事件应急预案7篇

事件应急预案7篇

一、成立学校盗窃事件应急领导小组

组长

副组长

成员：学校保安

二、领导小组职责

1、对学校进行经常性的检查，发现有安全隐患的及时上报组长。

2、发现有可疑人员或有撬门、砸锁、有偷窃行为的人，立即向

组长、副组长、值周人员通报，并将其带至门卫室进行询问、备案、

登记，情节严重者，扭送派出所。

3、对被盗现场检查，统计被盗财物，并上报组长、副组长。

三、预防和应对措施

盗窃分为内盗前外盗两种，内盗是指由学校内部人员进行的盗

窃，外盗是指由校外人员潜入我校进行盗窃。两种情况都是作案者

利用学校的麻痹大意进行作案的。因此，我们首先要提高警惕，在

重点部位要建立良好的警备措施，要使作案者无机可循，从而降低

盗窃案的发生率。

（一）高度重视，积极预防。盗窃案件一般都是由学校和保安

人员的麻痹大意造成的因此，我们必须在思想上崩紧一根弦，时

刻保持高度警惕，保安人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放

物件以及可能逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。

（二）加强对重点部位的值班警戒。作为学校保卫工作的职能

部门，除了对学校重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效

的警备防卫，要做到人防、技防相结合。

（三）案情设想

1、财务保险柜被盗

2、电脑（服务器）被盗

3、办公场所被盗

4、其它设施被盗

四、盗窃发生后处置办法

1、发现罪犯现场盗窃时，现场教师要本着国家财产不受侵犯的

精神和大无畏的凛然正气，尽力将罪犯制服。

2、罪犯逃跑而不能擒获时，记住其主要特征，及逃逸方向，交

通工具的车种、车型、颜色、牌号等，随即拨打110,迅速报告案

情，协助破案。

3、做好现场保护。

4、受窃第一发现人应立即汇报主管领导，第一发现人做好现场

保护工作。

5、一旦接到盗窃案报案后，主管领导要迅速赶赴现场，视案件

情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进

行登记，如有必要，可以报公安部门或110协助调查。

6、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘案，

对所获得的材料、物证进行具体分析、研究，分析作案线索，尽可

能追回失盗物品。

7、案件发生后，领导小组要对案件进行认真分析，找出发生事

故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案

件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见

进行书面总结，呈报上级主管部门。

五、注意事项

1、当发生被盗案件时，值班人员或第一发现人要注意及时对比

我方与罪犯的力量悬殊，如果罪犯人多，力量相差比较大，应迅速

牢记罪犯的主要特征，同时大声喝喊，以震慑罪犯，使其逃离现场,

随时警惕罪犯伤人，危及自身安全。

2、保安人员要有高度的安全责任感，坚守岗位，不得以任何借

口脱岗、误岗。

事件应急预案篇4

1总则

1.1编制目的

为建立健全危险化学品道路运输事故应急救援快速反应机制，

进一步增强政府应对危险化学品道路运输事故能力，最大限度保障

人民群众生命财产安全和减少危险化学品事故造成的危害，特制定

本预案。

1.2编制依据

结合，切实提高应急处置能力。

2组织机构及职责

2.1指挥机构设置与职责

2.1.1应急指挥部

建立广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部（以下简称县危

运应急指挥部），作为全县危险化学品道路运输事故应急指挥机构，

统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输事故应对工作。

2.1.2县危运应急指挥部人员组成

总指挥：县政府常务副县长。

第一副总指挥：分管交通工作的副县长。

副总指挥：县政府应急办主任、交通运输局局长、事发地乡镇

政府主要负责人。

成员：由县应急办、县交通运输局、县公安局、县公安消防大

队、县安监局、县卫计委、县环保局、县水务局、县市场监管局、

县气象局、县民政局、县农委、县经信委、县委宣传部和事发地乡

镇政府分管负责人组成。

2.2机构职责

2.2.1县危运应急指挥部的主要职责

（1）负责启动本预案；

（2）作出应急处置与救援行动的重大决策，下达命令并进行督

察和指导；

（县政府报告事故应急处置进展情况;

