中日韩汽车产业合作优势及发展前景

中日韩汽车产业合作优势及发展前

景

内容摘要：中日韩是东北亚经济发展的

主体力量，有地域上的联结性、文化上的共

同性和经济上的互补性，中日韩在汽车产业

方面的合作有着广阔的前景。本文认为，应

该发挥区域产'巾集聚效应，加快建成东北亚

汽车制造业基地。中国要在合作中加强学习,

推动汽车产业从合作走向自主创新。

关键词：中日韩汽车产业合作战略

中日韩是东北亚经济发展的主体力量，

三国的经贸合作将对东北亚乃至整个东亚

经济合作与发展产生特别重要的影响。目前,

汽车工业巳成为现代制造业的重要支柱，中

日韩汽车产业的合作正在逐渐地扩展，呈现

出强劲的势头和光明的前景。

合作基础：地域、文化和经济

中日韩汽车产业的合作有着深厚的基

础，主要体现在三国地域上的联结性、文化

上的共同性和经济上的互补性。这种极其丰

富和完善的背景，完全可以同欧盟相比。

地域上的联结性

中日韩三国是相互毗邻的国家，隔海相

望，距离并不遥远。特别是现代交通发达，

空中和海上运输都非常便利，客运可以空中

为主，四小时以内都可到达，货运可以海上

为主，具有短距离的成本优势。这种地域上

的联结性，除了形成交通的便利之外，也导

致了三国在文化上的共同性，从而为加强经

济上的交流与合作创造了极为有利的条件。

文化上的共同性

中日韩三国有着共同的文化背景，都属

于典型的东方文化。比较而言，日韩两国受

西方文化的影响更深，但都没有脱离东方文

化的“根”。在三国人民的观念中，有着民

族独立和自主的意识，其中不乏创新的精神;

有着开放和融合的意识，其中不乏合作的精

神。而且在不同的时期，三国的政府和人民

都产生了一个“汽车梦”，都致力于把汽车

产业发展成为本国经济的支柱产业。汽车工

业的许多问题根在文化，这种文化背景为中

日韩汽车产业的合作打下了牢固的基础。

经济上的互补性

互补是互利的基础，也是经济合作的前

提。通过发挥各自的比较优势，实现经济要

素的互补和经济资源的整合，就可以达到互

惠互利的目的。中日韩三国经济具有明显的

互补性：中国有丰富的自然资源和劳动力资

源，可以补充日本和韩国自然资源和劳动力

资源短缺的不足；日本的技术密集型产业发

达，韩国的资本密集型产'也发达，中国的劳

动密集型产业发达，这种产业结构的差异性

在一定程度上可以实现互补。从汽车产业看,

日本和韩国有较强的资金和技术实力，中国

有劳动力资源和消费市场，如果加强合作，

将使各国的资源优势得到发挥；特别是中国

的市场和劳动力资源可以为日本和韩国的

汽车产业提供更加广阔的发展空间，而日本

和韩国的技术和资金也可以带动中国汽车

产业的快速发展。

产业集聚：东北亚区域经济圈

产业集聚已经成为21世纪的一种重要

经济现象，成为现代区域经济发展的一种新

思维。迈克尔・波特在《国家竞争优势》中

引入“集群”的概念，认为它的作用在于:

降低交易成本，提高效率，改进激励方式,

创造出信息、专业化制度、名声等集体财富,

改善创新的环境，加速生产力的成长。如果

把范围从一个国内的区域推广到一个国际

的区域，这种作用同样存在。因此，建立以

中日韩为重点的东北亚区域经济圈，也应该

考虑产业集聚的问题。

笔者认为，应该把汽车产'业作为中日韩

三国经济技术合作的重要领域，形成东北亚

经济圈的汽车产业集聚现象。这种设想有着

历史的和现实的依据：

三国经济发展战略

中日韩三国都先后将汽车产业作为国

家的重要支柱产业。20世纪30年代中期,

日本政府颁布“汽车事业法”。20世纪50

年代初期，日本政府对汽车工业实施“第一

次设备合理化计划”，并制定了扶植本国汽

车工业成长的三项对策，包括针对外国投资

和汽车进口的保护政策、鼓励引进外国技术

的政策和对本国汽车工业实行资金援助的

政策。20世纪60年代初期，日本政府颁布

“汽车振兴法”，采取措施促进汽车产业组

织的转变。日本政府通过产业政策的扶植和

引导，创造了世界汽车大国的奇迹。从20

世纪60年代初期开始，韩国政府实施汽车

产业战略，制定了汽车工业发展计划，颁布

了“汽车工业保护法”，并推行汽车工业一

化元政策和汽车工业综合培植计划。20世纪

70年代发布了“汽车工业振兴长期计划”，

明确将汽车工.业作为国家最重要的战略产

业和出口产业予以扶持，并提出“国民车”

