事业单位会计制度会计分录分类

2023事业单位会计制度会计分录分类整顿

一、资产类科目分录举例

(-)1001库存现金

1、从银行提取现金

借：库存现金

贷：银行存款

2、将现金存入银行

借：银行存款

贷：库存现金

3、职员出差等借去现金

借：其他应收款

贷：库存现金

4、出差归来报销差旅费

(1)X出差预借差旅费1(X)()元，出差归来实际报销差旅费1200元，会计分录如下:

借：事业支出1200

贷：其他应收款1000

库存现金20()

(2)X出差预借差旅费1(X)0元，出差归来实际报销差旅贽800元，会计分录如下：

借：事业支出800

库存现金200

贷：其他应收款1000

5、开展业务等收到现金

借：库存现金

贷：事业收入

6、购置服务或商品

借：事业支出

贷：库存现金

7、账款核对，现金溢余

（1）属于应支付个单位或者个人的,

借：库存现金

贷：其他应付款

（2）属于无法查明原因的.

借：库存现金

贷：其他收入

8、账款核对，现金短缺

（1）应由责任人补偿口勺

借：其他应收款

贷：库存现金

（2）无法查明原因的

借：其他支出

贷：库存现金

（二）1002银行存款

1、将款项存入银行

借：银行存款

贷：库存现金/经营收入/事业收入

2、提取现金

借：库存现金

贷：银行存款

3、以银行存款购置物资、劳务等

借：固定资产/存货

贷：银行存款

4、确认收入时

借：银行存款

贷：经营收入/事业收入

（三）1011零余额账户用款额度

1、财政授权支付方式下，收到“授权支付到账告知书”

借：零余额账户用款额度

贷：财政补贴收入

2、按要求支用额度时，

借：事业支出

贷：零余额账户用款额度

3、从零余额账户提取现金时，

借：库存现金

贷：零余额账户用款额度

4、因购货退回等发生国库授权支付额度退回欧J,

（1）属于此前年度支付的款项，按照退回金额，

借：零余额账户用款额度

贷：财政补贴结转加才政补贴结余/存货等

（2）属于本年度支付的款项，按照退回金额，

借：零余额账户用款额度

贷：事业支出/存货等

5、年度终了，

（1）根据代理银行提供的对账单作注销额度的有关账务处理，

借：财政应返还额度-财政授权支付

贷：零余额账户用款额度

（2）事业单位本年度财政授权支付预算指标数不不不小于零余额账户用款额度下达数H勺，根据

未下达H勺用款额度，

借：财政应返还额度-财政授权支付

贷：财政补贴收入

（3）下年初，事业单位根据代理银行提供口勺额度恢复到账告知书作恢复额度的有关账务处理，

借：零余额账户用款额度

贷：财政应返还额度-财政授权支付

（4）事业单位收到财政部门批复的I上年末未下达零余额账户用款额度的，

借：零余额账户用款额度

贷：财政应返还额度-财政授权支付

例如：某单位本年度财政授权支付预算数是78万，实际收到代理银行“授权支付到账告知书”

上的金额是76万，本年度经过零余额账户支付74万，其主要会计分录如下:

（1）收到“授权支付到账告知书

借：零余额账户用款额度760000

贷：财政补贴收入760000

（2）按要求支用额度时，

借：事业支出740000

贷：零余额账户用款额度740000

（3）年度终了，根据代理银行提供的对账单作注销额度的有关账务处理，

借：财政应返还额度-财政授权支付20230

贷：零余额账户用款额度20230

（4）本年度未下达的财政授权支付预算指标数，根据未下达H勺差额，

借：财政应返还额度-财政授权支付20230

贷：财政补贴收入20230

（5）下年初，单位根据代理银行提供的额度恢复到账告知书作恢复额度日勺有关账务处理,

借：零余额账户用款额度20230

贷：财政应返还额度-财政授权支付20230

（6）单位收到财政部门批复日勺上年末未下达零余额账户用款额度日勺，

借：零余额账户用款额度20230

贷：财政应返还额度-财政授权支付20230

（四）1101短期投资

1、短期投资取得时，

借：短期投资

贷：银行存款

2、持有期间收到利息的

借：银行存款

贷：其他收入一投资收益

3、出售短期投资时

借：银行存款

贷：短期投资

其他收入——投资收益

（五）1202财政应返还额度

1、财政直接支付

（1）年度终了，事业单位根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出

数的差额,

借：财政应返还额度一财政直接支付

贷：财政补贴收入

（2）下年度恢复财政直接支付额度后，事业单位以财政直接支付方式发生实际支出时，

借：事业支出

贷：财政应返还额度一财政直接支付

2、财政授权支付

（1）年度终了，事业单位根据对账单作注销额度的有关账务处理，

借：财政应返回额度-财政授权支付

贷：零余额账户用款额度

（2）事业单位本年度财政授权支付预算指标数不不不小于零余额账户用款额度下达数日勺，根据

未下达H勺用款额度，

借：财政应返回额度-财政授权支付

贷：财政补贴收入

（3）下年初，事业单位根据代理银行提供日勺额度恢复到账告知书作恢复额度的J有关账务处理,

借：零余额账户用款额度

贷：财政应返回额度-财政授权支付

（4）事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度时，

借：零余额账户用款额度

贷：财政应返PI额度-财政授权支付

（六）⑵1应收票据

1、因销售产品、提供服务等收到商业汇票

借：应收票据

贷：经营收入

应缴税费--应缴增值税-销项税

2、持未到期的商业汇票向银行贴现

借：银行存款

经营支出

贷：应收票据

3、收回应收票据

借：银行存款

贷：应收票据

4、因付款人无力支付票款.收到银行退回的商业承兑汇票

借：应收账款

贷：应收票据

（七）1212应收账款

1、发生应收账款时

借：应收账款

贷：经营收入

应缴税费-应缴增值税一销项税

2、收回应收账款时

借：银行存款

贷：应收账款

3、逾期三年或以上、有确凿证据表白确实无法收回的应收账款，按要求报经同意后予以核销。

核销的应收账款应在备查簿中保存登记。

（1）转入待处置资产时

借：待处置资产损溢

贷：应收账款

（2）报经同意予以核销时.

