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文档简介

2026年度风险隐患排查生态环境排查整治情况报告一、工作概述1.1编制目的为深入贯彻落实国家和地方生态环境保护决策部署,全面排查整治辖区内生态环境领域风险隐患,有效防范突发环境事件,持续改善生态环境质量,保障生态环境安全,特编制本报告。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《生态环境风险隐患排查整治工作指南(试行)》《突发环境事件应急管理办法》《XX省2026年度生态环境风险隐患排查整治实施方案》《XX市生态环境保护“十四五”规划》《XX市突发环境事件应急预案》1.3排查范围与对象重点工业企业:化工、医药、冶金、电镀、印染等涉危化品、涉重金属、涉有毒有害污染物排放企业集中式饮用水水源地:市级、县级、乡镇级集中式饮用水水源保护区水生态环境:主要河流断面、水库、城镇污水处理厂、农村污水处理设施、涉水工业企业废水排放口大气环境:涉大气排放工业企业、建筑工地、重点道路、机动车尾气检测机构、餐饮服务单位土壤与地下水:涉重污染地块、工业企业用地、加油站、储油库、农业面源污染重点区域固体废物与危险废物:产废企业、危废经营单位、医疗废物处置中心、一般工业固废填埋场生态保护红线区域:自然保护区、风景名胜区、饮用水源地一级保护区、生态公益林农村生态环境:农村黑臭水体、畜禽养殖场所、农业废弃物处理设施1.4工作部署与进度安排部署阶段(2026年1月-2月):成立专项工作组,制定实施方案,召开动员部署会议,开展业务培训排查阶段(2026年3月-5月):对所有纳入排查范围的对象进行全覆盖排查,重点对象开展多轮抽查复核整治阶段(2026年6月-10月):针对隐患制定“一患一策”整治方案,督促责任主体落实整改,跟踪整改进度总结评估阶段(2026年11月-12月):梳理整治情况,评估成效,编制专项报告,建立长效管理机制二、排查实施情况2.1组织架构与责任分工成立以XX市生态环境局局长为组长,分管副局长为副组长,局机关各科室、直属事业单位负责人,以及应急管理局、水利局、农业农村局、自然资源和规划局、住建局等部门相关负责人为成员的专项工作组,下设4个职能小组:综合协调组:统筹协调排查整治工作,制定方案,汇总数据,编写报告现场排查组:开展现场核查,收集隐患信息,填写排查记录表技术支撑组:开展风险评估,指导整治方案编制,参与验收工作督导检查组:全程督导排查整治工作,督促整改落实,问责违规单位同时委托XX环保科技有限公司作为第三方技术支撑单位,提供隐患识别、风险评估等专业服务。2.2排查方式与技术手段全面排查与重点抽查相结合:对所有排查对象实现全覆盖,重点领域开展3轮以上抽查复核现场核查与资料审核相结合:现场查看污染治理设施运行、危废贮存状况,查阅企业环保台账、应急预案、监测报告传统监测与智慧监管相结合:采用人工采样监测、无人机遥感、在线监测数据分析、视频监控等技术,提升排查精准度部门联动与公众参与相结合:联合多部门交叉排查,通过12369环保举报热线、官方公众号收集公众线索2.3重点领域排查内容与开展情况2.3.1水生态环境排查对18处集中式饮用水源地开展规范化建设核查,重点检查隔离防护设施、应急物资储备、水质自动监测站运行;对42个河流断面、6座水库开展水质监测,排查超标排污、非法采砂等问题;对35家城镇污水处理厂、215座农村污水处理设施核查运行状况;对126家涉水企业的废水排放口进行现场核查。本次共排查水生态环境隐患28处。2.3.2大气环境排查对89家涉大气排放工业企业核查废气治理设施运行、VOCs管控情况;对122个建筑工地、36条重点道路排查扬尘管控措施;对42家机动车尾气检测机构检查数据真实性;对316家餐饮单位排查油烟净化设施运行。