事项饲料添加剂产品批准文号核发实施规范

饲料添加剂产品批准文号核发

000120309000

一、基本要素

1.行政许可事项名称及编码

饲料添加剂产品批准文号核发［0001203090001

2.行政许可事项子项名称及编码

无

3.行政许可事项业务办理项名称及编码

饲料添加剂产品批准文号核发(00012030900001)

4.设定依据

(1)《饲料和饲料添加剂管理条例》第十六条

(2)《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国

发(2019)6号)

5.实施依据

(1)《饲料添加剂产品批准文号管理办法》(2012年5月2

日农业部令2012年第5号公布2022年1月7日农业农村部令2022

年第1号修订)第三条

(2)《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项

的决定》(云政发(2020)16号)

6.监管依据

(1)《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条

(2)《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十七条

(3)《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条

(4)《饲料添加剂产品批准文号管理办法》(2012年5月2

日农业部令2012年第5号公布2022年1月7日农业农村部令2022

年第1号修订)第十四条

(5)《饲料添加剂产品批准文号管理办法》(2012年5月2

日农业部令2012年第5号公布2022年1月7日农业农村部令2022

年第1号修订)第十五条

7.实施机关：省农业农村厅(委托设区的市级农业农村部门实施)

8.审批层级：省级

9.行使层级：市级

10.是否由审批机关受理：否

11.受理层级：市级

12.是否存在初审环节：否

13.初审层级：无

14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：饲料添加剂产品批

准文号核发

15.要素统一情况：全部要素全国统一

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

取得饲料添加剂生产许可证。

申请新饲料添加剂产品批准文号的，应取得农业农村部核发的新

饲料添加剂证书。

产品取得饲料检验机构出具的产品主成分指标检测方法验证结

论，但有国家或行业标准的除外。

出具涵盖产品主要成分指标的产品自检报告。

必要时，需通过现场核查。

2.规定行政许可条件的依据

（1）《饲料和饲料添加剂管理条例》第十六条饲料添加剂、添

加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，由省、自治区、直辖市

人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政主管部门的规定，核发相

应的产品批准文号。

（2）饲料添加剂产品批准文号管理办法（2012年5月2日农业

部令2012年第5号公布，2022年1月7日农业农村部令2022年第

1号修订）第五条…（五）涵盖产品主成分指标的产品自检报告；

（六）申请饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供省级饲料管

理部门指定的饲料检验机构出具的产品主成分指标检测方法验证结

论，但产品有国家或行业标准的除外；

（七）申请新饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供农业农村

部核发的新饲料添加剂证书复印件。

（3）饲料添加剂产品批准文号管理办法（2012年5月2日农业

部令2012年第5号公布，2022年1月7日农业农村部令2022年第

1号修订）第六条省级饲料管理部门应当自受理申请之日起10个工

作日内对申请资料进行审查，必要时可以进行现场核查。…

四、行政许可服务对象类型与改革举措

1.服务对象类型：企业法人

2.是否为涉企许可事项：是

3.涉企经营许可事项名称：饲料添加剂产品批准文号核发

4.许可证件名称：饲料添加剂产品批准文号

5.改革方式：优化审批服务

6.具体改革举措

不再要求申请人提供人员资质证明、营业执照等材料。下放行使

层级。缩减审批时限。

7.加强事中事后监管措施

一是构建监管信息化系统，实现“互联网+”监管。二是建立完善

的工作体系，落实全程监管要求。三是全面推行“双随机、一公开”机

制，确保监管规范化。建立全国饲料质量安全监管专家库、获证饲料

生产企业名录库和监管人员与监管对象随机生成的“两库一随机'工

作机制，监管对象和监管人员由系统随机抽取并匹配，监管人员通过

移动端工作APP和配套硬件设备，将工作现场情况、样品采集过程、

样品基本信息等内容实时上传PC端应用系统，并根据系统匹配给出

的建议将样品派发到指定检测机构。样品检测引入第三方机构，实施

抽检分离。四是制定风险监测工作规范，明确了抽样检测、复核检测

和仲裁检验流程，工作过程信息实现全程可追溯。风险监测结果及时

向社会公开通报，接受公众监督。

五、申请材料

L申请材料名称

产品批准文号申请表

生产许可证复印件

有效组分、理化性质及有效组分化学结构的鉴定报告，或者动物、

植物、微生物的分类（菌种）鉴定报告，微生物发酵制品还应当提供