借：具他支出

贷：待处置资产损温

（3）已核销应收账款在后来期间收回的

借：银行存款

贷：其他收入

（A）1213预付账款

1、发生预付账款时，

借：预付账款

贷：零余额账户用款额度/财政补贴收入/银行存款

2、收到所购物资或劳务，按照购入物资或劳务的成本，

借：事业支出/存货

贷：预付账款

零余额账户用款额度/财政补贴收入/银行存款

3、收到所购固定资产、无形资产的，按照拟定的资产成本，

借：固定资产/无形资产

贷：非流动资产基金-固定资产/无形资产

同步，按资产购置支出

借：事业支出/经营支出

贷：预付账款

零余额账户用款额度/财政补贴收入/银行存款

4、逾期三年或以上、有确凿证据表白因供货单位破产、撤消等原因已无望再收到所购物资，且

确实无法收回H勺预付账款，按要求报经同意后予以核销。咳销的预付账款应在备杳簿中保存登

记。

（1）转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

贷：预付账款

（2）报经同意予以核销时.

借：其他支出

贷：待处置资产损溢

（3）已核销预付账款在后来期间收回的J,

借：银行存款

贷：其他收入

（九）1215其他应收款

1、发生其他多种应收及暂付款项时，

借：具他应收款

贷：其他收入/银行存款/库存现金

2、收回或转销其他多种应收及暂付款项时，

借：库存现金/银行存款

贷：其他应收款

3、逾期二年或以上、有确凿证据表白确实无法收回的具他应收款，按要求报经同怠后予以核销。

核销的其他应收款应在备查簿中保存登记。

（1）转入待处置资产时，按照待核销的其他应收款金额，

借：待处置资产损溢

贷：其他应收款

（2）报经同意予以核销时.

借：其他支出

贷：待处置资产损温

（3）已核销其他应收款在后来期间收回时，

借：银行存款

贷：其他收入

（+）1301存货

1、购入时存货验收入库，

借：存货

贷：银行存款/应付账款/财政补贴收入/零余额账户用款额度/

2、属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料n勺，

借：存货

应缴税费--应缴增值税一进项税额

贷：银行存款/应付账款等

3、自行加工I内存货在加工过程中发生多种费用时，

借：存货—生产成本

贷：存货一原材料

应付职员薪酬/银行存款

4、加工完毕的存货验收入库，按照所发生R勺实际成本，

借：存货一产成品

贷：存货一生产成本

5、开展业务活动等领用、发出存货，按领用、发出存货的实际成本，

借：事业支出/经营支出

贷：存货

6、对外捐赠、免贽调出存货，转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

贷：存货

7、（1）属于增值税一般纳税人的I事业单位对外捐赠、免费调出购进的非自用材料，转入行处置

资产时,

借：待处置资产损溢

贷：存货

应缴才兑费-应缴增值才兑一进项税额转出

（2）实际捐出、调出存货时，按照“待处置资产损溢''科目的相应余额，

借：其他支出

贷：待处置资产损溢

8、盘盈的存货

借：存货

贷：其他收入

9、盘亏或者毁损、报废的存货，

（1）转入待处置资产时

借：待处置资产损溢

贷：存货

（2）属于增值税一般纳税人的事业单位购进的非自用材料发生盘亏或者毁损、报废的，转入待

处置资产时，

借：待处置资产损溢

贷：存货

应缴税费--应缴增值税一进项税额转出

（3）报经同意予以处置时.