生产计划。在政府主导之下的韩国汽车工业,

也创造了迅速成长的奇迹。中国政府从20

世纪50年代初期开始扶植汽车工业，20世

纪80年代中期将汽车制造业列入国民经济

的重要支柱产业，20世纪末进入了快速增长

的阶段。

世界汽车工业的转移

东北亚经济圈将成为世界汽车工业发

展的重点地区。欧洲是汽车工业的摇篮，一

个世纪以来，世界汽车工业经历了四次大转

移：第一次是20世纪初期，从欧洲转移到

美国；第二次是20世纪中期，从美国转移

到欧洲；第三次是20世纪70—80年代，从

欧洲转移到日本;第四次是20世纪80年代

以后，开始从发达国家转移到发展中国家。

从目前的态势看，日本汽车工业增长速度减

缓，但仍然保持着世界第一汽车大国的地位,

1995—2004年的生产量为全球的%;韩国汽

车工业高速发展，已经跻身世界第五大汽车

生产国，1995—2004年生产量为全球的猊

中国的汽车工'止从徘徊中觉醒，开始出现快

速增长的势头，已经成为世界第四大汽车生

产国，1995—2004年的生产量为全球的％。

可见，在21世纪初期，中日韩三国的汽车

产业都将有所作为，占据世界汽车产业的重

要位置。以世界五强中占三个席位的力量，

以全球产量中占三分之一的力量，倘若能够

通过合作进一步做大做强，这种力量将会在

世界汽车工业中产生巨大的影响。

三国汽车产业互补性

汽车产业应成为三国经济技术合作的

重要领域。目前，中日韩三国的经贸联系愈

益密切：中国成为日本的第一大进口来源地、

第二大出口市场、第二大投资对象国，成为

韩国的第一大贸易伙伴、第一大出口市场；

日本成为中国的第三大贸易伙伴、第二大投

资来源国，成为韩国的第二大出口市场、第

一大进口来源地、第三大投资来源国；韩国

成为中国的第六大贸易伙伴、第六大出口市

场、第五大进口来源地，成为日本的第三大

出口市场、第三大进口来源地。在汽车产业

方面，三国具有明显的互补性。一方面，日

本和韩国的对中国的汽车产业投资，将有力

地促进中国汽车产业的发展，特别是带动中

国汽车工业的技术进步；另一方面，中国的

对外开放，特别是巨大的汽车消费市场和丰

富的劳动力资源，将为日本和韩国汽车工业

的发展提供更加广阔的空间。从地域结构的

特征看，比邻日本和韩国的中国吉林、黑龙

江和上海、天津，正是中国汽车制造业的重

点基地。日本和韩国的汽车工业企业已先后

进入中国投资办厂，取得了较好的经济效益,

加深了交流与了解。因此，建议加强中日韩

汽车产业的合作，充分发挥区域产业集聚效

应，加快建成东北亚汽车制造业基地。

学习网络：从合作到自主创新

加强中日韩汽车产业的合作，建设东北

亚汽车制造业基地，应该着眼于建设汽车产

业的学习网络，使三国的政府和企业在学习

中实现共同进步。特别是中国的汽车产业,

要通过学习从合作中走向自主创新。

要学习汽车产业的精神

汽车产业中蕴含着一种文化，它是各国

发展汽车产业的实践中积绽的一种精神。日

本和韩国作为在发展汽车产业中创造过奇

迹的国家，精神是非常可贵的。学习日本精

益求精、追求卓越的精神。日本汽车工业创

造了一种融技术创新、组织优化及管理革命

于一体的生产方式，即改变了世界汽车工业

的精益生产方式，其中也体现了日本汽车企

业精益求精和追求卓越的精神；学习韩国团

结奋斗、自强不息的精神。韩国举全民之力

发展汽车产业，实施“国民车”计划，形成

自主研发能力和自主品牌，表现出一种团结

奋斗、自强不息的精神，成为发展汽车产业

的精神财富和力量。我们只有发扬中华民族

的优良文化传统和民族精神，同时吸取各民

族文化的有益养分，才能凝炼出无愧于中华

民族的汽车文化。

要学习汽车产业的战略

日本、韩国的汽车产业发展，都有明确

的自主型发展战略。在发展汽车产业的历程

中，日本始终坚持自我发展为主，把形成国

际竞争力作为长期的发展战略；韩国坚持实

施以出口为导向的外向型发展战略，努力提

升汽车产'业的国际竞争力。而中国虽然在表

面上实行过“日韩模式”，将建立自主的、

完整的汽车工业体系作为中国汽车产业的

发展目标，但目前仍然存在着自主创新不足、

国家战略缺失的问题，形成了我国汽车产品

出口结构中高附加值产品比重较小、进口结

构中高附加值产品比重较大的失衡结构。为

改变这种状况，必须实施“国家汽车创新工

程”，制定系统的、明确的、有可操作性的

战略思路及相关的配套政策，加大政府对自

主创新的支持力度，通过构建产学研合作平

台推动汽车产业整体创新能力的提高，从而

使自主创新的战略真正落到实处。

要学习汽车产业的技术

日本的汽车工业技术已经达到世界一

流的水平，韩国的汽车工业技术也达到了国

际先进水平，正是这种技术力量支撑着日本

和韩国汽车产业的持续发展。而中国汽车工

业技术的提升极为缓慢，目前尚未跨入国际

先进行列。加强中日韩汽车产业的合作，应

该学习日本和韩国的汽车工业技术，我国汽

车制造企业在同丰田、本田、三菱、现代等

国外企'业的合作中，已经得到了一些“技术

外溢”的效果，但成效不够明显。为此，必

须进一步深化我国汽车产业的国际合作，要

将提升我国汽车制造业水平作为重点目标,

致力于掌握核心技术。要积极参与汽车技术

的研究和开发，遵循“模仿一一创新”或

“弓I进一一消化一一创新”的创新模式，实

现引进技术的国产化，努力缩小与外资企业

在技术上的差距。总之，不仅要在合作中向

日本和韩国企业学习先进的汽车工业技术,

而且要在合作中实现自主创新。

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1.张仁琪等.世界汽车工业：道路、趋

势、矛盾、对策[M].北京：中国经济出版社，

2001夏大慰等.汽车