决定 意见教学设计中职专业课-应用文写作基础-社会工作事务-公共管理与服务大类

决定意见教学设计中职专业课-应用文写作基础-社会工作事务-公共管理与服务大类课题课时教学内容一、教学内容本部分对应教材《应用文写作基础》第四章“法定公文写作”第二节“决定”与第三节“意见”。内容包括：“决定”的概念、特点（权威性、指令性）、种类（表彰决定、处分决定、重大事项决定）、结构（标题、正文、落款）及写作要求；“意见”的概念、特点（指导性、灵活性）、种类（规划性意见、实施意见、建议性意见）、结构（标题、主送机关、正文、落款）及写作要求。核心素养目标二、核心素养目标培养公文写作的语言运用能力，提升逻辑思维与表达规范性；强化职业规范意识，掌握“决定”“意见”的写作要求；增强公共事务处理的职业素养，形成严谨务实的写作态度。学情分析三、学情分析

本课程面向中职公共管理与服务大类学生，学生文化基础较弱，对公文写作格式规范掌握不足，逻辑组织能力有待提升。多数学生缺乏实际公文写作经验，对“决定”“意见”等文体的权威性和严谨性认识模糊，易出现语言口语化、结构松散等问题。学生具备一定的社会实践经历，但职业规范意识不强，写作细节易被忽视。学习习惯上，学生偏好案例教学和互动练习，对纯理论讲解兴趣较低，需通过贴近社工事务的实例激发学习动机，强化职业素养培养。教学资源软硬件资源：多媒体教室（投影仪、电脑、交互式白板）、学生练习册、教材配套范文集；

课程平台：智慧职教在线学习平台、蓝墨云班课；

信息化资源：PPT课件（“决定”“意见”结构解析）、案例库（社工事务中表彰决定、实施意见等真实范文）、微课视频（写作要点讲解、常见错误分析）、在线测试题库；

教学手段：案例教学法、任务驱动法、小组互评法、情境模拟法（模拟单位发文流程）。教学过程**（一）情境导入，激发兴趣（5分钟）**

师：同学们，请看屏幕上这份“XX社区志愿者表彰决定”和“关于加强青少年心理服务的实施意见”。作为社工事务工作者，你们认为这两份文件在发布目的和内容特点上有什么不同？请你们结合教材P78-P79的内容快速讨论。