借：其他支出

贷：待处置资产损溢

（十一）1401长久投资

长久股权投资

1、以货币资金取得的长久股权投资，

借：长久投资-长久股权投资

贷：银行存款

同步，借：事业基金

贷：非流动资产基金-长久投资-股权投资

2、以固定资产取得的长久股权投资，

借：长久投资-长久股权投资

贷：非流动资产基金--长久投资-股权投资

借：其他支出（有关税费）

贷：银行存款/应缴税费等

同步，

借：非流动资产基金-固定资产

合计折旧

贷：固定资产

3、以已入账无形资产取得的长久股权投资，

借：长久投资-股权投资

贷：非流动资产基金-长久投资-股权投资

借：其他支出

贷：银行存款/应缴税费

同步，借：非流动生产基金-无形资产

合计摊销

贷：无形资产

4、以未入账无形资产取得的长久股权投资，

借：长久投资-长久股权投资

贷：非流动资产基金-长久投资-股权投资

借：其他支出

贷：银行存款/应缴税费

5、长久股权投资持有期间,收到利润等投资收益时,

借：银行存款

贷：其他收入-投资收益-股权投资

6、转让长久股权投资，转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢-处置资产价值

贷：长久投资-长久股权投资

7、实际转让时，

借：芈流动资产基金-长久投资-股权投资

贷：待处置资产损溢-处置.资产价值

8、长久股权投资发生损失时，

（1）将待核销长久股权投资转入待处置资产

借：待处置资产损溢

贷：长久投资-股权投资

（2）报经同意予以核销

借：非流动资产基金-长久投资-股权投资

贷：待处置资产损溢

长久债券投资

1、长久债券投资在取得时

借：长久投资一长久债券投资

贷：银行存款

同步借：事业基金

贷：非流动资产基金-长久投资-债券投资

2、长久债券投资持有期间收到利息时，

借：银行存款

贷：其他收入-投资收益-债券投资

3、对外转让或到期收网长久债券投资本息，

借：银行存款

贷：长久投资一长久债券投资

其他收入-投资收益

同步，借:非流动生产基金--长久投资-债券投资

贷：事业基金

（十二）1501固定资产

1、购入不需安装H勺固定资产，

借：固定资产

贷：非流动资产基金-固定资产

同步，借：事业支出/经营支出/专用基金-修购基金

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

2、购入需要安装H勺固定资产，先经过“在建工程”科目核实。安装竣1：交付使用时,

借：固定资产

贷：非.流动资产基金-固定资产

同步，借：非流动资产基金-在建工程

贷：在建工程

3、购入固定资产扣留质量确保金的，

（1）在取得固定资产时，按照拟定的成本，

借：固定资产/在建工程

贷：非流动资产基金-固定资产/在建工程

（2）同步取得固定资产全款发票的，应该同步按照构成资产成本的全部支出金额，

借：事业支出/经营支出/专用基金-修购基金

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

贷：其他应付款/长久应付款

（3）取得H勺发票金额不涉及质量确保金的，应该同步按照不涉及质量确保金的支出金额,

借：事业支出/经营支出/专用基金-修购基金

贷：财政补贴收入/零余额账户用款额度/银行存款

（4）质保期满支付质量确配金时，

借：其他应付款/长久应付款/事业支出/经营支出/专用基金-修购基金

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

4、自行建造的固定资产,工程竣工交付使用时，

借：固定资产

贷：非流动资产基金-固定资产

同步，借：非流动资产基金-在建工程

贷：在建工程

5、在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮的

（1）将固定资产转入改建、扩建、修缮时，

借：在建工程

贷：非流动资产基金-在建工程

同步，借：非流动资产基金-固定资产

合计折旧

贷：固定资产

（2）工程竣工交付使用时,

借：固定资产

贷：非流动资产基金-固定资产

同步，借：非流动资产基金-在建工程

贷：在建工程

6、以融资租赁租入的固定资产

（1）融资租入的固定资产.

借：固定资产/在建工程

贷：长久应付款

非流动资产基金-固定资产/在建工程

同步，借：事业支出/经营支出

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

（2）定时支付租金时,

借：事业支出/经营支出

贷：财政补贴收入;零余额账户用款额度/银行存款同步，借：长久应付款

贷：非.流动资产基金-固定资产

7、接受捐赠、免费调入的固定资产,

借：固定资产/在建工程

贷：非流动资产基金-固定资产/在建工程

同步借：其他支出（有关税费）

贷：银行存款

8、按月计提固定资产折旧时

借：非流动资产基金-固定资产

贷：合计折旧

9、出售、免费调出、对外捐赠固定资产

（1）出售、免费调出、对外捐赠固定资产，转入待处置资产时,

借：待处置资产损溢

合计折旧

贷：固定资产

（2）实际出售、调出、捐出时，

借：非流动资产基金-固定资产

贷：待处置资产损溢

10、以固定资产对外投资，

借：长久投资

贷：非流动资产基金-长久投资

按发生H勺有关税费,

借：其他支出

贷：银行存款/应缴税费

同步，借：非流动资产基金-固定资产

合计折旧

贷：固定资产

11、盘盈日勺固定资产，

借：固定资产

贷：非流动资产基金-固定资产

12、盘亏或者毁损、报废的固定资产，

（1）转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

合计折旧

贷：固定资产

（2）报经同意予以处置时.

借：非流动资产基金-固定资产

贷：待处置资产损温

（十三）1502合计折旧

1、按月计提固定资产折旧时，

借：非流动资产基金-固定资产

贷：合计折旧

2、固定资产处置时，

借：待处置资产损溢

合计折旧

贷：固定资产

（十四）1511在建工程

建筑工程

1、将固定资产转入改建、扩建或修缮等时，

借：在建工程

贷：非流动资产基金-在建工程

同步，借：非流动资产基金-••固定资产

合计折旧

贷：固定资产

2、实际支付的工程价款，

借：在建工程

贷：非流动资产基金-在建工程

同步，

借：事业支出/经营支出

贷:财政补贴收入/零余额账户用款额度/银行存款

3、建设期间发生的利息支出，计入在建工程成本,

借：在建工程

贷：非流动资产基金-在建工程

同步,

借：其他支出

贷：银行存款

4、工程竣工交付使用时，

借：固定资产

贷：非流动资产基金-固定资产

同步，

借：非流动资产基金-在建工程

贷：在建工程

设备安装

1、购入需要安装I内设备，

借：在建工程

贷：非流动资产基金-在建工程

同步，

借：事业支出/经营支出

贷：财政补贴收入/零余额账户用款额度/银行存款

2、融资租入需要安装H勺设备，

借：在建工程

贷：长久应付款

非流动资产基金-在建工程

同步，

借：事业支出/经营支出（有关税费）

贷：财政补贴收入,零余额账户用款额度/银行存款

3、发生安装费用，

借：在建工程

贷：非流动资产基金-在建工程

同步，

借：事业支出/经营支出

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

4、设备安装竣工交付使用时，

借：固定资产

贷：非流动资产基金-固定资产

同步，

借：非流动资产基金-在建工程

贷：在建工程

（十五）1601无形资产

1、外购的无形资产，

借：无形资产

贷：非流动资产基金-无形资产

同步，按照实际支付金额，

借：事业支出/经营支出

贷：财政补贴收入/零余额账户用款额度/银行存款

2、委托软件企业开发软件视同外购无形资产进行处埋

（1）支付软件开发费时，按照实际支付金额，

借：事业支出

贷：财政补贴收入;零余额账户用款额度/银行存款

（2）开发完毕交付使用时.