（检查、指导各乡镇政府和危险化学品道路运输经营单位制定

相关应急预案和建立应急救援体系；组织全县危险化学品道路运输

事故应急救援模拟演习；

（业务培训和应急物资储备；

（6）决定其他重要事项。

2.2.2县危运应急指挥部成员单位的主要职责

（1）县应急办：对发生的危险化学品道路运输事故初步作出研

判，组织协调成员单位开展应急处置工作和应急救援初步安排，并

向县危运应急指挥部报告现场情况，并提出启动相应等级预案建议,

统筹相关信息审核报送工作。

（;加强对危险化学品道路运输经营企业及从业人员特别是危

化品车辆和司机的安全监管；做好公路养护工作，确保应急车辆通

行；协助清理公路上的事故废弃物；对危险化学品道路运输车辆涉

嫌违反相应法规规章的违法行为给予处罚。

（综合和研判，向县危运应急指挥部提出启动本预案应急响应

的建议；组织协调事故预防和应急处置工作；实施现场警戒、现场

勘查与交通管制，实施警戒区域内无关人员的紧急疏散；维护事故

现场及周边地区的治安秩序；查明伤亡人员身份和致害因素；控制

事故相关责任人员；参与事故调查处理。

（易爆、有毒泄漏和有关容器的冷却，灾情控制后实施洗消；

搜救受害人员；参与事故调查。

（5）县安监局：指导和参与事故应急处置和事故调查处理；组

建危险化学品应急管理专家组，组织协调专家到现场参与现场处置

工作。

（土壤、水体的应急监测，测定事故污染区域、污染程度；提

供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持，指导

协助事发地乡镇政府做好环境污染处置工作；负责危险化学品事故

引起的环境污染事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险

物质的污染。

（装备和急救药品；负责组织协调受伤害人员医疗救治工作；

负责事故现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情

况统计工作，参与事故污染特定区域的调查和污染程度测定。

（8）县水务局：负责所管辖水库等区域的污染清除。协助做好

受污染水源监测和处置工作，负责水资源调度及相关案件调处。

（9）县市场监管局：负责提出事故现场特种设备的处置方案，

提供技术支持；参与事故调查处理。

（县气象局：负责事故现场的气象监测，提供事故现场中心区

和可能影响区域的风向、风速、雨量等气象监测资料，制作事故现

场及周边地区1至3小时专题预报，为应急救援提供气象技术支持。

（县民政局：指导协助事发地乡镇政府做好受灾群众的安置、

救助等后勤保障工作。

（县经信委：负责组织协调应急物资的紧急生产、调拨、配送,

组织协调电力和通信运营企业做好应急电力和通信保障工作。

（县农委：负责事故对农田污染的监测和受损失种植养殖业的

评估，并配合做好有关善后工作。

（县委宣传部：负责协调境内外媒体做好事故新闻发布和宣传

报道；组织协调事故现场记者采访活动；协助有关部门在相关媒体

上发布应急疏散、区域警戒等重要公告。

（事发地乡镇政府：履行辖区主体责任，协助县危运应急指挥

部，负责实施事故现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急

救援、后勤保障和善后处理等工作。

2.3办事机构

县危运应急指挥部下设办公室，办公室设在县交通运输局，办

公室主任由县交通运输局分管副局长担任。

县危运应急指挥部办公室作为县危运应急指挥部的办事机构，

履行全县危险化学品道路运输事故应急管理的综合协调职能，负责

承担县危运应急指挥部的日常工作。其主要职责：

（1）编制和修订县危险化学品道路运输事故应急预案及其操作

手册，检查督促有关部门和单位责任与措施的落实。

（隐患和事故信息，做好预测和预警，及时向县危运应急指挥

部提出是否启动本预案的建议。

（核查、上报、新闻发布和事故评估、调查处理工作。

（副总指挥的指示、批示；承办相关综合协调、请示报告工作。

（5）承办县危运应急指挥部交办的其他工作。

2.4现场指挥部组成和主要职责

县危运应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部。

现场指挥部作为现场应急指挥机构，具体负责指挥协调事故现场的

应急处置与救援行动。现场指挥部的指挥长由县危运应急指挥部总

指挥指定。现场指挥部的主要职责：

（1）划定事故现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其他强

制性措施。

（2）综合专家组等各方面的信息，科学制定应急救援处置方案,

并组织实施。

（3）研究判断危险化学品性质及危害程度，组织控制和消除事

故危害源。

（4）必要时，调度或征集社会力量参与应急处置工作。

（5）组织营救受害人员，转移受威胁人员和重要财产。

（6）向县危运应急指挥部报告现场应急救援进展情况。

（7）向县危运应急指挥部提出现场应急结束的建议，经县危运

应急指挥部同意后宣布现场应急结束。

现场指挥部可视现场情况分别设置综合协调组、抢险救援组、

警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组

等应急工作组，各应急工作组由县危运应急指挥部成员及成员单位

有关人员组成，并赋予相应的工作职责（详见附件1）。

3事故分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品道路运

输事故分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一

般（IV级）四个级别，作为突发信息报送和分级响应的依据。

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易

燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经严重危及周边社

区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上

生命安全，或100人以上中毒，或疏散转移10万人以上，或1亿元

以上直接经济损失，或特别重大社会影响；事故事态发展严重，且

亟待外部力量应急救援。

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易

燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经危及周边社区、

居民的生命财产安全，造成1亿元以下直接经济损失，或严重社会

