背街小巷环境整治监理规划

背街小巷环境整治监理规划一、监理项目概况及工作范围本项目针对老城区建成区范围内23条连通主次干道的背街小巷开展综合环境整治，整治总面积约12.7万㎡，整治内容涵盖违法建设拆除、建筑立面清洗粉刷、市政道路修补翻新、排水管网清淤改造、绿化景观提升、架空线缆规整入地、停车设施优化、公共配套补建八大类，项目涉及12个社区、沿线居民约1.2万户，施工区域全部位于已建成居民区，施工场地狭窄、周边人口密集、地下管线错综复杂，对施工扰民管控、交通导行、现场协调要求远高于一般市政工程。本监理工作覆盖从施工准备阶段、施工实施阶段到竣工验收移交、质保期维保监理的全过程，涵盖所有整治内容的质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管控，以及各方关系协调，最终保障整治项目符合设计要求、满足居民需求。二、监理工作总目标1.质量目标：所有分项工程验收合格率100%，整体工程达到《城市背街小巷环境整治提升规范》及地方验收标准要求，整治效果符合老城风貌管控要求，群众满意度不低于90%；2.进度目标：严格按照合同总工期180日历天完成所有整治内容，执行分段施工管控，单段施工工期控制在30日历天以内，最大程度降低对居民正常出行生活的影响；3.投资目标：将项目总投资控制在批复的890万元预算以内，严格审核工程变更，核实现场工程量，杜绝不必要的增量投资，严格执行计量支付规范，保障资金使用合规；4.安全文明目标：实现零伤亡、零火灾、零重大管线损坏、零重大扰民投诉事故，施工扬尘、噪声管控全部符合环保要求，做到“一日一清扫、工完场即清”，把对居民生活的干扰控制在最低范围。三、监理机构组织及岗位职责针对背街小巷整治项目居民区密集、协调需求大的特点，设置专属监理组织架构，明确各岗位职责如下：岗位人员配置具体职责总监理工程师1名全面负责监理项目的统筹管理，签认各类工程款支付、工程变更、验收文件，协调建设单位、施工单位、街道社区、沿线居民的各方关系，审批施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案，定期组织监理例会，向建设单位报送监理月报、监理日志，负责监理团队的内部管理，牵头处置突发应急事件专业监理工程师3名（分市政土建、景观绿化、管线电气三个专业）各自负责对应专业的全流程监理工作，审查施工单位提交的分项工程开工申请，审核进场材料、构配件、设备的质量证明文件，按规范要求开展见证取样，对分项工程、检验批进行验收，签认质量验收记录，收集整理对应专业的监理资料，对现场施工质量、进度进行日常巡查，发现问题及时要求整改并上报总监理工程师，参与变更工程量的现场核对监理员4名负责现场旁站监理，尤其是关键工序比如管网闭水试验、路基压实、违建拆除、地下管线探挖的现场旁站，检查施工单位作业人员到岗、设备运行情况，做好旁站记录、日常巡查记录，核对进场材料的规格数量，协助专业监理工程师开展见证取样，督促施工单位落实整改要求，留存现场施工影像资料安全监理专员1名专项负责施工全过程的安全文明监理，审查施工单位的安全专项方案、应急处置预案，检查施工单位现场安全防护设施、扬尘降噪管控措施落实情况，每周组织一次安全文明专项检查，对发现的安全隐患下发整改通知，跟踪整改落实情况，负责整理安全监理资料，对接环保、住建部门的安全检查工作社区协调专员1名专职对接街道办事处、社区居委会以及沿线居民，提前公示施工安排，收集居民对施工的意见和诉求，及时反馈给施工单位和监理方，协调解决施工扰民、出行临时调整等纠纷，组织居民代表参与阶段性验收，跟进居民诉求的落实，定期向社区通报项目进展，提升群众整治认同感四、各阶段监理工作核心内容及控制要点（一）施工准备阶段监理工作1.