借：无形资产

贷：非流动资产基金-无形资产

3、自行开发并按法律程序申请取得日勺无形资产，

借：无形资产

贷：非流动资产基金-无形资产

同步，借：事业支出（有关费用）

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

4、接受捐赠、免费调入II勺无形资产，

借：无形资产

贷：非流动资产基金-无形资产

按照发生的有关税费等，

借：其他支出

贷：银行存款

5、按月计提无形资产摊销时，

借：非流动资产基金-无形资产

贷：合计摊销

6、为增长无形资产的使用效能而发生的后续支出，如对软件进行升级改造或扩展其功能等所发

生的支出，

借：无形资产

贷：非流动资产基金-无形资产

同步，

借:事业支出

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

7、为维护无形资产的正常使用而发生R勺后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生

的支出，应该计入当期支出但不计入无形资产成本，

借：事业支出

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

8、转让、免费调出、对外捐赠无形资产

（1）转让、免费调出、对外捐赠无形资产，转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

合计摊销

贷：无形资产

（2）实际转让、调出、捐出时，

借：非流动资产基金-无形资产

贷：待处置资产损溢

9、以已入账无形资产对外投资，

借：长久投资

贷：非流动资产基金-长久投资

按发生日勺有关税费，

借：其他支出

贷：银行存款/应缴税费

同步,

借：非流动资产基金-无形资产

合计摊销

贷：无形资产

10、核销无形资产

（1）转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

合计摊销

贷：无形资产

（2）报经同意予以核销时，

借：非流动资产基金-无形资产

贷：待处置资产损温

（十六）1602合计摊销

1、按月计提无形资产摊销时，

借：非流动资产基金-无形资产

贷：合计摊销

2、无形资产处置时，

借：待处置资产损溢

合计摊销

贷：无形资产

（十七）1701待处置资产损溢

1、将核销H勺应收及预付款项、长久股权投资、无形资产转入待处置资产时,

借：待处置资产损溢

贷：应收账款/预付账款/其他应收款/长久投资/无形资产

2、报经同意予以核销时，

借：其他支出/非流动资产基金-长久投资

贷：待处置资产损溢

3、盘亏或者毁损、报废的存货、固定资产

（1）转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

合计折旧

贷：存货/固定资产

（2）报经同意予以处置时，

借：其他支出（处置存货）/非流动资产基金-固定资产（处置固定资产）

贷：待处置资产损溢

（3）残值变价收入、保险理赔和过失人补偿等，

借:库存现金/银行存款

贷：待处置资产损溢

（4）处置.毁损、报废存货、固定资产过程中发生有关费用，

借：待处置资产损溢

贷：库存现金/银行存款

（5）处置完毕，按照处置收入扣除有关处置费用后的净收入，

借：待处置资产损溢

贷:应缴国库款

4、对外捐赠、免费调出存货、固定资产、无形资产

（1）转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

合计折旧（固定资产）/合计推销（无形资产:）

贷:存货/固定资产/无形资产

（2）实际捐出、调出时，

借:其他支出（捐出、调出存货）/非流动资产基金-固定资产、无形资产（捐出、调出固定资产、

无形资产）

贷：待处置资产损溢

5、转让（出售）长久股权投资、固定资产、无形资产

（1）转入待处置资产时，

借：待处置资产损溢

合计折旧（固定资产）/合计推销（无形资产）

贷：长久投资/固定资产/无形资产

（2）实际转让时，

借：非流动资产基金--长久投资、固定资产、无形资产

贷：待处置资产损溢

二、负责类科目分录举例

（一）2023短期借款

I、借入短期借款时，

借：银行存款

贷：短期借款

2、银行承兑汇票到期，本单位无力支付票款的,

借：应付票据

贷：短期借款

3、支付短期借款利息时，

借：其他支出

贷：银行存款。

4、偿还短期借款时，

借：短期借款

贷：银行存款

（-）2101应缴税费

1、出售不动产应缴的税费

（1）处置时，

借：待处置资产损溢-处置净收入

贷：应缴税费

（2）实际缴纳时

借：应缴税费

贷：银行存款

2、属于增值税一般纳税人的事业单位购入非自用材料H勺，

借：存货

应缴税费-应缴增值税-进项税额

货：银行存款/应付账款

3、属于增值税一般纳税人的事业单位所购进的非自用材料发生盘亏、毁损、报废、对外相赠、

免费调出等税法要求不得从增值税销项税额中抵扣进项税额MJ,将所购进的非自用材料转入待

处置资产时，

借：待处置资产损溢

贷：存货

应缴税费-应缴增值税-进项税额转出

4、属于增值税一般纳税人的事业单位销售应不兑产品或提供给税服务，

（1）收到货款和税款时，

借：银行存款/应收账款/应收票据

贷：经营收入

应缴税费-应缴增值税-销项税额

（2）实际缴纳增值税时，

借：应缴税费-应缴增值税-已交税金

贷：银行存款

5、属于增值税小规模纳税人H勺事业单位销售应税产品或提供给税服务,

（1）收到货款和税款时，

借：银行存款/应收账款/应收票据

贷：经营收入

应缴税费-应缴增值税

（2）实际缴纳增值税时,

借：应缴税费-应缴增值税

贷：银行存款

6、代扣代缴个人所得税啊.

（1）代扣时

借：应付职员薪酬

贷：应缴税费

（2）实际缴纳时，

借：应缴税费

贷：银行存款

7、发生企业所得税纳税义务的，

（1）计提应缴税金数额，

借：非财政补贴结余分配

贷：应缴税费

（2）实际缴纳时，

借：应缴税费

贷：银行存款

（三）2102应缴国库款

I、按要求计算拟定或实际取得应缴国库的款项时,

借：待处置资产损溢等

贷：应缴国库款一处置.净收入

2、上缴款项时，

借：应缴国库款

贷：银行存款

（四）21（）3应缴财政专户款

1、取得应缴财政专户款项时，

借：事业收入等

贷：应缴财政专户款

2、上缴款项时，

借：应缴财政专户款

贷：银行存款

（五）2201应付职员薪酬

1、计算当期应付职员薪酬.

借：事业支出/经营支出

贷：应付职员薪酬

2、向职员支付工资、津贴补贴等新酬，

借：应付职员薪酬

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

3、按税法要求代扣代缴个人所得税，

借：应付职员薪酬

贷：应缴税费--应缴个人所得税

4、按照国家有关要求缴纳职员社会保险费和住房公积金，

借：应付职员薪酬

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

5、从应付职员薪酬中支付其他款项，

借：应付职员薪酬

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

（六）2301应付票据

1、开出、承兑商业汇票时.

