乙公司参与评审的最终报价。(2)根据竞争性谈判文件规定的“在满足采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商”的原则，确定成交供应商，并说明理由。(3)计算本项目最终合同金额及因价格扣除政策导致的财政资金额外支出额（不考虑其他因素）。六、案例分析题某省水利厅下属事业单位“河湖监测中心”（以下简称“中心”）计划通过政府采购，委托一家公司开发一套“智慧河湖监测管理平台”。项目预算为450万元。中心工作人员小张负责前期工作。考虑到项目技术专业性强，且中心希望与一家熟悉本省河湖情况的公司合作，小张向中心主任建议，直接委托长期为中心提供数据维护服务的本地M公司进行开发，理由是M公司熟悉情况，能保证项目进度和质量。中心主任表示同意，并让小张准备单一来源采购的相关材料。随后，中心未进行任何公示，直接与M公司协商签订了项目开发合同，合同金额为448万元。合同约定开发周期为10个月，分三期支付款项：合同签订后支付30%，中期验收后支付40%，最终验收合格后支付30%。项目执行6个月后，M公司提交了中期成果。中心组织内部3名技术人员进行了“验收”，认为基本符合要求，随即按合同支付了第二笔款项。但在项目临近最终期限时，中心发现平台存在多处严重漏洞，与M公司多次协商修复未果，导致项目无法按期交付使用。请根据上述案例，分析“河湖监测中心”在本次政府采购活动中存在的主要问题，并依据相关法律法规提出正确的处理程序和建议。答案与解析一、单项选择题1.D。解析：政府采购原则包括公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。集中管理是政府采购的组织形式之一，并非基本原则。2.B。解析：根据《政府采购法实施条例》及相关规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。350万元×2%=7万元。3.C。解析：政府采购应当采购本国货物、工程和服务，确需采购进口产品的需履行审核程序。优先采购进口产品不属于政策功能，支持创新、促进小微企业发展、强制采购节能环保产品等属于政策功能。4.B。解析：依据《政府采购法》第五十二条，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商提出的询问作出答复。5.C。解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。5人的2/3约为3.33，故评审专家不得少于4人？计算有误，重新审题：5人小组，评审专家不少于总数的2/3，5(2/3)=3.33，取整为4人？标准规定是“其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二”。5人小组，评审专家至少需要4人才能满足4/5>2/3。但常见考题陷阱在于，若总人数为3人，则专家需2人；总人数5人，专家需至少4人。然而，竞争性磋商规定，采购人代表不得以评审专家身份参加，评审专家需从专家库抽取。本题若为5人，专家至少4人，则采购人代表最多1人。但无4人选项，选项为A1B2C3D4。结合实践和常见考题，当小组为5人时，采购人代表1名，评审专家4名是合规的。故正确答案为D，4人。但题目选项是“不得少于”，4人满足。然而，检查原题第5题选项，是A1人B2人C3人D4人。根据规定计算，应为4人。但部分教学材料中可能简化处理。严格按法规计算：成员总数n，专家数m≥(2/3)n。n=5，m≥10/3≈3.33，故m最小整数为4。所以选D。但原卷中第5题答案可能设定为C？需核对。常见类似题目：竞争性谈判小组或磋商小组，专家比例不少于2/3。若5人小组，专家不少于4人。故本题答案应为D。但若原题意图是考察“竞争性谈判”，则谈判小组中专家不少于成员总数的三分之一。本题题干是“竞争性磋商”，适用《竞争性磋商管理办法》，专家不少于2/3。因此，答案选D。但无D选项？原题有D选项。确认：第5题选项为A.1人B.2人C.3人D.4人。选D。5.C。解析：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。5人的2/3约为3.33，故评审专家不得少于4人？计算有误，重新审题：5人小组，评审专家不少于总数的2/3，5(2/3)=3.33，取整为4人？标准规定是“其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二”。5人小组，评审专家至少需要4人才能满足4/5>2/3。但常见考题陷阱在于，若总人数为3人，则专家需2人；总人数5人，专家需至少4人。然而，竞争性磋商规定，采购人代表不得以评审专家身份参加，评审专家需从专家库抽取。本题若为5人，专家至少4人，则采购人代表最多1人。但无4人选项，选项为A1B2C3D4。结合实践和常见考题，当小组为5人时，采购人代表1名，评审专家4名是合规的。故正确答案为D，4人。但题目选项是“不得少于”，4人满足。然而，检查原题第5题选项，是A1人B2人C3人D4人。根据规定计算，应为4人。但部分教学材料中可能简化处理。