2026年气象局气象为旅游业服务工作计划

2026年气象局气象为旅游业服务工作计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国旅游法》等法律法规要求，落实国家及地方“气象+旅游”融合发展部署，精准匹配旅游业发展对气象服务的多元化需求，提升旅游气象服务的精细化、智能化、定制化水平，有效防范旅游气象风险，助力旅游业高质量发展，特制定本计划。1.2编制依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国旅游法》《气象灾害防御条例》《国家气象现代化建设纲要（2021-2035年）》地方人民政府《“十四五”旅游业高质量发展实施方案》地方气象局《气象为民生服务专项规划（2024-2028年）》文旅部门与气象部门签订的《“气象+旅游”融合发展战略合作协议》1.3工作原则需求导向原则：紧扣政府决策、景区运营、游客出行三类核心需求，聚焦山地、水上、冰雪、乡村等重点旅游场景，提供针对性气象服务。精准精细原则：强化分区域、分时段、分场景的精细化预报预警，实现监测无盲区、预报全覆盖、预警早提醒。协同联动原则：建立气象、文旅、应急管理、交通等多部门协同机制，形成“监测-预报-预警-响应-评估”全链条闭环服务体系。创新赋能原则：运用人工智能、大数据、物联网等技术，升级服务产品，拓展服务渠道，提升旅游气象服务的科技含量。二、组织机构与职责2.1领导机构成立2026年旅游气象服务工作领导小组，统筹协调年度各项工作：组长：XX市气象局党组书记、局长副组长：XX市气象局分管服务副局长、XX市文化和旅游局分管行业管理副局长成员：市气象局预报科、服务中心、观测站、科技科负责人，市文旅局市场管理科、资源开发科、应急管理科负责人2.2执行小组设立旅游气象服务执行小组，具体负责工作落地：气象侧牵头：市气象局服务中心，成员包括预报业务骨干、监测运维人员、服务产品研发人员文旅侧牵头：市文旅局市场管理科，成员包括景区对接专员、旅游资源开发专员核心职责：制定月度工作清单、推进监测网络建设、研发服务产品、开展应急联动、组织宣传推广2.3协作机制月度联席会议机制：每月10日召开跨部门联席会议，通报上月工作进展，协调解决存在问题，部署下月重点任务应急联动机制：针对重大灾害性天气，建立“气象预警-文旅响应-应急处置”的快速联动通道，10分钟内完成预警信息定向推送，30分钟内反馈景区响应情况信息共享机制：搭建气象与文旅信息共享平台，实现景区监测数据、气象观测数据、客流数据、预警信息的实时交互与同步更新三、核心服务内容3.1旅游气象监测网络优化3.1.1监测站点扩容升级在全市5A级景区实现多要素自动监测站全覆盖，3A级及以上景区监测站覆盖率达到100%，乡村旅游重点村监测站覆盖率提升至85%针对山地旅游、水上旅游、冰雪旅游等高危场景，新增15个专项监测站，监测要素包括气温、降水、风力、风向、湿度、紫外线强度、负氧离子浓度、PM2.5、地表温度、能见度等升级现有20个老旧监测站，更换高精度传感器，实现数据采样频率从1小时/次提升至10分钟/次，传输延迟控制在1分钟内3.1.2多源数据融合对接接入文旅部门的景区客流监测系统、智慧景区平台数据，建立“气象要素-景区客流”关联分析模型对接交通部门的道路通行数据、高速路况信息，优化旅游出行气象服务产品的精准度整合应急管理部门的地质灾害、山洪灾害监测数据，强化旅游气象风险预警的关联性3.2精细化旅游气象预报预警3.2.1分场景专项预报景区逐3小时精细化预报：针对全市重点景区，发布包含气温、降水、风力、紫外线等要素的逐3小时滚动预报，预报准确率达到92%以上旅游适宜度指数预报：开发登山适宜度、漂流适宜度、滑雪气象指数、赏花适宜度、避暑康养指数等10类专项指数，每天更新2次花期专项预报：针对桃花、油菜花、杜鹃花、桂花等特色花卉，发布始花期、盛花期、末花期的精准预报，提前7天向社会发布3.2.2灾害性天气预警联动针对暴雨、高温、寒潮、大风、雷电、大雾、暴雪等12类影响旅游的灾害性天气，建立分等级预警机制，预警信息提前12-24小时发布当预警等级达到橙色及以上时，定向推送至景区管理方、旅行社、游客群体，并同步提出“景区暂停开放”“游览路线调整”“暂停户外项目”等具体建议建立预警效果跟踪机制，每季度统计预警响应率，目标响应率达到95%以上3.3旅游气象风险防控3.3.1风险台账建立与更新梳理全市各类旅游项目的气象风险点，建立《旅游气象风险防控台账》，包括山地旅游的地质灾害风险、水上旅游的强对流风险、冰雪旅游的道路结冰风险等15类风险类型明确每类风险的触发气象阈值、防控措施、责任主体，每半年更新1次台账内容3.3.2风险隐患排查与整改联合文旅、应急管理部门，每年开展2次全市景区气象风险隐患排查，重点检查防雷设施、监测设备、应急疏散通道的气象适配性针对排查发现的问题，出具《气象风险整改通知书》，明确整改时限与要求，跟踪整改完成情况，整改完成率达到100%3.3.3应急演练开展每季度组织1次旅游气象应急演练，演练场景包括景区暴雨红色预警响应、突发雷电灾害处置、大雾天气景区限流等邀请景区工作人员、旅行社代表、游客志愿