影响等。

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易

燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经严重危及周边社

区、居民的生命财产安全，造成50人以下中毒，或直接经济损失较

大，或较大社会影响等。

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易

燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经危及周边社区、

居民的生命财产安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一

定社会影响等0

4预防预警

4.1预防管理

负有监督管理职责的部门，应按职责加强对危险化学品道路运

输经营企业、从业人员的安全监管，督促、指导其制订完善应急预

案，配备相应的应急救援人员和器材、设施，并定期进行演练和预

案修订，完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程，强化日常

安全检查，做好事故隐患的排查和整治。

4.2预测预警

县危运应急指挥部办公室和各有关部口应加强监测、预测和预

警系统建设，动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和事故信息,

做好对报警事件的风险、发展趋势分析，及时发布事故预警信息，

通知有关方面采取相应预防和应对措施。

5信息报告

5.1报告程序和时限

各相关部门和单位（乡镇政府）接到危险化学品道路运输事故

或险情报告后，和县应急办。县危运应急指挥部办公室接报后立即

向县危运应急指挥部总指挥报告，县应急办接报后根据信息报送的

规定，及时报告县危运应急指挥部总指挥，报知县政府其他相关领

导，并按相关规定要求及时报告宣城市政府应急办。

各乡镇、各有关部门在接到事故报告后必须在规定时间内上报

事故情况。紧急情况下可越级上报。

5.2报告内容

事故发生的时间、地点、信息来源、事故起因和性质、基本过

程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取

的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方

式及其他需要上报的有关事项。

6应急响应

事故发生后，按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处

置”要求，根据突发事故可控性、严重性和影响范围，原则上按一

般（IV级）、较大（山级）、重大（H级）、特别重大（I级）四

级启动应急响应。

IV级应急响应：适用于处置一般事故，或事故危害自事故发生

以后即停止，造成危害较少的危险化学品事故。发生此类事故时，

按县政府制定的应急预案组织实施。如果事发地跨县行政区，或事

故跨多个领域（行业和部门），可报请宣城市政府或市应急办牵头

处置。

III级应急响应：适用于处置较大事故，或事故危害自发生以后

即停止，但还可能产生严重后果的一般危险化学品事故。发生此类

事故时，组织先期处置，然后报县政府或县危运应急指挥部，由县

政府或县危运应急指挥部根据实际情况决定启动III级应急响应，并

组织实施。

I、n级应急响应：适用于处置重大、特别重大事故，或事故

危害并未随事故发生而结束，有蔓延扩大危险，超出我县应急救援

能力的危险化学品事故。发生此类事故时，报请省政府、市政府牵

头处置，县政府先做好先期处置。

6.1先期处置

危险化学品道路运输事故发生后，县政府和事故单位立即启动

各自相应的应急预案，调度公安、消防、安监、交通、环保、卫生

等有关部门或社会力量赶赴事故现场进行先期处置，控制灾情，防

止次生、衍生事故发生，切断事故灾害链。

如事态比较严重，符合下列条件的，迅速向县政府或县危运应

急指挥部报告，要求启动更高级别响应：

(以上级别的危险化学品道路运输事故的；

(2)超出本行业应急处置事故灾难能力的；

(发生危化品道路运输事故的。

符合上述条件的，县政府认为须启动更高级别响应，可向宣城

市政府或宣城市应急办报告。

6.2预案启动

县危运应急指挥部办公室或县应急办收到报告后，相互沟通确

认信息，第一时间进行研判，认为事态已达到启动预案条件，然后

向县危运应急指挥部总指挥提出启动预案建议。

预案启动的决定：预案启动建议按上述方式提出后，县危运应

急指挥部总指挥及时作出是否启动预案应急响应的指示。

6.3指挥调度

经批准启动预案应急响应，县危运应急指挥部办公室要及时下

达启动预案应急响应的指令。县危运应急指挥部各成员如没有特殊

的原因或理由，距事发地救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场，

会同所在地乡镇政府一起进行应急处置。

6.4现场处置

根据事故现场应急处置工作的需要，总指挥指定现场指挥部的

指挥长。现场指挥长迅速组织成立现场指挥部和若干工作组。现场

指挥部实行指挥长负责制。事故现场的所有应急救援人员必须服从

指挥长的统一指挥而调度。

在现场指挥部的统一指挥下，综合协调组、技术专家组、抢险

救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职，各负

其责，采取切实的紧急措施，开展应急处置与救援行动。

（及现场处置的各职能部门在组织抢险时，应按应急救援的原

则实施抢险救援。首先要采取切实措施控制灾情，在摸清险情，保

障救援人员自身安全的前提下先实施救人，然后救灾。在人员得到

救援后，再设法用最短的时间弄清事故车辆装载物质的化学成份品

种、数量和事故现场状况。现场的应急专家针对车辆装载的物质特

性和现场事故状况，迅速提出一个或多个应急处置方案，县公安局

及现场处置部门在指挥长的指挥下，针对火灾或爆炸或泄漏事故的

不同特征，在应急专家的现场指导下，根据《危化品事故处置技术

原则》（详见附件2）,采取相应的科学的应对方案实施处置。

抢险救援现场涉及需要进行倒罐过驳作业的，罐车及相关设备

由事故车辆业主单位调派，事故车辆业主单位无法调派的，由县交

通运输局、县安监局、县公安局负责向相关企业调用。危险化学品

堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安消防大队、事故车辆业

主单位和其他应急处置单位及相关技术人员共同实施。若需要调用

特种设备工具，根据现场需要，由县应急办负责协调落实。危险化