借：存货/固定资产

贷：应付票据

以承兑商业汇票抵付应付账款时，

借：应付账款

贷：应付票据

2、支付银行承兑汇票的手续费时，

借：事业支出/经营支出

贷：银行存款

3、商业汇票到期时，应该分别如下情况处理：

（1）收到银行支付到期票据口勺付款告知时.，

借：应付票据

贷：银行存款

（2）银行承兑汇票到期，本单位无力支付票款日勺，

借：应付票据

贷：短期借款

4、商业承兑汇票到期，本单位无力支付票款的，

借：应付票据

贷：应付账款

（七）2302应付账款

I、购入材料、物资等已验收入库但货款还未支付出J,

借：存货

贷：应付账款

2、偿付应付账款时，

借：应付账款

贷：银行存款

3、开出、承兑商业汇票抵付应付账款，

借：应付账款

贷：应付票据

4、无法偿付或债权人豁免喈还的应付账款,

借：应付账款

贷：其他收入

（A）2303预收账款

1、从付款方预收款项时，

借：银行存款

贷：预收账款

2、确认有关收入时，

借：预收账款

银行存款

贷：经营收入

3、无法偿付或债权人豁免，’尝还陈J预收账款,

借：预收账款

贷：其他收入

（九）2305其他应付款

1、发生其他各项应付及暂收款项时,

借：银行存款

贷：其他应付款

2、支付其他应付款项时，

借：其他应付款

贷：银行存款

3、无法偿付或债权人豁免喈还的其他应付款项，

借：其他应付款

贷：其他收入

（+）2401长久借款

1、借入各项长久借款时，

借：银行存款

贷：长久借款

2、为购建固定资产支付的专门借款利息，分别如下情况处理：

（1）属于工程项目建设期间支付的，计入工程成本，

借：在建工程

贷：非流动资产基金-在建工程

同步，借：其他支出

贷：银行存款

（2）属于工程项目竣工交付使用后支付的，计入当期支出但不计入工程成本,

借：其他支出

贷：银行存款

3、其他长久借款利息,

借：其他支出

贷：银行存款

4、偿还长久借款时，

借：长久借款

贷：银行存款

（-1^一）2402长久应付款

1、发生长久应付款时，

借：固定资产/在建工程

贷：长久应付款

2、支付长久应付款时，

借：事业支出/经营支出

贷：银行存款

同步，

借：长久应付款

贷：非流动资产基金一固定资产

3、无法偿付或债权人豁免哨还的长久应付款，

借：长久应付款

贷：其他收入

三、净资产类科目分录举例

（一）3001事业基金

1、年末，将“非财政补贴结余分配''科目余额转入事业基金,

借：非财政补贴结余分配

贷：事业基金

2、年末，将留归本单位使用日勺非财政补贴专题（项目已完毕）剩余资金转入事业基金，

借：非财政补贴结转--XX项目

贷：事业基金

3、以货币资金取得长久股权投资、长久债券投资

借：长久投资

贷：银行存款

同步，

借：事业基金

贷：非流动资产基金-长久投资

4、对外转让或到期收回长久债券投资本息，

借：银行存款

贷：长久投资

其他收入-投资收益

同步，按照收回长久投资相应的非流动资产基金，

借：非流动资产基金--长久投资

贷：事业基金

（二）3101非流动资产基金

I、非流动资产基金应该在取得长久投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产或发生

有关支出时予以确认。

借：长久投资/固定资产/在建L程/无形资产

贷：非流动资产基金-长久投资/固定资产/在建工程/无形资产

同步，

借:事业支出

贷：财政补贴收入，零余额账户用款额度/银行存款

2、计提固定资产折旧、无形资产摊销时，

借：非流动资产基金-固定资产/无形资产贷记

贷：合计折旧/合计摊销

3、处置长久投资、固定资产、无形资产，以及以固定资产、无形资产对外投资时

（1）以固定资产、无形资产对外投资，

借：长久投资

贷：非流动资产基金-长久投资

借:其他支出

贷:银行存款

同步，

借：非流动资产基金-固定资产、无形资产

合计折旧/合计摊销

贷:固定资产/无形资产

（2）出售或以其他方式处置长久投资、固定资产、无形交产，转入待处置资产时,

借：待处置资产损溢

合计折旧/合计摊销

贷：长久投资/固定资产/无形资产

实际处置时，借：非流动资产基金

贷：待处置资产损溢

（三）3201专用基金

1、提取修购基金

借：事业支出/经营支出

贷：专用基金-修购基金

2、提取职员福利基金

借：非财政补贴结余分配

贷：专用基金-职员福利基金

3、提取、设置其他专用基金

借：非财政补贴结余分配

贷：专用基金

4、若有按要求设置的其他专用基金，

借：银行存款

贷：专用基金

5、使用专用基金

借：专用基金

贷：银行存款

（四）3301财政补贴结转

1、期末，将财政补贴收入本期发生额结转入本科

借：财政补贴收入-基本支出/项目支出

货：财政补贴结转-基本支出结转7项目支出结转

2、将事业支出（财政补贴支出）本期发生额结转入本科后,

借：财政补贴结转-基本支出结转/项目支出结转

贷：事业支出-财政补贴支出一基本支出/项目支出

3、将符合财政补贴结余性质日勺项目余额转入财政补贴结余，

借：财政补贴结转一项目支出结转-XX项目

贷：财政补贴结余

4、按要求上缴财政补贴结转资金或注销财政补贴结转额度

借：财政补贴结转

贷：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款

5、取得主管部门归集调入财政补贴结转资金或额度的

借：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款

贷：财政补贴结转

（五）3302财政补贴结余

I、年末，将符合财政补贴结余性质H勺项目余额转入财政补贴结余,

借：财政补贴结转--项目支出结转（XX项目）

贷：财政补贴结余

2、按要求上缴财政补贴结余资金或注销财政补贴结余额度的，

借：财政补贴结余

贷：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款

3、取得主管部门归集调入财政补贴结余资金或额度的，

借：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款

贷：财政补贴结余

（六）3401非财政补贴结转

1、期末，将事业收入、上级补贴收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的专题资金

收入结转入本科目，

