集团公司安全生产规章制度

集团公司安全生产规章制度（三）XXXX公司XXX年目录1、安全防护设施设置和管理制度2、职工伤亡事故统计报告调查处理制度3、建筑施工安全生产奖罚制度4、安全文明标准化工地管理规定5、安全目标管理制度6、安全培训教育制度7、安全按生产检查制度8、安全投入费用管理制度9、事故预防和应急管理制度10、创建安全文明工地奖罚办法11、企业负责人及项目负责人现场带班管理制度12、安全生产工作月报表13、集团公司安全生产约谈制度14、安全隐患排查治理制度15、关于全面加强项目环境保护工作的通知16、关于印发安全十大禁令及处罚规定的通知17、关于扬尘治理的处罚规定安全防护设施设置和管理制度第一章总则第一条本制度适用于集团公司所属各项目部。第二章安全设施与工程建设的“三同时”第二条工程项目施工必须按照批准的施工组织设计进行，施工安全设施设置与工程建设同步（同时设计、同时施工、同时验收），安全设施与作业面同行。第三条各施工项目在进场后按照公司编制的安全管理目标及安全文明施工规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划，提交监理审核后实施。二次策划主要内容：1、工程概况。2、安全文明施工管理目标。3、安全文明施工管理组织机构。4、安全文明施工责任制。5、管理规章制度以及消防、交通、保卫、防触电、防汛、防雷等措施。6、施工现场总平面布置要求，包括临时建筑、设施、道路、作业区、办公区、生活区、大型施工机械的布置等。7、安全文明施工设施和安全标牌、标识及其设置等。8、环境保护措施，包括粉尘、噪音控制措施；现场排水和污水处理措施；植被保护措施。第四条施工现场的各种安全设施，应符合防洪、防火、防爆、防强风、防雷击、防砸、防坍塌及工业卫生等要求。第五条现场安全设施设置由施工项目具体实施，安全设施必须经监理验收合格后方可使用。施工项目对各自施工区域内的安全设施负责，落实区域责任人，定期对安全设施进行检查和维护保养，使安全设施始终处于完善状态。第三章施工现场安全设施配置要求第六条所有安全设施应严格按照《施工现场安全文明标准化管理（试行）标准》等有关规程规定执行。第七条现场安全文明施工总体规范要求：通过施工总平面布置及规范建筑物、安全设施、标志、标识牌等式样、标准等，达到现场统一、整洁、醒目、美观；施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。按作业内容或施工区域，对作业场地进行围护、隔离、封闭，并设置安全标志、标识，明确安全责任人；规划、绘制施工平面定置图，机料堆放实现定置化，施工机具、材料分类放置整齐，并做到标识规范、铺垫隔离；办公区、生活区宜设置绿化带，种植花草树木。第八条施工场地应保持平整。基坑、沟道开挖出的土方应及时清运（条件允许可就地平整），运输车辆应做到车轮不带泥上公路，运输途中不遗洒。第九条在施工现场现场、仓库、危险区域等按要求设置安全标志牌。施工项目应在办公区或施工区设置标志牌。现场所有的标志牌、标识牌、宣传牌等应制作标准、规范，采用彩喷绘制；标牌埋设、悬挂、摆设要安全可靠，做到规范、标准；标志牌、标识牌框架、立柱、支撑件，应使用钢结构或不锈钢结构。第十条安全围栏和临时提示栏：用于安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划。安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防护可靠，投入使用前设置必要的标牌、标识。第十一条在脚手架施工外侧及高处作业下部应使用安全网。第十二条易燃、易爆危险品必须设置专用危险品库房，并配置醒目标识，专人严格管理。第十三条在办公、生活区域应设置水冲式厕所，施工区域（地下洞室等）无法设置水冲式厕所的应设置环保厕所，并保持洁净。第十四条进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应经过整修、油漆，确保完好、整洁。机械设备安全操作规程牌悬挂应醒目、规范。中、小型机具应保持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范的操作规程标牌。中、小型机具在现场露天使用时，应有牢固且标准适用的防雨设施。第十六条在施工现场应按规定配备合格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。