学品倒罐过驳作业，必须在承压槽车专业人员指导下，在县消防大

队现场监护下，由专业倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。

抢险救援现场涉及需要围堤堵截的，由现场指挥长根据环保部

门、专家的意见和现场情况，组织有关部门采取合理、有效、科学

的措施加以实施。

抢险救援现场牵涉槽罐车翻侧的，由县应急办或公安局交警大

队通知交通部门调派吊车前来救援。

(现场勘查和道路交通管制。县消防大队、县环保局、县安监

局等部门根据危险化学品泄漏扩散、火焰辐射、爆炸涉及的范围划

定警戒区。县公安局交警大队在通往事故现场的道路上实行交通管

制，警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒，除工程抢险、消防

和侦检等应急救援人员外，其他人员禁止进入警戒区。泄漏的化学

品为易燃易爆类的，警戒区内严禁各类火种0同时县公安局交警大

队迅速开展现场勘查，及时收集现场相关证据。

(3)伤员医疗救护。医疗卫生部门选择事故现场附近的安全区

域内设立临时医疗救护点，对伤员进行紧急救治，并将重伤员护送

至指定医院作进一步治疗。

(及有关单位组织所有可能受到威胁的人员和重要物资有序转

移到安全区域，人员撤离应选择安全的路线，尽可能从上风侧离开,

并避免横穿危险区域。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,

应组织受到威胁的人员迅速进入建筑物或其他设施内，视情关闭门

窗和通风、加热、冷却系统，直至危险解除。对人员疏散区域，应

组织实施治安巡逻C

（牵头，县民政局、县交通运输局等部门参与，负责做好应急

处置的后勤保障工作。

（组织实施。

6.5扩大应急

危险化学品道路运输事故引发或可能引发其他次生、衍生突发

事件时，现场指挥部或县应急指挥部办公室应及时报告县应急指挥

部总指挥和县政府，由县政府视情况启动其他相关专项应急预案。

如事故危害已经或可能波及邻县（市）安全时，县政府立即通

报邻近相关县（市）政府。

如事故危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时，县政府

视情及时报告市政府、省政府请求应急支援。

6.6安全防护

O

,采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切

实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方

式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，

应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应

尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。

检测与后果评估

事故发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、

空气、土壤等样品就地实行分析处理，及时检测毒物的种类和浓度,

并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据，以确定污染区域范

围，并对事故造成的环境影响进行评估。

6.8信息发布

按照统一、准确、及时的原则，由县玫府办会同县危运应急指

挥部办公室发布事故事态发展和应急处置工作的信息。

6.9应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患

消除后，经事故抢救现场指挥部确认和批准，现场应急处置工作结

束，应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输事故现场善后处

置工作完成后，由县危运应急指挥部宣布应急结束，终止应急响应。

7应急保障

7.1信息技术装备保障

县危运应急指挥部成员单位应设置24小时值班电话，保证能够

与有关人员随时取得联系。

县交通运管部门建立、维护和更新危险化学品道路运输事故应

急救援各有关部门、专业应急指挥机构以及专家组的通讯联系数据

库。

相关单位应装备特种专业队伍，储备有关特种装备（泡沫车、

药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等），满足应急

救援需要。要依托现有资源，合理补充完善应急救援特种装备；统

一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能

和存放位置，建立完善相应的保障措施。

危险化学品道路运输经营单位按照有关规定配备危险化学品事

故应急救援装备。

7.2应急队伍俣障

以县消防大队为依托，以危险化学品道路运输经营单位专业应

急救援队伍为骨干，充分发挥其他应急救援队伍的作用，建立一支

适应全县危险化学品道路运输事故救援需要的应急救援队伍。

7.3交通运输俣障

县公安局组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援通道；

为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便，保证应急需

要。县交通运输局组织和调集交通运输工具，保证现场应急救援工

作需要。

7.4医疗卫生俣障

县卫计委组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据危

险化学品道路运输事故造成人员伤亡的特点，落实专门救治医院，

配备相应药品和器材。

7.5社会治安俣障

公安部门负责组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点

场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，做好交通管制，维持

现场秩序，及时疏散群众。必要时，事发地乡镇（社区）发动和组

织群众，开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。

7.6资金物资俣障

事故所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分

级负担。县财政局应建立健全应急经费快速拨付机制。县交通、住

建、水务等部门要根据本辖区实际情况储备一定数量的常备应急救

援物资。应急响应所需物资的调用、采购、储备、管理，应遵循