严格按法规计算：成员总数n，专家数m≥(2/3)n。n=5，m≥10/3≈3.33，故m最小整数为4。所以选D。但原卷中第5题答案可能设定为C？需核对。常见类似题目：竞争性谈判小组或磋商小组，专家比例不少于2/3。若5人小组，专家不少于4人。故本题答案应为D。但若原题意图是考察“竞争性谈判”，则谈判小组中专家不少于成员总数的三分之一。本题题干是“竞争性磋商”，适用《竞争性磋商管理办法》，专家不少于2/3。因此，答案选D。但无D选项？原题有D选项。确认：第5题选项为A.1人B.2人C.3人D.4人。选D。6.B。解析：A错误，政府采购合同必须采用书面形式。C错误，采购人可以委托代理机构采购，但合同应由采购人与供应商签订，经授权代理机构可代表签订。D错误，政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同，且合同权利义务不得擅自转让。B正确，中标、成交通知书发出后即具有法律约束力。7.D。解析：政府购买服务的内容应当是属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项。保障政府部门自身正常运转需要的服务（如公文印刷、物业管理等）属于政府购买服务范畴。不属于政府职责范围的服务不应购买。8.C。解析：政府采购绩效评价通常包括投入、过程、产出和效益等方面。投入指标主要关注预算资金安排、资金到位等情况；过程指标关注采购流程规范、时效等；产出指标关注合同履约、产品/服务交付等；效益指标关注效果、满意度和社会经济效益等。9.C。解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，达到公开招标数额标准，符合非招标采购方式适用情形，需要采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。10.C。解析：依据《政府采购法》第四十七条，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。二、多项选择题1.ABC。解析：D是采用邀请招标的情形之一，E是采用竞争性谈判或磋商的情形之一。2.ABDE。解析：C选项是明令禁止的行为。3.ABCDE。解析：所有选项均符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定。4.ABCDE。解析：行政事业单位政府采购内部控制应贯穿预算、需求、采购、合同、验收、支付、资产等全流程。5.ABCD。解析：E选项，如果所有投标人的投标文件均未通过符合性审查，属于有效投标人不足三家，应当废标，包含在A或类似情形中，但《政府采购法》第三十六条列明的废标情形包括：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。E表述的“均未通过符合性审查”可导致实质响应不足三家，属于情形（一）。但直接作为废标情形，ABCD是法条明确列举的。E是导致（一）的原因之一。多选题通常选ABCD。三、判断题1.正确。解析：依据《政府采购法实施条例》第七条。2.错误。解析：应为“至少15日前”，或者“不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间”。10日适用于澄清修改可能影响资格预审申请文件编制的情形。3.正确。解析：符合《政府购买服务管理办法》第二十四条规定。4.正确。解析：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十九条。5.正确。解析：集中采购目录内的项目必须委托集中采购机构采购，属于强制委托；目录外的项目，采购人可自行采购或委托社会代理机构采购。四、简答题1.答：主要原则与注意事项包括：（1）应编尽编原则：所有使用财政性资金采购的货物、工程和服务，均应编制政府采购预算。（2）以部门预算为基础原则：政府采购预算是部门预算的组成部分，应与部门预算同步编制，资金规模与预算安排相匹配。（3）政策导向原则：预算编制应落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策目标。（4）细化编制原则：预算应细化到具体的采购品目、数量、单价、金额、资金来源、采购时间等，避免“打捆”项目。（5）厉行节约原则：根据工作需要和资产配置标准编制，不得超标准、超预算采购。（6）强化论证原则：对重大采购项目应进行需求论证和可行性研究，确保预算科学合理。（7）注意时效性：预算编制应提前谋划，考虑采购周期，确保预算年度内能够执行完毕。2.答：主要内容：履约验收是对供应商履行政府采购合同情况的检查和确认，主要内容包括：（1）检查标的物的数量、规格、品牌、型号等是否符合合同约定。（2）检查货物或工程的质量、性能、运行状况等是否符合国家、行业标准及合同要求。（3）检查服务项目的服务内容、标准、时效、人员配备等是否符合合同约定。（4）检查相关技术资料、培训、售后服务等配套承诺是否履行。（5）核对项目完成情况与合同约定的进度是否一致。