组织监理团队逐巷现场踏勘，熟悉每条背街小巷的现状条件，梳理重点管控内容：明确涉及历史风貌保护的街巷、管线复杂的老旧巷子、居民诉求集中的路段，提前梳理风险点，形成项目管控清单；2.审查施工单位报送的施工组织设计，重点审核分段施工方案，要求单段施工长度不得超过150米，优先按院落分界划分施工段，避免多个院落同时封闭出行，同时审查交通导行方案、扬尘管控方案、降噪扰民防控方案，要求必须提前预留不小于1.2米宽的人行通道，特殊路段无法预留的必须开辟临时便道，方案不合格要求重新调整，审批通过后方可开工；3.查验施工单位的质量管理体系、安全管理体系，核查项目管理人员、特种作业人员的资格证书，进场施工设备的检定证书，不符合要求的人员设备不得进场；4.核对进场原材料的质量证明文件，重点核查外墙涂料的环保检测报告、透水砖的强度及透水性能检测报告、排水管的壁厚及密封性能报告，按规范要求见证取样，送检合格后方可允许使用；5.现场核对施工放线，核对违建拆除范围、管线改造位置，与设计文件、现状图纸逐一比对，要求施工单位提前开展地下管线探挖，避免错拆错挖、破坏现有水电通信管线。（二）施工实施阶段监理控制要点本阶段核心为分专业管控质量、进度、安全，各分项工程具体控制要点如下：整治分项工程核心监理控制内容质量验收标准监理管控方法违法建设拆除1、拆除范围严格符合公示的违建清单，不得漏拆也不得误拆合法建筑；2、拆除过程中做好周边合法建筑的防护，全程湿法作业降尘；3、拆除垃圾必须48小时以内全部清运完毕，不得在街巷长期堆放；4、拆除后的地基必须清理平整，按设计要求要么补做绿化要么补做路面，不得留下坑洼积水1、拆除范围偏差≤0.5m，不得超出公示边界；2、拆除垃圾清运及时率100%；3、拆除后场地平整偏差≤5cm，无残留建筑垃圾1、拆除前现场核对违建范围，四方（监理、施工、社区、城管）签字确认后才允许开工；2、拆除过程全程旁站，检查防护和降尘措施落实；3、拆除后24小时内组织验收场地清理情况建筑立面整治1、原有墙面空鼓、脱落、风化的基层必须全部铲除清理，不得直接在旧基层上刷涂料；2、墙面颜色严格符合设计风貌要求，老城历史街巷不得使用过于艳丽的配色，需与周边建筑风貌协调；3、防盗网、空调外机统一规整，按要求移位或包裹，外露管线全部隐藏；4、墙面喷涂前必须做好周边地面、门窗、绿植的遮盖防护，避免污染1、基层清理合格率100%，无遗漏空鼓部位；2、墙面涂料色泽均匀，无流挂、裂缝、掉皮，平整度偏差≤4mm；3、空调外机、防盗网安装横平竖直，位置偏差≤10mm1、基层清理完成后，专业监理工程师验收合格才允许进入下一道工序；2、涂料进场检查品牌、色号、环保检测报告，见证取样送检；3、施工过程每日巡查，发现遮盖不到位、颜色不符要求立即整改市政道路整治1、原有路面坑槽、翻浆、起翘部位必须全部挖除，重新做基层，不得直接补面；2、新建路面优先采用透水砖，符合海绵城市要求，透水系数满足设计要求；3、路面纵坡横坡符合排水要求，不得留下积水点，路缘石安装牢固，勾缝饱满；4、施工全过程保留人行通道，不得完全封闭街巷1、路面平整度偏差≤3mm，相邻透水砖高差≤1mm；2、透水砖强度≥C30，透水系数≥0.5mm/s；3、路面排水坡度偏差≤0.1%，完工后泼水检查无积水1、基层挖除完成后验收压实度，压实度必须达到90%以上才允许铺砖；2、透水砖进场见证取样，检测强度和透水性能；3、完工后逐段泼水试验检查排水，发现积水立即要求调整排水管网清淤改造