检查与维护第十七条安全设施在投入使用后，项目部应每月对施工现场内的安全设施至少进行一次检查维护，统计出现场安全设施的状态及需新增安全设施的地点。第十八条投入使用的安全设施在使用周期内由各自分管的负责人维护。在安全设施正常使用周期内造成的安全设施损坏要及时修复。由不可抗力的自然灾害造成施工现场安全设施损坏，由项目部自行处理维护。职工伤亡事故统计报告调查处理制度为了及时统计、报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故的发生，根据国家有关规定和公司有关制度，制定本制度。职工是指本项目支付工资的各种用工形式的职工。伤亡事故发生后，项目部必须采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时严格保护事故现场。因抢救人员，疏导交通等原因，需要移动现场物件是应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录。妥善保存现场重要痕迹、物证，拍照或录相。轻伤事故，由项目经理组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查、分析，查明原因，提出预防事故后重复发生部门，另一份存入项目部事故档案。重伤事故，由公司负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员进行调查，项目部所有职工积极配合调查组的工作。死亡以上事故，项目部所有职工都必须正确配合由政府有关部门组成的调查组的工作。事故处理要遵循“四不放过”的原则。项目部应在每月5日前，每年1月5日前将上月（年）的《安全生产工作月（年）报表》报送公司安全科。事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作进行的，无正当理由拒绝调查组查询或拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，要按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。建筑施工安全生产奖罚制度为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强施工生产的安全管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进公司施工生产的顺利进行，现参照山西省《建设工程施工安全管理标准》（DBJ04-253-2007）、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑安全生产管理条例》及上级的有关要求精神，特制订本建筑施工安全生产奖罚制度。一、施工现场安全管理第一条凡有下列问题之一为严重违章：1．在"施工组织设计"和"施工方案"中未编制安全措施方案。2．高大脚手架工程无设计、方案，无验收。3．施工中未做安全技术书面交底。4．施工过程中未按要求做安全检查。5．对施工人员未进行安全教育，或使用安全培训不合格人员参加施工。6．安装塔式起重机无任何验收手续。7．安装施工外用电梯无验收安装手续。8．机械操作人员无证上岗。9．中小型机械无管理制度。10．施工现场的临时用电未按建设部规范（JGJ46-2005）的要求编制临时用电施工组织设计（方案），施工组织设计（方案）在编制审核、批准、实施上未履行建设部规范规定的手续。对施工现场临时用电线路和设施未按规定建立定期的检验、检查制度，也未建立相应的临时用电安全技术档案，现场未设电气管理负责人。11．按建设部规范JGJ46-2005的有关规定，施工现场临时用电工程的难易程度和技术复杂性与电工等级不相适应。非电工操作。第二条凡有下列问题之一为违章：1．施工中的"施工组织设计"、"施工方案"或"补充方案"等，未按规定上报审批。2．高大异形架子有设计，但验收手续不齐全。3．施工中安全技术交底不全，未按规定签订。4．施工中安全检查资料不齐全。5．塔式起重机安装验收内容简单，有关数据未按要求填写，与机械安装的实际情况不符。6．施工外用电梯安装验收手续缺项。7．实习机械操作人员操作时无监护人。8．临时用电工程的施工组织设计（方案）未按要求履行申报、变更、补充审批手续。9．施工现场的临时用电设施的检查、检测资料欠缺较多。10．现场人员未按规范要求使用临时用电设施、电炉和电热器具。11．施工现场的人员未按有关规定穿戴劳动保护用品。第三条凡有下列问题之一为一般问题：1．"施工组织设计"、"施工方案"和"安全措施"等无针对性。