2025年下半年风险隐患排查食品安全排查情况报告

2025年下半年风险隐患排查食品安全排查情况报告一、总则1.1编制目的全面排查2025年下半年辖区内食品安全领域的风险隐患，精准掌握各业态食品安全管理现状，及时发现并整改潜在问题，防范食品安全事故发生，切实保障辖区内人民群众的饮食安全与身体健康，为辖区食品安全监管工作提供数据支撑与决策依据。1.2编制依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）《餐饮服务食品安全操作规范》（国市监食监二〔2018〕123号）《食品经营许可管理办法》辖区食品安全年度监管工作计划（2025版）1.3排查范围本次排查覆盖辖区内所有食品生产经营主体，具体包括：食品生产企业（含食品添加剂生产企业）XX家餐饮服务单位XX家（其中学校食堂XX家、托幼机构食堂XX家、网络订餐线下门店XX家、大型餐饮企业XX家、小型餐饮门店XX家）食品流通单位XX家（其中农贸市场XX个、连锁超市XX家、便利店XX家、食品批发商XX家）农村集体聚餐承办者XX家二、排查工作概况2.1组织架构成立由辖区市场监督管理局局长任组长，分管食品安全工作的副局长任副组长，食品生产监管科、食品流通监管科、餐饮服务监管科、综合执法大队、各基层市场监管所负责人为成员的食品安全风险隐患排查领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在食品生产监管科，负责统筹协调排查工作的部署、实施、汇总与总结。同时，联合辖区卫生健康委员会、教育局、农业农村局等部门开展联合执法检查，强化部门协同联动。2.2时间安排本次排查工作分为三个阶段实施：部署筹备阶段（2025年7月1日-7月10日）：制定排查实施方案，明确排查标准、责任分工与时间节点；组织排查人员开展业务培训，重点讲解食品安全法律法规、检查操作规范及快检设备使用方法。现场排查阶段（2025年7月11日-9月20日）：各排查小组按照分工，对辖区内食品生产经营主体进行逐户检查，同步开展快检抽样与监督抽检工作；建立排查台账，对发现的问题逐一登记、拍照取证。总结整改阶段（2025年9月21日-9月30日）：汇总排查数据，梳理风险隐患，形成初步排查报告；向存在问题的单位下达整改通知书，督促其限期整改；对整改情况进行复查，完善排查档案。2.3排查方式方法本次排查采取“现场检查+抽样检测+台账核查+信息化监管”相结合的方式：现场检查：排查人员对照《食品安全现场检查表》，对食品生产经营场所的卫生条件、操作流程、设备设施、人员管理等进行逐项核查，重点检查关键控制点的合规性。抽样检测：采用快速检测与实验室检测相结合的方式，共完成快检XX批次，检测项目包括农药残留、兽药残留、瘦肉精、菌落总数等；委托第三方检测机构开展监督抽检XX批次，覆盖粮食加工品食用油、肉制品、乳制品、餐饮食品等12大类食品。台账核查：核查食品生产经营主体的进货查验记录、销售记录、从业人员健康档案、培训记录、消毒记录等台账资料确保食品来源可追溯、去向可追踪。信息化监管：依托“明厨亮灶”平台对学校食堂、大型餐饮企业的操作过程进行远程监控；通过网络订餐监管平台核查线下门店的资质与操作规范，对违规上线的门店责令下架。三、排查结果统计3.1总体排查情况本次排查共覆盖食品生产经营主体XX家，其中合格XX家，合格率XX%；存在问题的主体XX家，占比XX%。共发现各类食品安全问题XX项，其中一般问题XX项，占比XX%；较重问题XX项，占比XX%；严重问题XX项，占比XX%。3.2分业态排查结果3.2.1食品生产企业排查结果本次共检查食品生产企业XX家，合格XX家，合格率XX%；存在问题XX家，占比XX%。