1、原有管网必须先全部清淤，检测管网破损情况，原有破损、塌陷管网全部更换，不得留下堵点；2、新建排水管管径符合设计要求，接口密封严密，不得渗漏，坡度符合排水要求，不得出现倒坡；3、施工完成后必须做闭水试验，合格才能回填；4、清淤出来的污泥必须密闭运输，不得遗撒，现场不得堆放1、管网清淤干净率100%，无残留淤积物；2、闭水试验渗水量符合规范要求，无渗漏；3、管网坡度偏差≤0.05%，无倒坡1、清淤完成后，在做好安全防护的前提下下井检查，核对清淤量；2、闭水试验全程旁站，记录渗水量；3、回填前检查管道位置、坡度，合格才允许回填绿化景观提升1、原有死亡苗木必须全部挖除，清理树根，更换种植土，不得用建筑垃圾回填种植穴；2、苗木品种、规格符合设计要求，不得偷换品种、缩小苗木规格；3、种植后做好支撑，浇足定根水，保证存活率；4、绿化种植不得影响居民采光、不得阻挡人行通道1、种植土有机质含量≥10g/kg，pH值在6.5-7.5之间；2、苗木规格偏差≤5%，无病虫害；3、苗木存活率要求100%，种植平整度偏差≤5cm1、种植土进场检查质量，取样检测有机质含量；2、苗木进场验收规格、品种，检查病虫害；3、种植完成后验收位置，确认不影响采光和通行，养护期每月核查存活率架空线缆规整入地1、原有废弃线缆必须全部拆除，不得遗留垂掉线缆；2、需要入地的线缆按设计要求铺设穿线管，穿线完成后做好标识，接头做好防水防护；3、保留的架空线缆统一规整走向，捆扎牢固，不得垂落晃动；4、开挖过程做好现有管线的保护，防止挖断水电通信管线1、废弃线缆拆除率100%，无遗留垂落；2、穿线管埋深人行道≥0.7m、车行道≥1m，符合规范要求；3、线缆规整顺直，垂度偏差≤10cm1、开挖前核对现有管线图纸，旁站施工单位探挖过程，确认管线位置后才允许大面积开挖；2、穿管完成后检查埋深，验收合格才允许回填；3、完工后逐一街巷检查线缆规整情况，遗漏问题要求整改停车设施优化1、停车位划线位置符合设计要求，不得占用消防通道、人行通道，不得遮挡居民院门；2、充电桩基础施工符合电气安全要求，接地可靠，防水到位；3、划线清晰，反光标识符合要求，方便识别1、停车位尺寸偏差≤5cm，距离消防栓≥1.5m，距离居民院门≥1m；2、充电桩接地电阻≤4Ω，绝缘电阻≥0.5MΩ1、划线前核对位置，征求社区和周边居民意见，不合理的要求施工单位调整；2、充电桩施工完成后测试电气参数，合格才验收公共配套补建1、便民座椅、垃圾桶、公示栏等公共设施位置符合设计要求，方便居民使用，不影响通行；2、设施安装牢固，表面无毛刺尖角，避免伤人；3、无障碍设施符合规范要求，盲道连续无断点，缘石坡度符合要求1、设施安装垂直度偏差≤3mm，安装牢固无松动；2、无障碍设施坡度偏差≤1%，盲道无障碍物1、安装前核对位置，验收基础质量；2、安装完成后检查牢固度和使用便利性，不合格要求整改除质量管控外，本阶段进度、投资、安全管控要求如下：1.进度管控：要求施工单位按分段编制周进度计划，每周核对进度完成情况，进度滞后的要求立即增加人员设备赶工，单段工期超过25天的发出预警，要求制定赶工方案，严禁单段施工超过30天；提前协调各管线产权单位同步施工，避免道路修好后二次开挖，减少对居民的反复干扰；遇到恶劣天气或居民阻工，及时协调调整进度计划，解决问题，保障总工期不延期。2.投资管控：严格审核工程变更，施工单位提出的变更必须现场核对，确因现状与设计不符需要调整的，按程序报批，施工单位为方便施工提出的不必要变更一律驳回；严格按月计量，只有验收合格的分项工程才予以计量，不合格的不予计量，要求整改合格后再计量；隐蔽工程、拆除工程的工程量必须现场测量核实，监理旁站记录签字确认，严禁施工单位多报冒领；严格控制暂列金额使用，未经建设单位批准不得动用暂列金额。