2．施工中安全技术交底的内容无针对性。3．安全检查出的问题未按规定复查、整改。4．塔式起重机安装验收手续个别项目填写不详细。5．施工外用电梯安装验收手续内容填写不详细。6．中小型机械管理责任不明确。7．起重吊装作业的指挥人员无明显标志。8．临时用电工程的施工组织设计（方案）的内容对现场的指导性不强，且其它内业管理资料欠缺较多。9．临时用电工程的设施检查、检测资料部分欠缺。第四条凡有下列问题之一为重大隐患：1．开挖沟、槽等土方施工，超过1.5米深未按规定放坡或做支撑。2．无许可证从事人工挖扩桩孔施工，以及在控扩桩孔施工中未按安全操作规程要求施工。3．使用不符合规程要求的材料支搭脚手架。4．脚手架操作面上未满铺脚手板、漏洞大，有探头板、飞跳板。5．脚手架未按规定设十字盖或未按规定与建筑物做拉结。6．结构脚手架使用荷载超过2646牛顿/平方米（270公斤/平方米）装修脚手架使用荷载超过1960牛顿/平方米（200公斤/平方米。）7．井架、龙门架、卸料平台无防护门、吊笼无门，无超高限位，不设缆风绳，进料口无防护棚。8．四口临边无防护。9．施工中不按规定设置安全网。10．施工中由高处往下投掷物料。11．大模板、砖、加气块等物料堆放严重超过标准，或有倒塌危险。12．塔式起重机路基枕木糟、朽，钢轨接头悬空，无接地设施，道钉数量少于50%。13．塔式起重机电缆线破损严重，且无卷线器。14．塔式起重机四限位、二保险有一项失灵。15．塔式起重机附着锚固严重松动或缺少螺栓。16．塔式起重机或提升设备吊索具破损严重。17．塔式起重机接地电阻大于4欧姆。18．施工外用电梯限位装置有一项失灵。19．施工外用电梯附墙拉接点松动，挪板、螺栓安装不符合标准。20．电锯、电刨无防护设施。21．卷场机未搭设防砸、防雨操作棚。机身未设固定地锚，传动部分无防护罩。22．搅拌机未搭设防雨、防砸操作棚，用轮胎代替支撑，保险链、防护罩不齐全。23．机动翻斗车时速超过5公里，方向机构、制动器、灯光未做到灵敏可靠。24．乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离超标准。25．施工现场的配电系统不按规定采用三相五线制接零保护方式。配电系统的接地、接零保护方式的做法严重违反有关标准、法规。26．施工现场的配电系统按规定装设二级漏电保护装置，或漏电保护装置失灵。27．施工现场的配电系统不按规定采用分级配电方式。28．施工现场的配电线路不按规程、规范要求架设。29．施工现场的电器设施、线路，未根据规程规范的要求采取防护措施，或防护措施存在严重问题。30．施工现场的电气线路老化，电器损坏、失修严重。31．使用手持电动工具，不按规定选接漏电保护装置和接线破损不符合要求。32．现场的照明系统未按规定装设漏电保护装置或未按要求选用安全电压。第五条凡有下列问题之一为隐患：1．沟、槽等土方施工放坡不符合规定，支撑不牢固。开挖深度超过2米，未做防护栏及上下人行爬梯，危险处未设红色标志灯。2．脚手架施工中基础不垫板，立杆、大小横杆间距或操作面防护不符合标准，脚手板下无兜网。3．脚手架的十字盖不全，脚手架与建筑物拉接点超过垂直距离4米、水平距离6米，拉结材料低于双股8#铅丝的强度或未做支顶。4．井架、龙门架等卸料平台有防护门而不使用，超高限位失灵，缆风绳（含绳、地锚、连接）不符合标准。5．四口临边防护不标准、不牢固。6．安全网支搭不严密，水平网的宽度，隔层网的数量及风底距下方物体表面的垂直距离不符合标准。7．塔式起重机路基采用长短枕木间隔使用时，短枕木连续超过三根，未设接杆，或拉杆间距大于6米。8．塔式起重机郑线器运转不正常。9．施工外用电梯各传动机构有松动及齿轮、齿条磨损部分超标。10．中小型机械传动部分防护设施不全或损坏。11．安装搅拌机未拆轮胎，垫木不牢固。12．卷扬机钢丝绳未做过路防护或使用开口式滑轮。13．施工现场的配电箱、开关箱的装设违反有关规范标准。14．施工现场的配电箱和开关箱内、开关插座、熔为器、保护装置和计量、指示装置不按规定选型及装设。15．施工现场的电动机具电源线拖地，明设未做防护。16．电焊机的装设，未采取防雨水措施，一、二次侧防扩罩不全，焊把线借路或双线不到位。17．施工现场220伏固定照明器具的安装不符合规范、规程、规定，移动式照明器具的安装线不符合安全使用不要求。采用安全电压的照明灯具、灯线和变压器的安装不符合安装和使用要求。18．金属塔、架未按要求装设避雷装置。第六条凡有下列问题之一为缺陷；1．土方施工中，在坑、沟、槽1米以内堆土、堆料，停置机具。