“服从调动、服务大局”的原则，保证应急救援的需求。

危险化学品道路运输经营单位按照有关规定储备应急救援物资。

县本级常备物资相关经费由县财政局解决；企业常备物资经费列入

生产成本。必要时，依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。

7.7人员安全俣障

现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备，采

取安全防护措施，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定。

8后期处置

8.1善后处置

事发地乡镇（社区）负责组织善后处置工作，县级有关部门和

危险化学品运输企业要做好有关协调配合工作。善后处置工作包括

人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与

处理等事项。善后处置经费由事故责任单位或事故责任人依法承担。

8.2赔付补偿

事故应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用，经调用部门

审核后由事故责任单位负责赔偿和补偿。必要时，有关部门和事发

地乡镇（社区）视情况可先按照管理责任垫付相关应急处置经费，

然后向事故责任单位追讨；事故责任单位不支付经费的，按有关法

律法规执行。保险机构要在保险责任范围为及时进行理赔。

8.3调查评估

县公安局、县安监局、县公安消防大队、县环保局、县市场监

管局、县交通运输局等相关部门和事发地乡镇（社区）要成立调查

评估组，对事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故性质和责

任，提出对责任人员的处理意见，按程序报县政府。

县危运应急指挥部办公室组织有关部门和单位在事件处置结束

后。

培训和演练

9.1宣传

各乡镇（社区）、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危

险化学品安全卫生而应急教育活动，广泛宣传应急救援有关法律法

规和危险化学品事故预防、避险、自救、互救的常识。危险化学品

道路运输单位要按规定向员工说明危险化学品的危险性，了解危险

化学品道路运输事故应急程序，掌握危险化学品道路运输事故应急

的基本技能和危险化学品道路运输事故预防、避险、自救、互救的

常识。

9.2培训

县危运应急指挥部组织各成员单位根据自身职责指导县危险化

学品道路运输事故应急培训相关事宜。每年须至少组织一次有关部

门和各乡镇人民政府参加应急培训，提高危险化学品道路运输事故

的应急处置能力。危险化学品道路运输单位要按照有关规定对员工

进行应急培训。

9.3演练

县危运应急指挥部定期组织由相关职能部门和危险化学品道路

运输经营单位共同参与的应急演习（可采用实战演习或桌面推演），

及时发现应急预案和工作机制存在的问题，不断完善应急救援预案,

提高应急处置能力C

10附则

10.1监督检查

县危运应急指挥部负责组织各成员单位对危险化学品道路运输

经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。

10.2奖励与责任追究

事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制，按有关

规定进行表彰、奖励和责任追究。

县政府对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,

给予表彰或奖励；对迟报、漏报、瞒报和谎报事故重要情况或者应

急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行

政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10.3预案管理

本预案由县危运应急指挥部办公室组织制定，每两年或必要时

对预案进行评审、修订，报县人民政府批准后实施，同时送有关部

门备案。负责管理与实施，有关部门按照预案的要求履行各自职责,

并制定相应的预案前保障计划。

10.4预案解释部门

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本

数。

本预案由县危运应急指挥部办公室负责解释。

10.5预案实施时间

事件应急预案篇5

宝鸡幼儿园突发性事件应急处理预案

为了加强安全管理，确保在应对突发事件时能够及时、迅速、

高效、有序的处理，保证师生生命安全和身心健康，保护公共财产,

维护校园稳定，结合幼儿园实际，特制定本预案。

一、基本情况

我园占地6535nl2,有教学楼、教学办公楼、后勤楼及家属楼各

一栋，总建筑面积7613m2。位于建国路北端，有东、南两个大门。

东门面临建国路，门前畅通；南门面临劝业市场，菜市场等，道路

较狭窄。家属楼位于园内，北邻铁路。

二、突发性事件范围

1.校园伤害事故2.火灾3.地震4.幼儿走失事故5.被盗事故

6.食物中毒事故7.卫生防疫事故8.燃气、水电事故

9.停水、停电、停暖气、停天然气10.其他突发性事件

三、突发事件应急机构的组成及分工

（一）成立宝鸡幼儿园突发事件应急工作领导小组，领导小组

组长由园长担任，副组长由党支部书记（后勤副园长）、副园长担

任。工会主席、办公室主任、保教主任为领导小组成员。领导小组

成员按其所在部

门的职能、职责各负其责。园办公室承担日常工作。

（二）领导小组成员分工

组长（园长）：全面负责协调处理突发事件的一切事务。落实

应急处理责任制，检查督促各有关部门做好突发事件的调查处理、

应急救援、善后处理及恢复教学生活秩序工作，及时发现并着力解

决有关问题。

副组长（党支部书记、后勤副园长）：与园长共同负责协调处

理突发事件的事务C负责处理突发事件中有关后勤方面的工作，组

织领导伙管、财务、保健、门卫等人员的相关工作。做好现场的治

安管理工作。

副组长（保教副园长）：负责做好突发事件中，班级幼儿、教

师的管理工作。

办公室主任：协助后勤副园长工作；负责组织联系和传递信息。

工会主席：搞好交通疏导，保障事件处理车辆、人员迅速抵达现场。

保教主任：协助保教副园长做好班级师生工作。保健大夫：负责突

发事件中的伤员救治工作。班级人员：负责保护照顾好幼儿。

其他各部门人员：按照园“突发事件应急工作领导小组”的统

一部署做好各项工作。

四、应急处理程序

（一）报告程序

1.发生火灾、校园伤害等事件时，任何人有责任第一时间拨打

以下电话:

报警电话：110火警电话：119医疗急救电话：120相关部门

电话：

经二路派出所：3212841市教育局值班电话：3898669市教育

局24小时公开服务热线电话：3658017市疾控中心电话：3361329

2.迅速报告园突发事件应急工作领导小组成员。

3.重大不安全事故、突发性事件必须以最快的速度电话报告市

局、4小时之内书面报告。发生经济、被盗、火灾等事件要在12小

时之内书面报告市局和相关科室。

（二）处理程序

1.接报后，园领导及有关人员要迅速赶到现场，在园长的统一

指挥下开展工作。事件结束后要向市教育局报告处理结果。

2.处理措施

⑴当发生校园伤害事件时，保安要迅速拉响警报（急促铃声连

续三次），教师要组织好幼儿撤离，保护幼儿的生命安全。

（2）当发生火灾事故时，要及时组织好幼儿疏散、撤离工作。报

警要说明火灾发生的地点、单位、路名、门牌、灾害种类、程度、

目前状况及本人姓名、联系电话号码等。并及时组织力量控制火源

和开展自救互救。

⑶当地震发生时，第一时间，如果在室外活动要把幼儿集中到

操场中间空旷场地；如果在室内上课要指挥幼儿迅速抱头、闭眼，

躲到桌子下面以及房间内侧的墙角或者洗手间；如果是正在午睡要

叫醒幼儿，并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚处。第一次震动后，

快速有序组织幼儿撤离到操场。

⑷当发生幼儿走失事故时，当事人要第一时间报告园领导，迅

速寻找。

（5）当发生被盗事故时，要保护现场，司时了解被盗物品的名称

和数

量，并做好登记。

⑹当发生中毒事件时，由伙管人员封存现有食物，并向防疫部

门和医院及时提供食物样品，无关人员不允许到操作间。

⑺当发生卫生防疫事故时，立即封闭疫点，及时隔离发病人员,

保持接触人员的相对封闭，以免疫情扩大。

（8）当发生燃气泄露事故时，立即关上燃气阀门、组织人员撤离。

⑼当发生天然气检修时，由伙管员负责与外联系幼儿用餐品种、数

量。

⑩当发生停水时，由伙管员就近联系水源组织人员拉水或联系

消防车供水。

（11）当发生停电时，课间操班级自行组织，由职工灶负责烧开水,

班级人员按时去提取。

（⑦当暖气发生故障，由维修人员及时处置。发生停暖气时，教

师要做好幼儿保暖工作，暖气来之后维修人员及时做好排气工作，

使暖气正常运转。

（三）疏散、撤离路线和程序

若发生火灾地震等所有人员需疏散至园操场，班级人员对本班

负责，行政后勤人员实行联系包班负责制，

1.疏散路线及责任人：

一楼班级直接撤到操场，保健大夫（吴引娟）负责联系西

一、西二班级，保健大夫（张亚玲）负责联系西

三、西四班级，保教主任（张翠琴）负责联系东一班级、楼梯

口。

教学办公楼二、三楼及教学楼四层东一的班级从东边楼梯撤离,

教学副园长（张少玫）负责联系二楼班级、东楼梯，保教干事（孙

彩莲）负责联系三楼班级，（张璐）负责联系四楼东一班级。

教学楼二层西一、四层西

一、西二班级从西边圆弧楼梯撤离，后勤副园长（党涓）负责

联系二层西

一、圆弧楼梯，办公室干事（田丽芸）负责联系四层西

一、西二班级C

教学楼二层西

二、西三班级从西边小楼梯撤离，由办公室干事（邢彩娥）负

责联系。

教学楼二层东

一、东二班级从东边小楼梯撤离，由办公室主任（董晓红）负

责联系。

2.疏散时未在班上上班的教师，要迅速赶到本班一起组织幼儿

撤离.3.疏散后各班把幼儿集中在老师周围，立即清点人数，保证所

有幼儿的安全。

4.疏散后若有家长接幼儿必须做好幼儿离园签名登记工作。

5.后勤各部门按以下分工做好撤离后后续清查工作，确保幼儿无一

遗漏。

财务室负责教学楼一楼班级；伙管室负责教学楼二楼班级；

职工灶负责教学办公楼二楼、三楼班级；幼儿灶负责教学楼四

楼班级；门卫人员看好大门，防止幼儿走失。

6.若部门人员变动后新任人员继续履行新任岗位相应职责。

五、其他要求

L园领导一定要在思想上高度重视，切实把保护教职工及幼儿

生命和国家财产安全放在首位。坚守岗位，认真履行职责，不得擅

自脱岗和玩忽职守C

2.幼儿园内必须坚决实行24小时值无制度。

3.领导小组要提前做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的

准备工作。

六、本预案从即日起执行。

二O一一年三月十日

事件应急预案篇6

第九条任何单位和个人有权及时向各汲食品药品监督管理部门

报告药品安全突发事件。药品安全突发事件的发生单位负有及时向

有关部门报告药品突发事件的义务。

第十条市、县（区）食品药品监督管理部门应当建立健全由药

品行政监督、技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告

网络（信息报告网络可以现有的药品监督网络为基础调整充实），

确保信息畅通、报告及时、准确无误。

第十一条市、县（区）食品药品监督管理部门、药检机构在获

悉有关突发事件信息时，应立即向同级领导小组办公室报告，重大

突发事件信息须在2小时内上报，不得瞒报、缓报、谎报。

第十二条各县级食品药品监督管理部门在接到辖区内药品突发

事件的信息或报告后，应立即进行情况调查、分析和汇总，在规定

时间内报市局领导小组办公室，重大药品安全突发事件可越级二报。

第十三条根据突发事件的发展势态，报告分为初次报告、动态

报告和总结报告。

初次报告内容：事件发生的时间、地点、涉及人数、潜在影响、

发展趋势分析、拟采取的措施等。

动态报告内容：事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。