本次共排查大气环境隐患45处。2.3.3土壤与地下水排查对16块涉重污染地块核查风险管控情况;对52家工业企业用地开展土壤与地下水监测;对38家加油站、12座储油库核查防渗设施、油气回收装置;对12个农业面源区域排查农药化肥减量、畜禽废弃物资源化利用情况。本次共排查土壤与地下水隐患19处。2.3.4固体废物与危险废物排查对187家产废企业、12家危废经营单位核查危废贮存、转移、处置情况;对6家医疗废物处置中心核查全流程管控;对23家一般工业固废填埋场核查防渗、渗滤液处理情况。本次共排查固危废隐患52处。2.3.5生态保护红线区域排查对12块生态保护红线区域开展无人机遥感监测与现场核查,排查违法建设、非法采矿、植被破坏问题;对4处自然保护区开展生物多样性监测。本次共排查生态红线区域隐患7处。2.3.6工业园区排查对8家工业园区核查污水处理厂运行、危废集中贮存、应急物资储备情况;对园区内216家企业抽查污染治理设施运行、达标排放情况。本次共排查工业园区隐患21处。本次排查累计覆盖对象982个,共发现生态环境风险隐患172处,其中重大隐患5处、较大隐患32处、一般隐患135处。三、风险隐患问题清单隐患编号隐患类型责任主体隐患详情风险等级发现时间YH-2026-001危险废物管控XX化工有限公司危废贮存仓库西侧防渗层出现2cm裂缝,渗滤液未有效收集,存在地下水污染风险重大2026-03-15YH-2026-002水环境污染XX污水处理厂在线监测数据显示COD浓度连续3天超标,未及时上报处置较大2026-03-22YH-2026-003扬尘污染XX建筑工程有限公司建筑工地裸土覆盖率不足60%,未设置扬尘喷淋装置一般2026-03-18YH-2026-004土壤污染XX电镀有限公司企业用地土壤镉含量超出筛选值,未开展风险评估较大2026-04-05YH-2026-005生态红线破坏XX采石场在生态保护红线区域内非法采石,破坏林地约1.2亩重大2026-04-12YH-2026-006大气污染XX印染有限公司废气治理设施活性炭吸附装置饱和,未及时更换,VOCs排放超标一般2026-03-28YH-2026-007地下水污染XX加油站储油罐防渗层老化,地下水监测显示石油类超标较大2026-04-08YH-2026-008农村生态环境XX镇XX村农村黑臭水体未治理,水体发黑发臭,影响周边居民生活一般2026-03-30(备注:完整隐患清单详见附件2)四、整治措施与完成情况4.1分类整治原则重大隐患:实行“一患一专班”,责令立即停产整改,制定专项方案,专人跟踪督导,整改完成后专家验收较大隐患:实行“一患一方案”,责令限期整改(不超过30天),定期跟踪进度,整改完成后现场核查一般隐患:实行“立行立改”,责令立即整改,现场督促落实,整改完成后现场确认4.2重大隐患整治情况5处重大隐患全部完成整改,整改完成率100%:XX化工有限公司:责令停产,委托第三方修复防渗层(采用HDPE土工膜+膨润土防水毯双层结构),同步开展地下水监测(8口监测井,每周1次),制定专项应急预案,2026年4月30日通过专家验收,地下水监测数据达标XX采石场:责令停止开采,依法罚款XX万元,委托第三方修复林地(种植乔木1200株、灌木3000株),2026年5月15日通过自然资源和规划局验收4.3较大隐患整治情况32处较大隐患已完成30处,整改完成率93.75%,剩余2处正在整改:已完成整改案例:XX污水处理厂更换在线监测设备,开展数据溯源,约谈责任人,2026年4月12日整改完成,在线监测数据恢复正常;XX加油站更换双层储油罐+防渗托盘,2026年4月25日整改完成,地下水监测达标未完成整改案例:XX电镀有限公司正在开展土壤风险评估,预计2026年12月31日完成;XX畜禽养殖有限公司正在安装废弃物资源化利用设施,预计2026年11月30日完成。