2．脚手架基础不垫通板，或用其它小规格材料代用垫板。3．安全网在使用地程中，连接松动未及时修复，未及时清理安全网内杂物。4．脚手架、防护设施等，在施工过程中未经允许临时拆改，未及时修复。5．塔式起重机路基未做排水或排水不畅。6．操作人员离开卷扬机或作业中途停电时，未切断电源，也未采取防止吊笼坠落的措施或未将吊笼降至地面。7．搅拌机停止使用时料斗升起，未挂好保险链。8．中小型机械不按要求认真保养。9．各类电源箱未按要求统一编号管理，未加锁和内、外部脏乱。10．电焊机的防护罩存在缺陷和二次线路超长。11．施工现场的电源箱装设高度不符合规范的规定。12．内、外电线路和设施的的防护装置未做醒目标志。13．电源箱内的开关电器和接线端子板不按要求标清名称。二、施工现场管理第七条凡有下列问题之一为严重违章：1．施工现场未编制施工组织设计或施工方案。2．施工组织设计没有审批意见，补充变更施工组织设计无原审批人签字。3．施工组织设计内容不全（应有施工安全、消防保卫、环境保护技术措施和文明施工、材料节约管理要求，并有基础、结构、装修阶段平面布置图和季节性施工方案）。4．施工现场外临时存放施工材料未办理临时占地手续，或妨碍交通和影响市容。5．施工现场门柱、围墙及暂设用房使用砌块干码，或倾斜严重。6．施工现场暂设用房私搭乱建，未按有关规定由总包单位统一搭建和管理，不能保证现场职工和家民工基本的居住、使用条件。7．使用易燃、腐朽、断裂等不合格的建筑材料，搭设暂设用房，或有倒塌危险，室内破漏、潮温。8．暂设住房室内高度小于2.5米，通道宽度小于0.65米。9．建筑物内外零散碎料和垃圾渣土未及时清理（3个层段上），楼梯、休息板、阳台等处堆放材料和杂物（10处以上）。10．预制楼梯踏步棱角、木门口、磨石，各种石料、镜面、玻璃、铝合金制品、卫生洁具等易损坏的部位未做成品保护，造成严重损坏。11．预制圆孔板、大模板、大楼板等大型构件和大模板存放场地坑洼不实，码放混乱，未做排水，造成损坏或倾斜。12．砖码放高度超过1.5米，砌砖码放高度超过1.8米，砂、石和其他散料混放。13．施工现场料具保管未采取防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。14．贵重物品、易燃、易爆和有毒物品未及时入库，未建立严格的领、退料手续。15．搅拌机四周、拦料处及施工现场内有大量（0.3立米以上）废弃砂浆和混凝土。16．工人操作面完工后有大量废弃材料未及时清理。17．施工现场随地大便。18．工地发生法定传染病和食物中毒时，未向有关部门报告，未采取防止传染病传播的措施。19．工地人员患有法定传染病或病源携带者，未进行隔离治疗。20．施工现场脏、乱，积水严量。21．运输车辆带泥砂出场，沿途遗洒。22．冬季取暖炉无防煤气中毒措施，无验收制度。23．施工现场随意乱设零散民工食堂，未由总包单位统一管理。24．食堂无卫生许可证，操作间、仓库生熟食品未分开存放，制作食品生熟不分，食用腐烂变质食品。25．现场无饮水设备。26．炊事人员无身体健康证和卫生知识培训证。第八条凡有下列问题之一为违章：1．施工组织设计中各项管理措施和季节性施工方案具体措施不全，无针对性，不能指导施工。2．施工组织设计中现场平面图与现场实际布置不符。3．施工级织设计中流水段、工序流程、设备配置等内容与现场不符。4．施工组织设计（方案）无技术节约措施，无节约计划和效果台帐。5．施工现场围档高底低于1.8米，围档不严密。6．施工现场大门处未设置统一样式的施工标牌（详见《山西八建企业文化手册》）。7．施工现场大门内未设工程概况牌、安全警示牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；施工现场总平面图（简称五牌一图）。8．施工现场内没有排水措施。9．施工现场运输道路阻塞，坑洼不平和雨后泥泞。10．施工现场随地小便。11．施工区域和生活区域没有明确划分责任区。12．建筑物内外零散碎料和垃圾渣土未及时清理（一个层段以上）。楼梯、休息板、阳台等处堆杂物（五处以上）。13．预制楼梯踏步棱角、木门口、磨石、各种石料、镜面、玻璃、铝合金制品、卫生洁具等易损坏的部位成品保护措施不当。14．施工现场外存放施工材料超出手续规定范围或码放零散，混乱，围档高度低于0.5米。15．施工现场各种料具码放差不齐，规格混、界限不清。16．水泥库内外散布落灰未及时清理、水泥袋不回收。17．拦合砂浆和浇灌混凝土未采用容器、铺垫板等防散落措施。18．砖、砂、石和其他散料未随用随清，浪费严重。19．