3.安全文明管控：要求每个施工段入口设置公示牌，公示施工工期、负责人电话、监督电话，方便居民反映问题；施工区域设置1.8m高的封闭围挡，设置反光标识，夜间开启警示灯，防止居民磕碰摔倒；严格落实扬尘管控“六个百分之百”要求，湿法作业、裸露土方全覆盖、车辆出场冲洗、建筑垃圾及时清运，每日不少于3次洒水降尘；严格噪声管控，中午12:00-14:00、夜间22:00-次日6:00严禁施工，特殊工艺需要连续施工的，必须提前公示、办理夜间施工许可、征得社区同意后方可施工；要求施工单位为所有作业人员购买意外伤害保险，下井作业必须配备监护人员和防毒装备，严禁违章作业。（三）验收移交阶段监理工作1.施工单位完成所有合同内容后，先由施工单位自检，自检合格提交预验收申请，总监理工程师组织专业监理工程师、施工单位、社区代表开展预验收，对预验收发现的问题下发整改通知，要求施工单位限期整改，整改完成后逐一复查；2.预验收合格后，协助建设单位组织正式竣工验收，邀请城管、市政、园林、管线产权单位、街道社区、居民代表参与验收，整理完整的监理资料，提交竣工验收，出具项目监理质量评估报告；3.验收合格后，督促施工单位3天内清理所有现场垃圾、拆除临时围挡，恢复街巷正常通行，协助建设单位办理移交手续，将整治后的街巷移交给街道办事处或对应产权管理单位，做好交接记录，明确后续管养责任。（四）质保期阶段监理工作1.本项目市政工程质保期1年，绿化工程质保期2年，质保期内监理每月组织一次全覆盖巡查，重点检查路面起翘断裂、墙面掉皮脱落、苗木死亡、管网堵塞、设施松动等问题，做好巡查记录；2.接到居民报修或巡查发现质量问题，12小时内通知施工单位限期维保，跟踪维保过程，维保完成后组织验收，合格后方可销项；3.质保期满后，组织对项目质量进行全面检查，出具质保期监理评估报告，协助建设单位办理质保金结算手续。五、监理主要工作制度1.图纸会审与设计交底制度：监理组织施工、设计、建设、街道四方开展图纸会审，提前梳理现状与设计不符的问题，提前提出变更，避免施工后返工；2.施工组织设计与专项方案审批制度：所有施工组织设计、专项施工方案必须经总监理工程师审批，不合格的要求重新编制，审批通过后方可开工；3.监理例会与专项协调制度：每周固定召开一次监理例会，各方参与解决本周问题、安排下周工作，遇到管线冲突、居民诉求纠纷等问题随时召开专项协调会，24小时内响应解决；4.原材料进场验收与见证取样制度：所有原材料进场必须报验，监理核查质量证明文件，按规范要求比例见证取样，送检合格方可使用，不合格原材料要求施工单位24小时内清出场地；5.隐蔽工程验收制度：所有隐蔽工程必须经专业监理工程师验收合格，签字确认后方可隐蔽，不合格的严禁进入下一道工序；6.巡视旁站制度：关键工序全程旁站，专业监理工程师每日巡查现场，总监理工程师每周至少巡查2次，所有巡查、旁站都做好书面记录，留存影像资料；7.安全隐患整改制度：发现安全隐患立即下发整改通知，重大安全隐患直接下发停工通知，跟踪整改到位，复查合格后方可复工；8.居民诉求响应制度：社区协调专员24小时开机待命，接收居民诉求12小时内响应，24小时内协调解决，无法解决的及时上报建设单位和街道，第一时间给居民反馈处理进展。六、监理资源配置设施设备名称配置数量用途说明回弹仪1台检测路面混凝土、透水砖强度钢卷尺、水平靠尺各5把现场测量尺寸、平整度、坡度偏差游标卡尺2把测量苗木规格、管材壁厚接地电阻测试仪、兆欧表各1台检测充电