借：事业收入/上级补贴收入/附属单位上缴收入/其他收入

贷：非财政补贴结转

2、将事业支出、其他支出本期发生额中的非财政专题资金支出结转入本科目，

借：非财政补贴结转

贷：事业支出-非财政专题资金支出/事业支出-项目支出（非财政专题资金支出）/其他

支出

3、年末，将已完毕项目I内项目剩余资金辨别如下情况处理：（1）缴回原专题资金拨入单位的，

借：非财政补贴结转一XX项目

贷：银行存款

（2）留归本单位使用H勺，

借：非财政补贴结转一XX项目

贷：事业基金

（七）3402事业结余

I、期末，将事业收入、上级补贴收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专题资

金收入结转入本科目，

借：事业收入/上级补贴收入/附属单位上缴收入/其他收入

贷：事业结余

2、将事业支出、其他支出本期发生额中日勺非财政、非专题资金支出，以及对附属单位补贴支出、

上缴上级支出口勺本期发生额结转入本科目，

借：事业结余

贷：事业支出..其他资金支出/事业支出--基本支出（其他资金支出）/项目支出（其他资

金支出）/其他支出

3、年末，将本科目余额结转入“非财政补贴结余分配”科目,

借：事业结余

贷：非财政补贴结余分配

（八）3403经营结余

1、期末，将经营收入本期发生额结转入本科目，

借：经营收入

贷：经营结余

2、将经营支出本期发生额结转入本科目，

借：经营结余

贷：经营支出

3、年末，如本科目为贷方余额，

借：经营结余

贷：非财政补贴结余分配

（九）34。4非财政补贴结余分配

I、年末，将“事业结余”科目余额结转入本科目，

借：事业结余

贷：非财政补贴结余分配

2、将“经营结余”科目贷方余额结转入本科目，

借：经营结余

贷：非财政补贴结余分配

3、有企业所得税缴纳义务的事业单位计算出应缴纳的企业所得税,

借：非财政补贴结余分配

贷：应缴税费-应缴企业所得税

4、按照有关要求提取职员福利基金日勺，按提取的金额，

借：非财政补贴结余分配

贷：专用基金-职员福利基金

5、年末，将本科目余额结转入事业基金，

借：非财政补贴结余分配

贷：事业基金

四、收入类科目分录举例

（―）4001财政补贴收入

1、财政直接支付方式下，

（1）对财政直接支付H勺支出，

借：事业支出/经营支出/库存材料等

贷：财政补贴收入

（2）年度终了，根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,

借：财政应返还额度-财政直接支付

贷：财政补贴收入

2、财政授权支付方式下，

（1）银行转来的《授权支付到账告知书》时，

借：零余额账户用款额度

贷：财政补贴收入

（2）年度终了，事业单位本年度财政授权支付预算指标数不不不小于零余额账户用款额度下达

数I肉,

借：财政应返还额度--财政授权支付

贷：财政补贴收入

3、其他方式下，实际收到财政补贴收入时，

借：银行存款

贷：财政补贴收入

4、因购货退回等发生国库直接支付款项退回时，

（1）属于此前年度支付I内款项，按照退回金额，

借：财政应返还额度

贷：财政补贴结转测政补贴结余/存货

（2）属于本年度支付的款项，按照退回金额，

借：财政补贴收入

贷：事业支出/存货

5、期末，将本科目本期发生额转入财政补贴结转,

借：财政补贴收入

贷：财政补贴结转

（二）4101事业收入

I、采用财政专户返还方式管理的事业收入

（1）收到应上缴财政专户的事业收入时，

借：银行存款/库存现金

贷：应缴财政专户款

（2）向财政专户上缴款项时,

借：应缴财政专户款

贷：银行存款

（3）收到从财政专户返还的事业收入时，

借：银行存款

贷：事业收入

2、其他事业收入，收到事业收入时，

借：银行存款/库存现金

贷：事业收入

3、期末，

（1）将本科•日本期发生额中日勺专题资金收入结转入非财政补贴结转，

借：事业收入一各专题资金收入一X项目

贷：非财政补贴结转

（2）将本科目本期发生额中日勺非专题资金收入结转入事业结余，

借：事业收入一非专题资金收入

贷：事业结余

（三）4201上级补贴收入

1、收到上级补贴收入时，

借：银行存款

贷：上级补贴收入

2、期末，将本科目本期发生额中的专题资金收入结转入非财政补贴结转,

借：上级补贴收入一省级补贴等

贷：非财政补贴结转

3、将本科目本期发生额中的J非专题资金收入结转入事业结余，

借：上级补贴收入一非专题资金收入明细科目

贷：事业结余

（四）4301附属单位上缴收入

1、收到附属单位缴来款项时，

借：银行存款

贷：附属单位上缴收入

2、期末，将本科目本期发生额中的专题资金收入结转入非财政补贴结转,

借：附属单位上缴收入-专题资金收入明细科目，

贷：非财政补贴结转

3、将本科目本期发生额中的非专题资金收入结转入事业结余，

借：附属单位上缴收入-各非专题资金收入明细科目

贷：事业结余

（五）4401经营收入

1、经营收入实际收到或应仅H勺金额确认时，

（1）实现经营收入时，

借：银行存款/应收账款/应收票据

贷：经营收入

（2）属于增值税日勺事业单位实现经营收入，

借：银行存款/应收账款/应收票据

贷：经营收入

应缴税费--应缴增值税一销项税额

2、期末，将本科目本期发生额转入经营结余,

借：经营收入

贷：经营结余

（六）4501其他收入

1、投资收益

（1）对外投资持有期间收到利息、利润等时,

借：银行存款

贷：其他收入一投资收益

（2）出售或到期收回国债投资本息，

借：银行存款

贷：短期投资/长久投资

其他收入一投资收益

2、银行存款利息收入、租金收入

借：银行存款

贷：其他收入—利息收入等

3、捐赠收入

（1）接受捐赠现金资产，

借：银行存款

贷：其他收入

（2）接受捐赠的存货验收入库，

借：存货

贷：银行存款

其他收入

4、现金盘盈收入

借：库存现金

贷：其他收入

5、存货盘盈收入

借：存货

贷：其他收入

6、收回已核销应收及预付款项

借：银行存款

贷：其他收入

7、无法偿付的应付及预收款项

借：应付账款/预收账款/其他应付款/长久应付款

贷：其他收入

8、期末,

（I）将本科目本期发生额中口勺专题资金收入结转入非财政补贴结转,

借：其他收入一各专题资金收入明细科目

贷：非财政补贴结转

（2）将本科目本期发生额中日勺非专题资金收入结转入事业结余，

借：其他收入一各非专题资金收入明细科目

贷：事业结余

五、支出类科目分录举例