对未完成隐患已采取临时管控措施:暂停涉重金属生产工序、增加临时贮存场所4.4一般隐患整治情况135处一般隐患全部完成整改,整改完成率100%:XX建筑工程有限公司完成裸土全覆盖,安装扬尘喷淋装置12台XX印染有限公司更换饱和活性炭,VOCs排放达标XX镇XX村采用生态浮床+微生物净化技术治理黑臭水体,水质达标4.5未完成隐患管控措施对2处未完成整改的较大隐患,实施严格临时管控:专人每周现场督导,核查管控措施落实企业每日报送整改进度,建立动态台账每周开展1次土壤/地下水监测,确保环境安全约谈企业负责人,督促加快整改进度五、整治成效评估5.1环境质量改善成效水生态环境:集中式饮用水源地水质达标率100%,河流断面水质优良比例从92%提升至96%,城镇污水处理厂出水达标率从97%提升至99%,农村污水处理设施运行达标率从85%提升至92%大气环境:PM2.5平均浓度从32μg/m³下降至29.4μg/m³(下降8%),PM10平均浓度从48μg/m³下降至44.2μg/m³(下降8%),VOCs排放总量同比下降12%土壤与地下水:涉重污染地块风险管控率100%,地下水超标点位数量同比下降15%生态环境:生态红线区域违法问题整改完成率100%,林地修复面积达2.8亩5.2风险防控能力提升完善环境应急物资储备库,新增防化服、活性炭、应急监测设备等26类1200余件物资完成89家重点企业应急预案修订,开展12次环境应急演练,参与人数320余人次建立生态环境风险隐患动态管理台账,实现隐患排查-整改-验收全流程信息化管理新增18台在线监测设备,覆盖重点企业废水、废气排放口,实现实时监控与异常预警5.3公众满意度评估发放1200份满意度调查问卷,回收有效问卷1126份,公众对排查整治工作的满意度达92%,对环境质量改善的满意度达90%,12369举报热线受理的生态环境投诉量同比下降22%。5.4长效机制建设建立“季度排查、月度督导、年度评估”的常态化排查机制完善跨部门联席会议制度,共享信息,协同整治建立企业环保信用评价机制,将隐患整治情况纳入信用档案,实施联合惩戒拓宽公众参与渠道,鼓励公众监督生态环境问题六、存在的主要问题6.1部分企业环保主体责任落实不到位部分小微企业环保意识薄弱,存在重生产、轻环保现象,污染治理设施维护不及时,环保台账不规范,甚至隐瞒隐患、逃避监管。6.2基层生态环境监测能力不足基层监测设备、专业人员短缺,尤其是农村地区,缺乏常态化监测能力,隐患发现滞后,风险管控难度大。6.3整治资金投入存在缺口部分企业因资金困难无法及时开展整治;农村环保基础设施建设依赖财政投入,地方财政压力较大。6.4跨部门联动机制仍需完善部分领域职责边界不清,信息共享不及时,联合执法效率有待提升,农业面源污染、生态红线区域管控的协同性不足。6.5农村生态环境隐患排查难度大农村地区点多面广,隐患分散,排查工作量大;环保基础设施薄弱,村民环保意识不足,隐患整改后易反弹。七、下一步工作安排7.1持续开展动态排查整治按照常态化机制开展季度排查,重点领域每月抽查,对未完成整改的隐患跟踪督导,建立隐患闭环管理机制。7.2强化企业环保主体责任开展企业环保专项培训,提升管理人员专业能力;完善环保信用评价体系,将整治情况与信贷、招投标挂钩,加大对违法企业的处罚力度。7.3提升基层监测监管能力加大基层资金与人员投入,配备监测设备,开展技术培训;建立基层监管网格,落实网格责任,实现隐患早发现、早处置。7.4加大资金投入力度争取上级财政专项补贴,设立整治基金;推广PPP模式、第三方治理,引导社会资本参与;鼓励企业将环保投入纳入生产成本。7.5完善跨部门联动机制明确部门职责边界,建立联合执法制度,开展跨部门联合整治;共享排查数据,提升协同效率。7.6加

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