总结报告内容：主要包括事件的因果分析和应对措施的探讨，

对今后类似事件的防范建议等。

第十四条县级食品药品监督管理部门在接到突发事件信息报告

后，1小《药品安全突发事件应急预案》出自：

时内向市级食品药品监督管理部门初次报告，同时报告同级人

民政府；市级食品药品监督管理部门接到报告经核实情况后，根据

突发事件的性质，在2小时内初次报告省食品药品监督管理局并同

时报市政府。

事件应急预案篇7

第一章总则

第一条为建立健全学校网络信息安全事件应急响应工作机制，

提高网络安全应急处置能力，预防和减少网络安全事件造成的损失

和危害，维护学校网络和信息系统安全稳定，根据《中华人民共和

国计算机信息系统安全保护条例》、《国家网络安全事件应急预

案》、《教育系统网络与信息安全类突发公共事件应急预案》、

《信息技术安全事件报告与处理流程》等国家和教育行业有关法律

法规，结合学校工作实际，特制定本预案。

第二条适用范围

本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故

障、自然灾害等，对网络和信息系统或者其中的数据造成危害，对

学校或社会造成负面影响的事件，可分为有害程序事件、网络攻击

事件、信息破坏事件、设备设施故障事件、灾害性事件和其他事件。

信息发布内容安全事件的应对，参照有关规定和办法处理。

第三条事件分级

参照《国家网络安全事件应急预案》事件分级规定，根据教育

系统特点，对可能造成的危害，可能发展蔓延的趋势等，我校网络

安全事件分为四级：特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、

较大网络安全事件、一般网络安全事件。

一、符合下列情形之一的，为特别重大网络安全事件（I级）：

（一）学校关键信息基础设施或统一运行的核心业务信息系统

（网站）遭受特别严重损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理

能力。

（二）网络病毒在学校网络与信息系统（网站）大面积爆发。

（三）学校关键信息基础设施或统一运行的核心业务信息系统

（网站）的重要敏感信息或关键数据丢失、被窃取、被篡改。

（四）其他对学校网络与信息系统（网站）安全稳定和正常秩

序构成特别严重威胁，造成特别严重影响的网络安全事件。

二、符合下列情形之一且未达到特别重大网络安全事件的，为

重大网络安全事件（H级）：

（一）学校关键信息基础设施或核心业务信息系统（网站）遭

受严重系统损失，造成系统瘫痪，业务处理能力受到重大影响。

（二）网络病毒在学校网络与信息系统（网站）范围内大面积

爆发。

（三）核心业务信息系统（网站）的重要敏感信息或关键数据

发生丢失或被窃取、篡改。

（四）其他对学校网络与信息系统（网站）安全稳定和正常秩

序构成严重威胁，造成严重影响的网络安全事件。

三、符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的，为较大

网络安全事件（HI级）：

（一）学校范围内大量用户无法正常上网。

（二）重要业务信息系统（网站）遭受较大系统损失，明显影

响系统效率，业务处理能力受到影响。

（三）网络病毒在学校网络与信息系统（网站）广泛传播。

（四）重要业务信息系统（网站）的信息或数据发生丢失或被

窃取、篡改、假冒C

（五）其他对学校网络与信息系统（网站）安全稳定和正常秩

序构成较大威胁，造成较大影响的网络安全事件。

四、除上述情形外，对学校网络与信息系统（网站）安全稳定

和正常秩序构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件，为一般

网络安全事件（IV级）。

第四条工作原则

一、统一指挥、密切协同。学校网络安全和信息化领导小组

（以下简称领导小组）统筹协调学校网络安全应急指挥工作，建立

与教育部和自治区、市网络安全职能部门、专业机构等多方参与的

协调联动机制，加强预防、监测、报告和应急处置等环节的紧密衔

接，做到快速响应、正确应对、果断处置。

二、分级管理、强化责任。按照分级化管理原则，校属各单位、

部门在学校党委领导下，负责本单位、部门网络安全应急工作。按

照“谁主管谁负责”的原则，校属各单位、部门对本单位、部门网

络安全工作负主体责任。各单位、部门主要负责人是网络安全工作

第一责任人。

三、预防为主、平战结合。坚持事件处置和预防工作相结合，

做好事件预防、预判、预警工作，加强应急支撑保障能力和安全态

势感知能力建设。提高网络安全事件快速响应和科学处置能力，争

取早发现、早报告、早控制、早解决，严控网络安全事件风险和影

响范围。

第二章组织机构与职责

第五条领导机构与职责

领导小组统筹协调全校全局性网络安全事件应急工作，指导各

单位、部门网络安全事件应急处置；发生特别重大网络安全事件时,

成立学校网络安全事件应急工作组（以下简称工作组），负责组织

指挥和协调事件处置，并根据实际情况吸纳相关单位、部门参加应

对工作。

第六条办事机构与职责

在领导小组的领导下，图文信息中心负责学校网络安全应急管

理事务性工作，对接教育厅网络安全应急办公室和自治区网络安全

应急办公室，向上级部门报告网络安全事件情况；负责统筹协调组

织全校网络安全事件应急工作，做好网络安全事件的预防、监测、

报告和应急工作；统筹组织网络安全监测工作，指导各单位、部门

做好应急处置的技术支撑工作。

校属各单位、部门按照“谁主管谁负责”的原则，参照本预案

制定应急预案，承担各自网络安全责任，全面落实各项工作.