者参与演练，提升各方的应急处置能力与协同配合效率3.4定制化旅游气象服务产品3.4.1政府决策类产品节假日旅游气象服务专报：在春节、五一、国庆等法定节假日，提前3天发布专报，内容涵盖天气趋势、客流预判、风险提示、应对建议年度旅游气象分析报告：每年年底编制报告，总结全年旅游气象服务情况，分析气象对旅游业发展的影响，提出下一年度服务优化建议3.4.2景区运营类产品景区专属气象服务APP：为每个重点景区开发定制版APP，提供实时监测数据、预报预警信息、客流与气象联动分析、应急处置流程指引等功能运营决策支撑报告：每月向景区提供《气象对景区运营影响分析报告》，包括天气与游客量关联分析、未来10天运营气象建议等3.4.3游客出行类产品个性化推送服务：依托微信公众号、小程序，根据游客的位置、旅游计划、偏好，推送目的地实时天气、适宜度指数、预警信息、气象旅游线路推荐“气象+旅游”主题线路：推出“避暑清凉游”“赏花踏春游”“冰雪欢乐游”“云海观景游”等8类主题线路，结合天气情况实时更新线路推荐优先级语音播报服务：在景区入口、游客中心设置智能语音播报设备，实时播报气象信息与预警提示3.5气象旅游资源开发与推广3.5.1气象景观资源挖掘开展全市气象景观资源普查，认定云海、雾凇、佛光、彩虹、朝霞晚霞等10类优质气象景观，建立《气象景观资源名录》打造10个“气象旅游打卡地”，设置标准化观测标识、科普解说牌，配套建设观景平台、休憩设施3.5.2主题活动举办举办“2026年避暑旅游气象节”，发布全市避暑景区气象指数排行榜，组织“气象科普体验营”“避暑线路打卡赛”等活动举办“冬季冰雪气象嘉年华”，结合滑雪气象指数，开展冰雪运动体验、气象科普展、摄影大赛等活动联合文旅部门，将气象景观纳入旅游线路产品，推出“气象景观深度游”定制线路3.6旅游气象科普宣传3.6.1景区科普阵地建设在全市10个重点景区设置气象科普宣传栏，展示气象灾害防御知识、气象景观形成原理、旅游气象指数解读等内容在5个核心景区安装VR气象体验设备、气象观测模拟仪器，供游客互动体验3.6.2科普产品创作与传播制作《旅游气象防灾手册》《气象景观科普漫画》等纸质资料，在景区、旅行社、酒店免费发放创作12期旅游气象科普短视频，在抖音、快手、视频号等平台发布，目标播放量突破500万次开展“气象专家进景区”活动，每月邀请气象专家在景区举办1场科普讲座，解答游客的气象相关问题四、实施步骤4.1第一季度（1-3月）完成《2026年旅游气象服务工作计划》的评审与印发完成新增监测站的选址、设备招标与采购工作召开第一次跨部门联席会议，部署全年工作任务启动春季赏花预报的前期调研与数据采集完成全市景区气象风险隐患第一次排查推出“踏春赏花游”主题气象旅游线路4.2第二季度（4-6月）完成15个新增监测站的安装调试与数据接入发布桃花、油菜花盛花期预报，同步推送赏花线路建议完成“五一”假期旅游气象服务专项保障工作，发布3期节假日专报开展第一次旅游气象应急演练（暴雨预警响应场景）完成《旅游气象风险防控台账》的编制与发布推出“夏季避暑游”主题气象旅游线路4.3第三季度（7-9月）优化高温、暴雨等灾害性天气的预报模型，提升预警准确率举办“2026年避暑旅游气象节”系列活动完成全市景区气象风险隐患第二次排查开展第二次旅游气象应急演练（雷电灾害处置场景）开发完成景区专属气象服务APP的核心功能并试运行完成5个“气象旅游打卡地”的认定与挂牌4.4第四季度（10-12月）发布桂花、菊花花期预报，推送秋季观景线路推出“冬季冰雪游”主题气象旅游线路完成10个“气象旅游打卡地”的全面挂牌与推广开展年度旅游气象服务效果评估，编制评估报告召开年度工作总结会议，梳理问题与经验，制定2027年工作计划完成所有监测设备的年度维护与校准工作五、保障措施5.1组织保障领导小组每季度召开一次专题会议，研究解决重大问题，协调跨部门资源执行小组每周召开一次工作例会，通报进度，明确责任人与完成时限将旅游气象服务工作纳入气象局、文旅局的年度重点工作，作为绩效考核的核心指标5.2技术保障选派5名业务骨干参加全国旅游气象服务专项培训，提升专业能力与XX大学大气科学学院合作，开展“精细化旅游气象预报模型”的研发项目建立技术应急保障团队，针对监测设备故障、预报系统异常等问题，实现2小时内响应、4小时内修复5.3经费保障申请年度专项工作经费120万元，其中监测站建设与运维经费45万元，服务产品研发经费30万元，宣传活动经费25万元，应急演练与评估经费20万元建立经费使用台账，严格按照预算执行，每季度公示经费使用情况，确保专款专用5.4人才保障招聘2名旅游气象服务专项人才，负责产品研发与市场推广建立“气象+旅游”复合型人才培养机制，每年组织2次跨部门业务交流培训，提升团队的协同服务能力六、服务效果评估体系6.1评估指标6.1.1量化指标指标名称目标值景区监测站覆盖率100%（3A级及以上）预报准确率92%以上预警响应率95%以上服务产品发布频次不少于1200次/年游客满意度90分以上科普视频播放量500万次以上6.1.2定性指标政府决策部门对旅游气象服务的认可度景区运营方对服务产品的实用性评价媒体对旅游气象服务的正面报道数量旅游气象风险事件的减少