生：第一份是表彰优秀志愿者，语气很正式；第二份是提出工作建议，比较灵活。

师：很好！今天我们就来学习这两种法定公文——“决定”与“意见”的写作规范，它们是社工事务中部署工作、规范行为的核心工具。

**（二）概念辨析，夯实基础（10分钟）**

师：请你们翻到教材P80，齐声朗读“决定”的定义。思考：决定的核心特点是什么？

生：（齐读）决定适用于对重要事项作出决策和部署...特点是权威性、指令性！

师：正确！再看“意见”的定义（教材P81）。意见的特点是什么？

生：指导性、灵活性！

师：对比两者：决定是“必须执行”的指令，意见是“参考执行”的建议。比如“表彰决定”必须落实，“服务意见”可结合实际调整。

**（三）结构拆解，规范写作（25分钟）**

师：现在以教材P82“XX市优秀社工表彰决定”为例，我们拆解其结构。请你们标注标题、主送机关、正文、落款。

生：标题是“XX市优秀社工表彰决定”，正文分三段：表彰对象、表彰理由、号召学习。

师：完全正确！决定正文需包含“依据+事项+要求”三要素。现在请你们模仿教材P83“关于加强社区养老服务的实施意见”，分析其结构差异。

生：意见有“现状分析+具体措施+保障机制”，主送机关是“各社区服务中心”。

师：总结：决定结构简洁（标题+正文+落款），意见需更详实（背景+方案+要求）。请你们用思维导图对比两者结构差异。

**（四）错误诊断，强化认知（15分钟）**

师：请你们诊断这份病文：“关于开展校园清洁的意见”（教材P85案例）。找出3处错误。

生：1.缺少主送机关；2.正文未分点列措施；3.落款未写日期。

师：精准！现在请你们分组修改，重点解决“意见”的针对性问题。要求：补充主送机关“各班级”，将措施分点表述，规范落款格式。

**（五）实战演练，学以致用（30分钟）**

师：任务：以“XX社工站”名义起草一份“关于开展老年智能手机培训的决定”或“关于优化社区调解工作的意见”。请你们按教材P86-P87的写作要求完成：

1.小组合作选择文体；

2.参考教材P88范文模板；

3.完成标题、正文（含措施分点）、落款。

师：巡视指导时重点提示：决定需明确“培训时间、对象、要求”；意见需突出“调解流程优化方案”。

**（六）成果展示，互评提升（10分钟）**

师：请第1组展示“培训决定”，第3组展示“调解意见”。其他同学用教材P89的评分表评价：

1.格式规范性（占40%）；

2.内容针对性（占30%）；

3.语言准确性（占30%）。

生：第1组标题正确，但缺少“培训经费保障”要求；第3组措施具体，但落款日期未写。

师：互评非常专业！请各组根据反馈修改完善，课后提交至智慧职教平台。

**（七）总结升华，迁移应用（5分钟）**

师：今天我们掌握了“决定”的指令性写作和“意见”的指导性写作。请你们思考：在社工事务中，哪些场景用“决定”？哪些用“意见”？

生：表彰、处罚用“决定”；政策建议、方案指导用“意见”。

师：完全正确！下节课我们将学习“通知”与“通报”，请你们预习教材P90-P92，收集身边的社工事务案例。教学资源拓展**1.拓展资源**

（1）**教材延伸内容**

-补充教材P80-P81中“决定”的适用场景：除表彰处分外，增加“机构设置调整”“重大政策实施”等社工事务案例，如《XX市民政局关于设立社区社工站的决定》。

-深化教材P82“意见”的分类：补充“规划性意见”（如《社区五年服务规划意见》）、“实施意见”（如《落实“一老一小”服务的实施意见》）、“建议性意见”（如《优化流浪救助流程的建议意见》）的写作差异。

-扩展教材P85病文案例：增加“意见”主送机关缺失、正文逻辑混乱、措施不具体等典型错误分析。

（2）**真实案例库**

-民政部官网“政策文件”栏目：收集《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》《关于推进志愿服务制度化建设的决定》等原文，分析其结构规范与语言特点。

-地方社工机构实务文件：如《XX市优秀社工表彰决定》《社区矛盾调解工作实施意见》，提炼“决定”的权威性表述与“意见”的指导性措辞。

-错误案例集：整理学生作业中常见的“决定”与“意见”混用、格式错误、口语化表达等问题，形成对照分析材料。

（3）**写作工具包**

-模板套件：提供“决定”“意见”的标准化模板（含标题、主送机关、正文分点、落款），标注必填项与易错点（如“决定”需明确执行时限，“意见”需说明适用范围）。

-自查清单：设计“公文写作五查表”（查标题完整性、主送机关准确性、正文逻辑性、落款规范性、语言庄重性）。

-术语词典：整理“决定”常用词（“特此决定”“务必执行”）、“意见”常用词（“建议如下”“请参照执行”），区分强制性与建议性表达。

**2.拓展建议**

（1）**基础巩固层**

-**对比分析法**：选取教材P82《优秀社工表彰决定》与P83《社区养老服务实施意见》，用表格对比两者的标题构成、正文结构、语言风格差异（要求手写笔记，标注3处核心区别）。

-**病文修改训练**：以教材P85案例为基础，补充“关于开展老年食堂建设的意见”病文，修改主送机关（补充“各街道办”）、正文措施（分“场地规划”“运营管理”等条目）、落款日期。