施工现场用料无计划，钢材、木才长料短用，优材劣用。20．施工现场未设垃圾站，垃圾不分拣、回收、利用，或运了场外就近倒卸。21．料具和构配件未按施工平面图指定位置分类码放，堆放混乱。22．施工现场未采取节约水电措施（长流水或长明灯）。23．施工现场无食品卫生管理制度。24．食堂和操作间内墙不抹灰，锅台、地面不抹水泥，屋顶散落灰法。25．操作间刀、盆、案板等炊具生熟不分，无存放炊具的封闭式柜橱。26．库房内无存放各种佐料、副食的密闭器皿，存放的粮食距墙及未及时清理。27．办公室、宿舍和更衣室脏、乱。生活区污水、污物、生活垃圾未及时清理。28．施工现场无食品卫生工作负责人或未设专、兼职卫生管理人员。29．食堂及食品库内无防蝇、灭鼠措施。30．伙房内外脏乱，炊具不洁净。31．炊事人员未穿整洁的工作服，个人卫生差。32．施工现场内厕所无定期保洁，无冲水和加盖措施，无灭蚊、蝇措施，市区及远郊城镇厕所墙壁屋顶不严密，门窗不齐。33．饮水器具无专人管理、未定期清洗。第九条凡有下列问题之一为一般问题：1．施工组织设计中现场平面图与施工现场实际不符。2．施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”，字迹残缺，板面破损。3．现场施工日志和施工管理各方面专业资料内容不全，针对性较差。4．工地现场大门、门柱及围档外立面不直，上口不平，肮脏污秽，影响市容。5．施工现场大门样式与《山西八建企业文化手册》大门具体样式不符。6．施工现场安全警示标牌内容不全，字迹残缺。7．施工现场各种标语牌残缺肮脏，书写有错字、别字。8．施工现场剩余料具、包装容器未及时回收、清退。9．施工现场未实行限额领料。领退料手续不全。10．材料进出场查验手续不全。11．食堂、伙房、库房内未经常清洗，墙面油污，有蛛网。12．生活区无符合标准的厕所，无冲洗池。上下水不通畅。13．宿舍室内夏季无灭蚊蝇措施，无开启式窗户及纱窗，空气不流通；冬季无取暖设施；床铺距地的垂直距离小于30厘米，每人床铺占有面积小于2平方米；无置放畲洗、衣物和生活用品的桌柜或吊架等设施。三、施工现场环境保护管理第十条凡有下列问题之一为严重违章：1．施工组织设计中未编制有针对性的环境保护措施。2．高层或多层建筑施工中，未搭设封团式临时专用垃圾道，也未采用容器吊运，随意抛洒施工垃圾。3．水泥和其它易飞扬的颗粒散体材料人入库或无严密遮盖存放措施。4．施工现场道路未按要求采用礁渣、细石、沥清混凝土或其它硬化处理。5．施工现场设置搅拌机未安装降尘设备。6．施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶未采取消烟除尘措施。7．在规划市区、郊区城镇和居民稠密区、风景游览区、疗养区及文物保护区使用敞口锅熬制沥清。8．施工现场搅拌机前台和运输车辆清洗处未设置沉淀池或不经沉淀直接排入市政污水管线。9．施工现场进行现制水磨石施工或使用乙炔发生罐产生的污水，未设置沉淀池处理，排入市政污水管线或流出施工区域污染环境。10．在居民稠密区夜间进行强噪声（大于55分贝）施工，作业时间超过22时。11．施工现场使用存放油料，造成跑、冒、滴、漏、污染水体和环境。第十一条凡有下列问题之一为违章：1．施工现场未建立有效的环境保护工作的自我保证体系和信息网络。2．施工垃圾不及时清运或清运时未采取控制扬尘的措施，扬尘严重。3．施工现场细颗粒散体材料装卸运输时，未采取遮盖等有效措施，造成遗洒、飞扬。4．在规划市区、居民稠密区、风景游览区、疗养区及国家和文物保护地区的施工现场，未设置降尘或洒水设备，在易产生扬尘的季节，对道路和场地不洒水降尘。5．在要求使用商品混凝土的城市，且具备使用商品混凝土条件，而未使用。6．施工现场搅拌机降尘设备损坏，无效或闲置未用。7．施工现场拆除旧有建筑时，水随时洒水，造成扬尘污染。8．施工现场使用和存放油料，对使用场地或库房未采取防渗漏措施。9．施工现场临时食堂，用餐人数在100人以上，未设置有效的隔油池。10．施工现场搅拌机、清洗运输车、现制污水流向，在施工现场内任意排放。11．施工现场因特殊情况昼夜连续作业，对人为施工噪声未采取降噪措施，未制定各项管理制度。12．施工现场使用锅炉、茶炉、大灶的消烟除尘设备闲置未用，或设备损坏、无效。13．在规划市区、郊区城镇和居民稠密区、风景游览区、疗养区及文物保护区，进行沥清防水作业，加热设备的烟尘处理装置闲置未用，或损坏、无效。第十二条凡有一列问题之一为一般问题：1．施工现场没有烟尘、噪声及环保宣传教育工作，未进行职工考核记录。2．