（一）5001事业支出

1、为从事专业业务活动及其辅助活感人员计提的薪酬等,

借:事业支出

贷：应付职员薪酬

2、开展专业业务活动及其辅助活动领用的存货，

借：事业支出

贷：存货

3、开展专业业务活动及其辅助活动中发生的其他各项支出，

借：事业支出

贷：库存现金/银行存款/零余额账户用款额度/财政补贴收入

4、期末，

（1）将本科目（财政补贴支出）本期发生额结转入“财政补贴结转”科目，

借：财政补贴结转

贷：事业支出

（2）将本科目（非财政专题资金支出）本期发生额结转入“非财政补贴结转”科目,

借：非财政补贴结转

贷：事业支出

（3）将本科目（其他资金支出）本期发生额结转入“事业结余”科目，

借：事业结余

贷：事业支出一其他资金支出

（二）5101上缴上级支出

1、按要求将款项上缴上级单位的，

借：上缴上级支出

贷：银行存款

2、期末，将本科目本期发生额转入事'也结余，

借：事业结余

贷：上缴上级支出

（三）5201对附属单位补贴支出

1、发生对附属单位补贴支出口勺，

借：对附属单位补贴支出

贷：银行存款

2、期末，将本科目本期发生额转入事业结余，

借：事业结余

贷：对附属单位补贴支出

（四）5301经营支出

1、为在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核实经营活感人员计提的薪酬等，

借：经营支出

贷：应付职员新解

2、在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核实经营活动领用、发出的存货，按领月、发

出存货H勺实际成本，

借：经营支出

贷:存货

3、化专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核实经营活动中发生的其他各项支出，

借：经营支出

贷：库存现金/银行存款/应缴税费

4、期末，将本科目本期发生额转入经营结余，

借：经营结余

贷：经营支出

（五）5401其他支出

1、利息支出

借：其他支出

贷：银行存款

2、捐赠支出

（1）对外捐赠现金资产，

借：其他支出

贷：银行存款

（2）对外捐出存货，

借：其他支出

贷：待处置资产损温

3、现金盘亏损失，无法查明原因的

借：其他支出

贷：库存现金

4、资产处置损失，报经同意核销应收及预付款项、处置存货,

借：其他支出

货：待处置资产损溢

5、接受捐赠（调入）非流动资产发生的税费支出

借：其他支出

贷：银行存款

6、期末，

（1）将本科FI本期发生额中口勺专题资金支出结转入非财政补贴结转，

借：非财政补贴结转

贷：其他支出一各专题资金支出明细科目

（2）将本科目本期发生额中的非专题资金支出结转入事业结余，

借：事业结余

贷：其他支出一各非专题资金支出明细科目

六、年初业务

（1）下年初，事业单位根据代理银行提供的额度恢复到账告知书作恢复额度的有关账务处理,

借：零余额账户用款额度

贷：财政应返还额度-财政授权支付

（2）事业单位收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度的，

借：零余额账户用款额度

贷：财政应返还额度--财政授权支付

七、月末业务

（一）、收入类科目分录举洌

I、4001财政补贴收入

期末，将本科目本期发生额转入财政补贴结转，

借：财政补贴收入

贷：财政补贴结转

2、4101事业收入

(1)将本科目本期发生额中日勺专题资金收入结转入非财政补贴结转，

借：事业收入一各专题资金收入一X项H

贷：非财政补贴结转

(2)将本科目本期发生额中的非专题资金收入结转入事业结余，

借：事业收入一非专题资金收入

贷：事业结余

3、4201上级补贴收入

(1)、期末，将本科目本期发生额中的专题资金收入结转入非财政补贴结转,

借：上级补贴收入一省级补贴等

贷：非财政补贴结转

(2)、将本科目本期发生额中的非专题资金收入结转入事业结余，

借：上级补贴收入一非专题资金收入明细科目

贷：事业结余

4、4301附属单位上缴收入

(1)、期木，将本科目本期发生额中的专题资金收入结转入非财政补贴结转,

借：附属单位上缴收入-专题资金收入明细科目，

贷：非财政补贴结转

(2)、将本科目本期发生额中的非专题资金收入结转入事业结余，

借：附属单位上缴收入-各非专题资金收入明细科目

贷：事业结余

5、4401经营收入

期末，将本科目本期发生额转入经营结余,

借：经营收入

贷：经营结余

6、4501其他收入

期末：

（1）将本科目本期发生额中U勺专题资金收入结转入非财政补贴结转，

借：其他收入一各专题资金收入明细科目

贷：非财政补贴结转

（2）将本科目本期发生额中的非专题资金收入结转入事业结余，

借：其他收入一各非专题资金收入明细科目

贷：事业结余

（二）、支出类科目分录举洌

1、5001事业支出

4、期末，

（1）将本科目（财政补贴支出）本期发生额结转入“财政补贴结转”科目，

借：财政补贴结转

贷：事业支出

（2）将本科目（非财政专题资金支出）本期发生额结转入“非财政补贴结转”科目,

借：非财政补贴结转

贷：事业支出

（3）将本科目（其他资金支出）本期发生额结转入“事业结余”科目，

借：事业结余

贷：事业支出一其他资金支出

2、5101上缴上级支出

期末，将本科目本期发生额转入事'也结余，

借：事业结余

贷：上缴上级支出

3、5201对附属单位补贴支出

期末，将本科目本期发生额转入事业结余，

借：事业结余

贷：对附属单位补贴支出

4、5301经营支出

期末，将本科H本期发生额转入经营结余，

借：经营结余

贷：经营支出

5、5401其他支出

期末；

（1）将本科目本期发生额申H勺专题资金支出结转入非财政补贴结转,

借：非财政补贴结转

贷：其他支出一各专题资金支出明细科目

（2）将本科目本期发生额中的非专题资金支出结转入事业结余，

借：事业结余

贷：其他支出一各非专题资金支出明细科目

八、年底业务

1、3001事业基金

⑴、年末,将“非财政补贴结余分配”科目余额转入事业基金,

借：非财政补贴结余分配

贷：事业基金

（2）、年末，将留归本单位使用的非财政补贴专题（项目已完毕〉剩余资金转入事业基金,

借：非财政补贴结转-XX项H

贷：事业基金

2、3301财政补贴结转/33O2财政补贴结余

（1）、年末，将符合财政补贴结余性质日勺顶目余额转入财政补贴结余，

借：财政补贴结转••项目支出结转（XX项目）