第三章监测与预警

第七条预警分级

建立学校网络安全事件预警制度。按照紧急程度、发展态势和

可能造成的危害程度，我校网络安全事件预警等级分为四级：由高

到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，分别对应发生或可能发

生校园网络与信息系统特别重大、重大、较大和一般安全事件。

第八条安全监测

一、事件监测

校属各单位、部门监测通知的网络安全事件，或通过多种渠道

监测、发现已经发生的网络安全事件，将掌握的情况立即通知学校

党政办公室及图文信息中心。各单位按照“谁主管谁负责”的要求,

组织对本单位的网络和信息系统（网站）开展网络安全监测工作。

一旦发生网络安全事件，应当立即通过电话等方式向学校党政办公

室及图文信息中心报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

二、威胁监测

图文信息中心组织对学校网络安全威胁进行监测，建立多方协

作的信息共享机制，通过多种途径监测、汇集漏洞、病毒、网络攻

击等网络安全威胁信息。各单位加强对网络和信息系统（网站）的

网络安全威胁监测，对发生的威胁及时进行处置和上报。

三、预警研判和发布

图文信息中心对监测信息进行研判，对发生网络安全事件的可

能性及其可能造成的影响进行分析评估，认为需要立即采取防范措

施的及时通知有关单位；认为可能发生重大以上（含重大）网络安

全事件的信息，应立即向党政办公室报告。党政办公室组织研判，

确定和发布橙色以下（含橙色）预警，同时向领导小组报告。对达

不到预警级别但又需要发布警示信息的，图文信息中心可发布风险

提示信息。

红色预警由领导小组组织研判后，提出发布红色预警，并报自

治区网络安全应急办公室。预警信息包括预警级别、起始时间、可

能影响范围、警示事项、应采取的措施、时限要求等。

四、预警响应

（一）红色预警响应

红色预警响应按照自治区网络安全应急办公室及学校网络安全

应急预案的指示和要求执行。

1.学校领导小组联系有关部门、专业机构和专家，组织对事态

发展情况进行跟踪研判，研究制定防范措施和应急工作方案，协调

调度各方资源，做好各项准备。组织跟踪和分析研判，密密切关注

舆情动态，加强教育引导，采取有效措施管控风险。

2.党政办公室、图文信息中心、学工处、后勤保卫处按照自治

区网络安全应急办公室及学校网络安全应急预案的指示和要求，实

行24小时值守，相关人员保持通信联络畅通；做好监测分析和信

息搜集工作；开展应急处置或准备、风险评估和控制工作。

3.图文信息中心进入待命状态，研究制定应对方案，检查设备、

软件工具等，确保处于良好状态。

（二）橙色预警响应

1.学校领导小组启动相应应急预案，组织开展预警响应工作，

做好风险评估、应急准备和风险控制工作。

2.图文信息中心及时将事态发展情况报学校领导小组。领导小

组密切关注事态发展，有关重大事项及时通报有关单位及自治区网

络安全应急办公室C

3.图文信息中心技术人员队伍保持联络畅通，检查应急设备、

软件工具等，确保处于良好状态。

（三）黄色、蓝色预警响应

党政办公室、药文信息中心根据预案，组织做好预警响应工作。

五、预警解除

党政办公室、药文信息中心根据实际情况，确定是否解除预警,

及时发布预警解除信息。

第四章应急处置

第九条初步处置

网络安全事件发生后，应立即启动应急预案，立即组织应急队

伍根据不同的事件类型和事件原因，采取科学有效的应急处置措施,

尽最大努力将影响降到最低，并注意保存网络攻击、网络入侵或网

络病毒等证据。经分析研判，初判为特别重大、重大网络安全事件

的，应立即报告学校领导小组，领导小组接到报告后立即向自治区

网络安全应急办公室报告；对于人为破坏活动，应同时报本地网信

部门和公安机关。

第十条应急响应

网络安全事件应急响应分为I级、II级、III级、W级等四级，

分别对应特别重大、重大、较大和一般网络安全事件。由领导小组

研判确定为学校特别重大网络安全事件的，由领导小组统一组织应

急处置工作，具体要求以领导小组部署为准。

一、I级响应

发生特别重大网络安全事件，按照自治区网络安全应急办公室

和学校领导小组的指示和要求执行。启动I级响应后成立工作组。

（一）启动指挥体系

1.工作组进入应急状态，履行应急处置工作统一领导、指挥、

协调的职责。工作组成员保持24小时联络畅通，图文信息中心安

排人员24小时值守。

2.党政办公室、图文信息中心、学工处、后勤保卫处进入应急

状态，在工作组的统一领导、指挥、协调下组织人员开展应急处置

或支援保障工作，启动24小时值守。

（二）掌握事件动态

1.跟踪事态发展。事发单位与党政办公室、图文信息中心俣持

联系，并做好相关记录，将事态发展变化情况和处置进展情况上报

领导小组。

2.检查影响范围。图文信息中心立即全面了解学校网络和信息

系统是否受到事件的波及或影响，并将有关情况及时报领导小组。

3.及时通报情况。图文信息中心负责整理上述情况，重大事项

及时报工作组和学校领导小组，并通报有关单位、部门。

（三）领导小组组织专家组、应急技术支撑队伍等方面及时研

究对策意见，对处置工作进行决策部署。

（四）处置实施

1.控制事态防止蔓延。采取各种技术措施、管控手段，最无限

度阻止和控制事态蔓延。

2.消除隐患恢复系统。根据事件发生原因，针对性制定解决方

案，备份数据、保护设备、排查隐患。对业务连续性要求高的受破

坏网络与信息系统要及时组织恢复。

3.调查取证。在保留相关证据的基础上，开展问题定位和溯源

追踪工作。积极配合本地网信部门和公安机关开展调查取证工作。