施工现场未及时进行环保宣传教育工作，未进行职工考核记录。3．市区和郊区城镇区域内的施工现场，未进行茶炉、大灶、锅炉烟尘黑度的观测记录。4．低噪声小区内的施工现场未进行噪声值监测记录。5．施工现场食品店堂隔油池不定期清掏积油。四、施工现场保卫消防管理。第十三条凡有下列行为之一为严重违章：1．施工组织设计中未编制保耳环和消防方案或使用电气设备、易燃易爆物品未编制防火措施。2．进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，无防火要求和措施，也未进行安全交底。3．在施工过程中，使用易燃易爆材料明火作业，防火安全交底针对性差。4．从事电气设备安装和电、气焊切割作业无操作证，动火前未清除附近易燃物。5．未按防火要求，使用易燃材料搭设临时建筑，或未经消防监督机关批准在三环路以内及人员稠密区域支搭木板房。6．将在施建筑物作为仓库使用，或长期存放大量易燃、可燃材料。7．未经上级机关批准，在施建筑物内住人。8．在施建筑物或库房内调配油漆、稀料。9．施工现场内吸烟。10．工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。11．冬施保温材料的存放与使用未采取防火措施，或在重点工程和高层建筑施工中采用可燃保温材料。第十四条凡有下列问题之一为违章：1．施工组织设计保卫消防方案中未编制具体保卫和防火措施。重点工程、重要工程或单栋建筑面积1万平方米以上未编制保卫消防工作预案。2．施工中，使用易燃、易爆物品进行危险作业及明火作业时，未进行防火安全交底。3．施工现场和生活区，未经保卫部门批准使用电热器具。4．焊工从事电、气焊切割作业未办理用火手续，未配备看火人员和灭火用具。5．经批准支搭木板房，未按规定（幢与幢距离，城区不小于5米，郊区不小于7米）搭建。6．因施工需要进入工程内的可燃材料，未根据工程计划限量进入，无可靠的防火措施。7．经上级机关批准工程内住人，无明确管理责任和措施。8．施工材料的存放、保管不符合防火安全要求。9．易燃易爆物品，未设专库存放，未分类单独存放，无良好的通风条件，且仓为照明等电气设备不符合防火规定。10．氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距小于5米，两瓶与明火作业距离小于10米。第十五条凡有下列问题之一为一般问题：1．施工组织设计有关消防的内容简单，未编制独立的消防方案，消防设施的平面布置图内容不全。2．施工现场没有组织义务消防队和其它消防组织。3．施工现场无明显防火宣传标志，对职工未进行防火知识教育，未建立防火检查和防火工作档案。4．经批准使用的电热器具，不符合电气安装规范。5．用火证过期失效，施工中改变动火点，未重新办理手续或看火人不在指定位置。第十六条凡有下列问题之一为重大隐患：1．施工现场未设置消防车道。2．施工现场的消防重点部位（木工加工场所、油料及其它仓库等），未配备消防器材。3．施工现场进水干管直径小于100毫米，未采取其它措施。4．高度超过24米的在施工程未设置消防竖管，或有竖管不能起来火作用。5．消防泵的专用配电线路，未引自施工现场总断路器的上端，不能保证连续不间断供电。第十七条凡有下列问题之一为隐患：1．施工现场消防车道宽度小于3.5米，消防车道不能环行，或未在适当地点修建回转车辆场地。2．施工现重点防火部位，未配备足够的灭火器材。3．施工现场未按规定设置吸烟室或室内无防火措施。4．消火栓周围3米内被圈占埋压，水龙带配备不足（长度应保证有效灭火半径），且昼夜无有明显标志。5．高度超过24米的在施工程设置的消防竖管，管径小65毫米，消火栓口设置间距大于2层，水龙带长度不够。6．消防器材过期失效。第十八条凡有下列问题之一为缺陷：1．施工现场消防车道被临时占用。2．施工现场消防器材未进行维护、保养、冬施期间未采取防冻保温措施。3．消防立管、栓口、水龙带、水泵房等消防供水设施不合理。五、处罚标准第十九条构成严重违章和重大隐患，对项目部处以每项5000元-30000元罚款。第二十条构成违章和隐患，对项目部处以每项300元-2000元的罚款。第二十一条构成一般问题和缺陷，对项目经理给予警告批评，限期整改。第二十二条在同一现场内，由于安全管理存在多项违章或严重违章及多处隐患和重大隐患而被处罚，其罚款额累计最高不得超过该工程造价的1%；在同一现场内，由于现场管理、环境保护管理存在多项违章或严重违章而被处罚，其罚款额累计最高不得超过该工程造价的0.5%。第二十三条对项目经理（项目负责人）和直接责任者的处罚，由工程监控中心在安全检查过程中开出罚款单，交由财务部在下月工程进度款中扣除。