主要检查项及结果如下：检查类别检查项数量合格项数量不合格项数量不合格率证照资质454324.44%生产场所卫生条件4540511.11%原料进货查验记录4539613.33%生产过程控制454148.89%成品检验管理4538715.56%食品添加剂使用管理454236.67%产品标识标签454324.44%3.2.2餐饮服务单位排查结果本次共检查餐饮服务单位520家，合格468家，合格率89.99%；存在问题52家，占比10.01%。主要检查项及结果如下：检查类别检查项数量合格项数量不合格项数量不合格率证照资质520512-81.54%从业人员健康管理520498224.23%食品原料采购索证索票520485356.73%加工操作规范520470509.62%餐饮具消毒保洁5204655510.58%食品存储条件520480407.69%食品留样管理520490305.77%3.2.3食品流通环节排查结果本次共检查食品流通单位XX家，合格XX家，合格率XX%；存在问题XX家，占比XX%。主要检查项及结果如下：检查类别检查项数量合格项数量不合格项数量不合格率证照资质38037282.11%食品储存条件380365153.95%进货查验记录380358225.79%临期食品管理380360205.26%散装食品标签标识380345359.21%食品过期下架管理38037551.32%3.2.4学校食堂排查结果本次共检查学校食堂XX家，合格XX家，合格率XX%；存在问题XX家，占比XX%。主要问题集中在：食品留样不规范（留样量不足、留样时间不够）、从业人员培训记录不完整、餐具消毒记录不全等。3.3抽样检测结果本次快检共完成XX批次，合格XX批次，合格率XX%；不合格XX批次，不合格项目主要为农药残留超标（XX批次）、瘦肉精阳性（XX批次）。监督抽检共完成XX批次，合格XX批次，合格率XX%；不合格XX批次，不合格项目包括菌落总数超标（XX批次）、苯甲酸超标（XX批次）、农药残留超标（XX批次）。对检测不合格的产品，已责令相关单位立即下架召回，依法进行处置。四、主要风险隐患分析4.1生物性风险隐患交叉污染风险：部分餐饮服务单位存在生熟食品混放、生熟刀具与案板未分开使用的情况，易导致沙门氏菌、金黄色葡萄球菌等致病菌交叉污染；个别食品生产企业的原料车间与成品车间未完全隔离，原料携带的微生物污染成品。微生物超标风险：部分餐饮单位的餐具消毒不彻底，菌落总数超标；部分食品生产企业的成品冷却环节未严格控制温度与时间，导致微生物滋生；部分流通单位的冷藏设备温度不达标，食品变质速度加快。致病菌污染风险：在监督抽检中发现XX批次肉制品的菌落总数超标，XX批次餐饮食品的大肠菌群超标，提示存在致病菌污染的可能，主要原因是加工过程卫生条件不达标、操作人员卫生习惯不良。4.2化学性风险隐患食品添加剂违规使用风险：个别食品生产企业超范围使用食品添加剂，如在蜜饯中添加胭脂红、在糕点中添加日落黄；部分餐饮单位在自制饮品中添加未备案的食品添加剂。农药兽药残留超标风险：快检中发现XX批次蔬菜的农药残留超标，XX批次猪肉的瘦肉精阳性，主要原因是种植养殖环节管控不严，食品生产经营主体进货查验不到位。化学性残留风险：部分餐饮单位使用不合格的餐具洗涤剂，残留量超标；个别食品生产企业使用不符合标准的包装材料，导致有害物质迁移至食品中。4.3物理性风险隐患异物混入风险：部分食品生产企业的车间设备维护不到位，金属碎屑、塑料颗粒等异物混入食品中；部分餐饮单位在加工过程中未注意清理玻璃渣、木屑等异物，存在误食风险。包装材料风险：部分流通单位销售的散装食品使用无标识的塑料袋，可能含有有害化学物质；个别食品生产企业使用破损的包装材料，导致食品受到物理污染。4.4管理性风险隐患制度执行不到位：部分食品生产经营主体的食品安全管理制度流于形式，进货查验记录、消毒记录、培训记录等台账资料不完善或造假；部分单位未建立食品安全管理人员制度，无专人负责食品安全管理。