（2）**能力提升层**

-**模拟公文处理流程**：分组扮演社工站角色，完成“决定”与“意见”的拟写→审核→修订流程。例如：

-A组起草《志愿者表彰决定》→B组审核格式与措辞→C组提出修改意见（如补充“表彰标准”条款）。

-**跨文体转换练习**：将教材P86《老年智能手机培训方案》改写为“决定”（强调强制执行）或“意见”（突出建议性），重点调整语言指令强度与结构详略。

（3）**创新应用层**

-**社区实务调研**：走访社区服务中心，收集1份实际使用的“决定”或“意见”，对照教材要求分析其优缺点，撰写300字评析报告。

-**虚拟公文写作挑战**：设定情境“某社区因流浪动物问题引发纠纷”，要求以社工站名义拟写《关于规范流浪动物管理的决定》或《优化流浪动物救助流程的意见》，需包含问题现状、具体措施、责任主体三要素。

-**职业素养渗透**：模拟社工站例会，分组用“决定”形式宣布会议决议，用“意见”形式提出工作改进建议，强化职业场景应用能力。典型例题讲解1.**题目**：根据教材P80-P81内容，判断下列文种是否适用"决定"或"意见"，并说明理由。

（1）《XX市优秀社工表彰决定》

（2）《关于优化社区调解工作的意见》

**答案**：（1）适用"决定"，因属表彰类重要事项，需权威指令性。（2）适用"意见"，因属工作建议，需指导性灵活性。

2.**题目**：分析教材P82《XX市优秀社工表彰决定》的结构要素，补全缺失部分。

**答案**：标题、主送机关（"各社区服务中心"）、正文（表彰依据、事项、要求）、落款（发文机关、日期）。

3.**题目**：修改教材P85病文《关于开展校园清洁的意见》，指出三处错误并重写。

**答案**：错误：（1）缺主送机关；（2）正文未分点；（3）落款无日期。重写：标题《关于开展校园清洁工作的意见》，主送"各班级"，正文分"清洁范围、责任分工、监督机制"，落款"XX社工站2023年X月X日"。

4.**题目**：以"老年智能手机培训"为题，按教材P86要求起草"决定"正文（150字）。

**答案**：为提升社区老人数字技能，经研究决定，于2023年10月开展老年智能手机培训。培训对象为65岁以上社区老人，内容含基础操作、防诈骗技巧。各社区需组织报名，确保参与率，培训期间安排专人负责。

5.**题目**：教材P89要求"意见"需突出针对性，请结合《社区养老服务实施意见》说明如何体现。

**答案**：需明确服务对象（独居老人）、具体措施（助餐助浴）、责任主体（社区社工站），避免泛泛而谈，确保措施可操作。课堂小结，当堂检测**课堂小结**：本节课系统学习了“决定”与“意见”的写作规范。决定具有权威性、指令性，适用于表彰、处分、重大事项部署，结构需包含标题、主送机关、正文（依据+事项+要求）、落款；意见具有指导性、灵活性，适用于政策建议、工作部署，正文需突出背景分析、具体措施、保障机制。两者核心区别在于强制力差异：决定必须执行，意见参考执行。社工事务中，表彰决定需明确标准，实施意见需细化责任，建议意见需具备可操作性。

**当堂检测**：

1.**题目**：判断下列文件适用文种并说明理由。

（1）《XX社区优秀志愿者表彰决定》

（2）《关于完善青少年心理服务的实施意见》

**答案**：（1）决定，属表彰类重要事项，需权威指令性；（2）意见，属工作建议，需指导性灵活性。

2.**题目**：指出《关于加强老年食堂建设的意见》正文错误并修改。

**答案**：错误：①未分点列措施；②缺责任主体；③落款无日期。修改：正文分“场地规划（社区负责）”“运营管理（社工站监督）”，落款“XX社区服务中心2023年X月X日”。

3.**题目**：按教材要求，为“社区垃圾分类培训”起草决定正