第二十四条将每次罚款所得设立安全专项基金，用于奖励公司在安全生产中有突出贡献的个人和获得优良安全文明标准化工地的项目。六附则第二十五条本规定执行中的问题，由安全科负责解释。第二十六条本规定自2008年6月1日起实施安全文明施工标准化工地实施方案一、总则施工现场的管理与文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产是树立以人为本的管理理念，保护社会弱势群体的重要体现；文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作，坚持文明施工具有重要意义。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也具有深远意义。二、施工现场管理与文明施工1、施工现场的平面布置与划分施工现场的平面布置图是施工组织设计的重要组成部分，必须科学合理的规划，绘制出施工现场平面布置图，在施工实施阶段按照施工总平面图要求，设置道路、组织排水、搭建临时设施、堆放物料和设置机械设备等。1.1、施工总平面图编制的依据（1）工程所在地区的原始资料，包括建设、勘察、设计单位提供的资料；（2）原有和拟建建筑工程的位置和尺寸；（3）施工方案、施工进度和资源需要计划；（4）全部施工设施建造方案；（5）建设单位可提供房屋和其他设施。1.2、施工平面布置原则（1）满足施工要求，场内道路畅通，运输方便，各种材料能按计划分期分批进场，充分利用场地；（2）材料尽量靠近使用地点，减少二次搬运；（3）现场布置紧凑，减少施工用地；（4）在保证施工顺利进行的条件下，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用施工现场附近的原有建筑物作为施工临时设施；（5）临时设施的布置，应便于工人生产和生活，办公用房靠近施工现场，福利设施应在生活区范围之内；（6）平面图布置应符合安全、消防、环境保护的要求。1.3、施工总平面图表示的内容（1）拟建建筑的位置，平面轮廓；（2）施工用机械设备的位置；（3）塔式起重机轨道、运输路线及回转半径；（4）施工运输道路、临时供水、排水管线、消防设施；（5）临时供电线路及变配电设施位置；（6）施工临时设施位置；（7）物料堆放位置与绿化区域位置；（8）围墙与人口位置。1.4、施工现场功能区域划分要求施工现场按照功能可划分为施工作业区、辅助作业区、材料堆放区和办公生活区。施工现场的办公生活区应当与作业区分开设置，并保持安全距离。办公生活区应当设置于在建建筑物坠落半径之外，与作业区之间设置防护措施，进行明显的划分隔离，以免人员误入危险区域；办公生活区如果设置在在建建筑物坠落半径之内时，必须采取可靠的防砸措施。功能区的规划设置时还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。这里的生活区是指建设工程作业人员集中居住、生活的场所，包括施工现场以内和施工现场以外独立设置的生活区。施工现场以外独立设置的生活区是指施工现场内五条件建立生活区，在施工现场以外搭设的用于作业人员居住生活的临时用房或者集中居住的生活基地。2、场

地施工现场的场地应当整平，清除障碍物，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水，暖季应适当绿化。施工现场应具有良好的排水系统，设置排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排人市政污水管网和河流；现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗漏处理。地面应当经常洒水，对粉尘源进行覆盖遮挡。3、道

路（1）施工现场的道路应畅通，应当有循环干道，满足运输、消防要求；（2）主干道应当平整坚实，且有排水措施，硬化材料可以采用混凝土、预制块或用石屑、焦渣、砂头等压实整平，保证不沉陷，不扬尘，防止泥土带入市政道路；（3）道路应当中间起拱，两侧设排水设施，主干道宽度不宜小于3.5m，载重汽车转弯半径不宜小于15m，如因条件限制，应当采取措施；（4）道路的布置要与现场的材料、构件、仓库等堆场、吊车位置相协调、配合；（5）施工现场主要道路应尽可能利用永久性道路，或先建好永久性道路的路基，在土建工程结束之前再铺路面。4、封闭管理施工现场的作业条件差，不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤害现场以外的人员。