从业人员素质偏低：部分小型餐饮单位、食品流通单位的从业人员未取得健康证明便上岗，缺乏必要的食品安全知识培训，操作不规范；部分食品生产企业的检验人员未持证上岗，检验结果可靠性不足。信息化监管漏洞：部分网络订餐线下门店未纳入“明厨亮灶”监管范围，操作过程不透明；部分食品生产企业未接入食品安全追溯平台，产品追溯难度大。农村食品安全薄弱：农村餐饮单位的卫生条件差，操作不规范；农村农贸市场的食品进货渠道复杂，查验不严，存在“三无”食品销售的情况；农村集体聚餐的食品安全管理不规范，无固定承办者，缺乏必要的卫生保障措施。五、整改落实情况5.1整改要求下达针对排查中发现的问题，排查小组共下达《责令改正通知书》XX份，其中一般问题限期7天整改，较重问题限期15天整改，严重问题限期30天整改。对存在严重食品安全隐患的XX家单位，责令其暂停营业，整改合格后方可恢复经营；对抽检不合格的产品，责令相关单位立即下架召回，并依法立案查处。5.2整改进度情况截至2025年9月30日，XX家存在问题的单位中，已完成整改XX家，整改完成率XX%；正在整改XX家，占比XX%；未启动整改XX家，占比XX%。正在整改的单位主要为需要更换设备、完善追溯系统的食品生产企业，已督促其加快整改进度；未启动整改的XX家单位，已依法进行立案调查，拟作出行政处罚。5.3整改复查结果对已完成整改的XX家单位进行复查，合格XX家，复查合格率XX%；仍存在问题的XX家单位，已下达二次整改通知书，限期3天内完成整改。对拒不整改的XX家餐饮服务单位，依法作出行政处罚，没收违法所得XX元，并处以罚款XX元；对抽检不合格的XX家食品生产企业，责令其召回不合格产品XX公斤，并处以罚款XX元。六、下一步工作措施6.1建立长效监管机制健全排查制度：制定《食品安全季度排查实施方案》，每季度开展一次全面排查，重点关注高风险业态与高风险食品；建立风险隐患台账，对问题单位实行“回头看”，确保整改到位。完善信用管理：建立食品安全信用档案，对食品生产经营主体的信用状况进行分级分类管理；对失信主体列入“黑名单”，实施联合惩戒，限制其参加政府采购、申请贷款等。强化协同联动：加强与卫生健康、教育、农业农村、公安等部门的协同联动，建立信息共享机制，定期召开联席会议，联合开展专项整治行动，形成监管合力。6.2加强重点领域监管学校食堂监管：推行学校食堂“明厨亮灶”全覆盖，建立校长负责制与家长陪餐制；每学期开展至少2次专项检查，重点检查食品留样、原料采购、餐具消毒等环节；加强对学校周边餐饮单位的监管，取缔无证经营的流动摊贩。网络订餐监管：完善网络订餐平台监管机制，要求平台严格审核线下门店的资质，对无资质或操作不规范的门店责令下架；每季度开展一次网络订餐专项整治，对违规平台进行约谈或处罚。农村食品安全监管：建立农村食品安全网格员制度，每个行政村配备1名食品安全网格员，负责日常排查与信息上报；加强对农村农贸市场、农村餐饮单位的监管，严厉打击销售“三无”食品、过期食品的行为；规范农村集体聚餐管理，实行聚餐申报制，要求承办者取得相应资质，聚餐前进行食品安全指导。食品生产企业监管：对食品生产企业实行分类监管，高风险企业每月检查一次，一般企业每季度检查一次；建立食品生产企业关键控制点监管清单，重点监控原料采购、生产过程、成品检验等环节；推进食品生产企业追溯系统建设，实现产品全链条可追溯。6.3强化宣传培训教育从业人员培训：组织开展食品安全从业人员专项培训，每年培训不少于4次，培训内容包括食品安全法律法规、操作规范、风险防控等；对培训合格的人员颁发培训合格证书，实行持证上岗。公众科普宣传：利用食品安全宣传周、全国科普日等活动，通过线上线下相结合的方式向公众宣传食品安全知识；在社区、学校、农贸市场设置食品安全宣传栏，发布消费警示；开通食品安全咨询热线，解答公众疑问。企业主体责任宣传：通过约谈、召开座谈会等方式，向食品生产经营主体宣传食