基本程序：（1）成立验收小组：采购人应成立由熟悉项目需求的专业人员组成的验收小组，重大项目可邀请第三方专家或国家认可的质量检测机构参加。（2）制定验收方案：明确验收时间、地点、方式、内容、标准和方法。（3）组织实施验收：按照合同和验收方案，进行现场查验、测试、试运行、资料审核等。（4）出具验收报告：验收小组成员应独立出具意见，共同形成书面验收报告，报告应详细记录验收情况、发现的问题及处理意见，并由所有成员签字确认。（5）验收结果处理：验收合格的，采购人应出具验收合格证明，作为支付资金和资产入库的依据；验收不合格的，应通知供应商限期整改或按合同约定追究违约责任。（6）验收资料归档：所有验收文件应作为采购项目档案妥善保存。3.答：具体措施包括：（1）预留采购份额：主管预算单位应组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案。小额采购项目原则上全部预留给中小企业；对于预算超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。（2）价格评审优惠：对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予价格扣除优惠（货物和服务项目为10%-20%，工程项目为3%-5%），用扣除后的价格参加评审。（3）降低交易成本：鼓励采购人、代理机构免收或降低比例收取投标（响应）保证金、履约保证金，鼓励通过保函等方式收取。及时支付采购资金，减轻中小企业资金压力。（4）鼓励联合体投标和分包：允许大中型企业与其他中小企业组成联合体共同参加政府采购，联合体中小微企业协议合同金额占比达到30%以上的，可享受价格扣除。鼓励采购人将大额项目按专业领域合理划分采购包，允许中小企业分包。五、计算分析题1.(1)解：采用最低评标价法，在通过符合性审查且报价不超过预算的投标人中，按照报价由低到高顺序推荐中标候选人。合格投标人：A(968万)、B(942万)、D(925万)、E(958万)。C公司报价1010万超过预算980万，为无效投标。报价排序：D公司（925万）<B公司（942万）<E公司（958万）<A公司（968万）。故中标候选人顺序为：第一名：D公司；第二名：B公司；第三名：E公司。(2)解：处理方式：根据《政府采购法实施条例》第四十九条，中标、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标、成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标、成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。因此，采购人可以确定排序第二的B公司为中标供应商。后续费用及责任：D公司无正当理由放弃中标，其投标保证金不予退还。如果采购人选择重新招标，D公司应赔偿重新招标所产生的一切费用（如公告费、评审费等）及可能产生的差价损失（如新中标价格高于其原报价的部分）。保证金不足以弥补损失的，采购人可以要求其赔偿超出部分的损失。2.(1)解：乙公司（小型企业）参与评审的最终报价=最终报价×(1价格扣除比例)=122万元×(110%)=122万元×0.9=109.8万元。(2)解：确定成交供应商：乙公司。理由：在满足采购需求、质量和服务相等的前提下，按照评审后的最终报价进行比较。甲公司评审报价为115万元，乙公司评审报价为109.8万元。乙公司评审报价更低，因此应确定乙公司为成交供应商。(3)解：最终合同金额：成交供应商乙公司的原始报价即为合同金额，即122万元。财政资金额外支出额：假设没有价格扣除政策，甲公司报价115万元最低，应成为成交供应商，合同金额为115万元。因价格扣除政策，乙公司以122万元成交，导致财政资金多支出：122万元115万元=7万元。或者计算为：乙公司原始报价122万元甲公司原始报价115万元=7万元。六、案例分析题答：河湖监测中心在本次采购活动中存在的主要问题如下：1.采购方式选择严重违规：项目预算高达450万元，远超公开招标数额标准（通常货物和服务项目为200万元）。中心以“技术专业性强”、“希望与熟悉情况公司合作”为由，试图采用单一来源采购方式，但理由不成立。单一来源采购有严格法定情形，如“只能从唯一供应商处采购”、“发生了不可预见的紧急情况”等。M公司并非唯一能开发此平台的供应商，中心未进行充分市场调研和论证，直接指定M公司，属于规避公开招标。2.单一来源采购程序缺失：即便符合单一来源条件，也必须履行法定程序。根据规定，采购人应在采购活动开始前，在省级以上财政部门指定媒体上公示，且公示期不得少于5个工作日，公示内容应包括供应商名称、项目基本情况、专业人员论证意见等。本案中，中心未进行任何公示，程序严重缺失。3.合同签订程序倒置：应先依法确定成交供应商，再签订合同。本案中，中心在未履行任何采购程序的情况下，直接与M公司协商签订合同，属于“先定后采”，严重违反政府采购程序。4.履约验收流于形式：（1）验收主体不合规：中期验收仅由内部3名技术人员进行，未成立正式的验收小组，也未邀请第三方专家或专业检测机构参与，缺乏独立性