贷：财政补贴结余

（2）、按要求上缴财政补贴结余资金或注销财政补贴结余额度的I，

借：财政补贴结余

贷；财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款

（3）、取得主管部门归集调入财政补贴结余资金或额度的，

借：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款

贷：财政补贴结余

3、3401非财政补贴结转

年末，将已完毕项目II勺项目剩余资金辨别如下.情况处理：

（1）缴回原专题资金拨入单位的，

借：非财政补贴结转一XX项目

贷：银行存款

(2)留归本单位使用的,

借：非财政补贴结转一XX项目

贷：事业基金

4、3402事业结余

年末，将本科目余额结转入“非财政补贴结余分配“科目，

借：事业结余

贷：非财政补贴结余分配

5、3403经营结余

年末，如本科目为贷方余额，

借:：经营结余

贷：非财政补贴结余分配

6、3404非财政补贴结余分配

(1)、年末，将“事业结余”科FI余额结转入本科用，

借：事业结余

贷：非财政补贴结余分配

(2)、将“经营结余”科目贷方余额结转入本科目，

借：经营结余

贷：非财政补贴结余分配

(3)、有企业所得税缴纳义务的事业单位计算出应缴纳的企业所得税,

借：非财政补贴结余分配

贷：应缴税费-应缴企业所得税

(4)、年末，将本科H余额结转入事业基金，

借：非财政补贴结余分配

贷：事业基金

7、年底，财政授权或直接支付未结束业务

(1)、财政直接支付

年度终了，事业单位根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数口勺差

额。

借：财政应返还额度一一财政直接支付

贷：财政补贴收入---财政直接支付

下年度，恢复财政直接支付额度后，单位以财政直接支付发生实际支出时，借记有关科目，贷

记本科目。

(2)、财政授权支付

年度终了，事业单位根据代理银行提供H勺对账单作注销额度的有关账务处理，

借：财政应返还额度一一财政授权支付

贷：零余额账户用款额度

假如本年度财政授权支付预算指标数不不不小于零余额账户用款额度下达数日勺，根据未下达的

用款额度

借：财政应返还额度一一财政授权支付

贷：财政补贴收入---财政授权支付

《事业单位财务规则》解读

第一讲《规则》修订的背景和主要内容

经过修订的《事业单位财务规则》（如下简称《规则》，于2012

年2月7日以财政部令第68号正式颁布，并于2012年4月1日起在全国施行。

一、事业单位财务制度的历史沿革

第一种历史时期：从新中国成立到1989年

•没有建立一种独立统一H勺财务制度体系

第二个历史时期：1989年到1997年

•1989年财政部2号令颁布了《有关事业单位财务管理的若干要求》，初步建

立起了相对独立、统一H勺财务制度体系。

第三个历史时期：1997年到目前

•96年10月财政部8号令颁布《事业单位财务规则》，标志着我国真正建立

起了适应市场经济体制要求，独立、统一、完整的事业单位财务制度体系。

二、修订《规则》的基本原则

（一）保持既有H勺事业单位财务制度体系框架

・最高层次是《事业单位财务规则》

•第二层次是行业事业单位财务制度

•第三层次是事业单位内部财务管理措施

.《规则》是整个事业单位财务制度体系中的统帅。同同步，《规则》本身的

框架也基本没动，但是大大充实了内容。原《规则》是11章47条，修订后

日勺《规则》是12章68条，增长了1章、21条。

（二）体现财政改革日勺有关成果

1、部门预算改革

•部门预算是与市场经济体制和公共财政制度相适应的预算管理模式。

.所谓公共财政就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与E

场经济体制相适应的一种财政管理体制。它主要着眼于满足社会公共需要，

弥补“市场失灵”缺陷。

•部门预算编制H勺要求：（1）实施“一种单位一本预算”；（2）将单位支出

划分为基本支出和项目支出，对基本支出采用定员定额的措施编制预算，对

项目支出预算按照项目管理的要求编制：（3）从基层预算单位开始编制预算,

使预算编制细化到详细项目上。

•部门预算编制口勺原则:

（1）按部门编制

（2）实施综合预算

（3）按“零基”的措施编制

（4）细化编制预算

（5）坚持收支平衡

•部门预算与老式基数法相比主要不同点:

（1）预算编制的时间提前（每年9月初）

（2）一种部门一本预算

（3）编制预算的方式不同

（4）预算批复的方式不同

2、国库集中收付制度改革

•所谓国库集中收时制度,也称国库单一账户制度，是指政府将全部财政性资

金（涉及预算内资金和纳入预算管理的预算外资金）集中在国库或国库指定

的代理行开设账户，同步，全部的财政支出均经过这一账户进行拨付。

•国库集中收付制度改革日勺主要内容:

（1）建立国库单一账户体系：由国库单一账户、零余额账户、财政专户建特

设专户等四类账户构成。

（2）规范收入收缴程序（直接缴库和集中汇缴）。

（3）规范支出拨付程序。

■规范支山拨付程序

①划分支出类型:

.财政支出按是否对资源和生产要素形成直接需求的原则可分为购置性支出和

转移性支出两大类。购置性支出细分为工资支出、购置支出和零星支出。

②辨别支付方式：以财政直接支付为主，财政授权支付为辅的资金支付方式

（遵照日勺基本原则：主要性、效率、便利原则）

③设定支付程序

•财政直接支付程序:单位上报申请-----级预算单位审核汇总一一报国库执

行机构审核一一国库执行机构向代理银行签发支付令、同步向国库发出支付

清算信息一一财政资金划拨到收款人的银行账户。

•财政授权支付程序:预算单位向国库执行机构申请用款额度一一国库执行机

构同意用款额度一一告知代理银行、预算单位和国库部门一一单位自行开具

支付令送代理银行一一代理银行向收款人付款、并与国库单一账户清算。

.国库集中支付方式和单位分散支付方式的区别

（1）类型和构成不同：财政直接与授权支付、转拨经费与直接付款）；

（2）出款账户不同（零余额账户、经费账户）；

（3）执行主体不同（财政部门、预算单位）；

（4）支出内容不同；

（5）支付根据不同：

（6）支付指令不同：增设了“财政直接支付凭证、财政授权支付凭证”等专

用支付凭证。

3、政府采购制度改革

•政府采购是指各级国家机关、事业单位和团队组织，使用财政性资金采购依

法制定日勺集中采购目录以内日勺或者采购限