生产所用菌株的菌种鉴定报告。

产品标签样式和使用说明

涵盖产品主成分指标的产品自检报告

申请饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供省级饲料管理部门

指定的饲料检验机构出具的产品主成分指标检测方法验证结论，但产

品有国家或行业标准的除外。

申请新饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供农业部核发的新

饲料添加剂证书复印件。

2,规定申请材料的依据

（1）《饲料添加剂产品批准文号管理办法》（2012年5月2

日农业部令2012年第5号公布2022年1月7日农业农村部令2022

年第1号修订）第五条饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业应当

向省级人民政府饲料管理部门（以下简称省

级饲料管理部门）提出产品批准文号申请，并提交以下资料：

（一）产品批准文号申请表；

（二）生产许可证复印件；

（三）有效组分、理化性质及有效组分化学结构的鉴定报告，或

者动物、植物、微生物的分类（菌种）鉴定报告，微生物发酵制品还

应当提供生产所用菌株的菌种鉴定报告；

（四）产品标签样式和使用说明；

（五）涵盖产品主成分指标的产品自检报告；

（六）申请饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供省级饲料管

理部门指定的饲料检验机构出具的产品主成分指标检测方法验证结

论，但产品有国家或行业标准的除外；

（七）申请新饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供农业部核

发的新饲料添加剂证书复印件。

六、中介服务

L有无法定中介服务事项：无

2.中介服务事项名称：无

3.设定中介服务事项的依据

无

4,提供中介服务的机构：无

5.中介服务事项的收费性质：无

七、审批程序

1•办理行政许可的程序环节

受理、审查、现场勘验、检验、检测、作出许可决定

2.规定行政许可程序的依据

（1）《饲料添加剂产品批准文号管理办法》（2012年5月2

日农业部令2012年第5号公布2022年1月7日农业农村部令2022

年第1号修订）第六条省级饲料管理部门应当自受理申请之日起10

个工作日内对申请资料进行审查，必要时可以进行现场核查。审查合

格的，通知企业将产品样品送交指定的饲料质量检验机构进行复核检

测，并根据复核检测结果在10个工作日内决定是否核发产品批准文

号

3.是否需要现场勘验：部分情况下开展

4.是否需要组织听证：否

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：是

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：否

10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展

1L审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1,承诺受理时限：5个工作日

2.法定审批时限：20个工作日

3,规定法定审批时限依据

(1)《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》

(中华人民共和国农业部令2012年第5号)第六条省级饲料管理部

门应当自受理申请之日起10个工作日内对申请资料进行审查，必要

时可以进行现场核查。审查合格的，通知企业将产品样品送交指定的

饲料质量检验机构进行复核检测，并根据复核检测结果在10个工作

日内决定是否核发产品批准文号。

4.承诺审批时限：8个工作日

依法进行检验、检测、复检、现场核查另需时间不计算在该时限

九、收费

L办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规

定收费标准的依据

无

十、行政许可证件

1•审批结果类型：批文

2.审批结果名称：饲料添加剂产品批准文号

3.审批结果的有效期限：无期限

4.规定审批结果有效期限的依据

无

5.是否需要办理审批结果变更手续：否

6.办理审批结果变更手续的要求

无

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

全国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

《中华人民共和国行政许可法》第四十一条法律、行政法规设定

的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在

全国范围内有效。

十一、行政许可数量限制

L有无行政许可数量限制：无

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

无

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：无

2.设定年检要求的依据

无

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项

目的依据、规定年检项目收赛标准的依据

无

8,通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

L有无年报要求：无

2.年报报送材料名称：