因此，施工现场必须实施封闭式管理，将施工现场与外界隔离，防止“扰民”和“民扰”问题，同时保护环境、美化市容。4.1、围挡（1）施工现场围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口，并根据地质、气候、围挡材料进行设计与计算，确保围挡的稳定性、安全性；（2）围挡的用材应坚固、稳定、整洁、美观，宜选用砌体、金属材板等硬质材料，不宜使用彩布条、竹笆或安全网等；（3）施工现场的围挡一般应高于1.8m；（4）禁止在围挡内侧堆放泥土、砂石等散状材料以及架管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用；（5）雨后、大风后以及春融季节应当检查围挡的稳定性，发现问题及时处理。4.2、大门（1）施工现场应当有固定的出入口，出人口处应设置大门；（2）施工现场的大门应牢固美观，大门具体样式见《山西八建企业文化手册》；（3）出人口处应当设置专职门卫保卫人员，制定门卫管理制度及交接班记录制度；（4）施工现场的施工人员应当佩戴工作卡。5、临时设施施工现场的临时设施较多，这里主要指施工期间临时搭建、租赁的各种房屋临时设施。临时设施必须合理选址、正确用材，确保使用功能和安全、卫生、环保、消防要求。5.1、临时设施的种类（1）办公设施，包括办公室、会议室、保卫传达室；（2）生活设施，包括宿舍、食堂、厕所、淋浴室、阅览娱乐室、卫生保健室；（3）生产设施，包括材料仓库、防护棚、加工棚（站、厂，如混凝土搅拌站、砂浆搅拌站、木材加工厂、钢筋加工厂、金屑加工厂和机械维修厂）、操作棚；（4）辅助设施，包括道路、现场排水设施、围墙、大门、供水处、吸烟处。5.2、临时设施的设计施工现场搭建的生活设施、办公设施、两层以上、大跨度及其他临时房屋建筑物应当进行结构计算，绘制简单施工图纸，并经企业技术负责人审批方可搭建。临时建筑物设计应符合（建筑结构可靠度设计统一标准）（GB50068）、《建筑结构荷载规范》（GB50009）的规定。临时建筑物使用年限定为5年。临时办公用房、宿舍、食堂、厕所等建筑物结构重要性系数γo＝1.0.工地非危险品仓库等建筑物结构重要性系数γo＝0.9，工地危险品仓库按相关规定设计。临时建筑及设施设计可不考虑地震作用。5.3、临时设施的选址办公生活临时设施的选址首先应考虑与作业区相隔离，保持安全距离，其次位置的周边环境必须具有安全性，例如不得设置在高压线下，也不得设置在沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下以及滑坡、泥石流等灾害地质带上和山洪可能冲击到的区域。安全距离是指，在施工坠落半径和高压线防电距离之外。建筑物高度2-5m，坠落半径为2m；高度30m，坠落半径为5m（如因条件限制，办公和生活区设置在坠落半径区域内，必须有防护措施）。lkV以下裸露输电线，安全距离为4m；330—550kV，安全距离为15m（最外线的投影距离）。5.4、临时设施的布置原则（1）合理布局，协调紧凑，充分利用地形，节约用地；（2）尽量利用建设单位在施工现场或附近能提供的现有房屋和设施；（3）临时房屋应本着厉行节约，减少浪费的精神，充分利用当地材料，尽量采用活动式或容易拆装的房屋；（4）临时房屋布置应方便生产和生活；（5）临时房屋的布置应符合安全、消防和环境卫生的要求。5.5、临时设施的布置方式（1）生活性临时房屋布置在工地现场以外，生产性临时设施按照生产的需要在工地选择适当的位置，行政管理的办公室等应靠近工地或是工地现场出入口；（2）生活性临时房屋设在工地现场以内时，一般布置在现场的四周或集中于一侧；（3）生产性临时房屋，如混凝土搅拌站、钢筋加工厂、木材加工厂等，应全面分析比较确定位置。5.6、临时房屋的结构类型（1）活动式临时房屋，如钢骨架活动房屋、彩钢板房；（2）固定式临时房屋，主要为砖木结构、砖石结构和砖混结构；临时房屋应优先选用钢骨架彩板房，生活办公设施不宜选用菱苦土板房。6、临时设施的搭设与使用管理6.1、办公室施工现场应设置办公室，办公室内布局应合理，文件资料宜归类存放，并应保持室内清洁卫生。6.2、职工宿舍（1）宿舍应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流人；（2）不得在尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍；（3）宿舍必须设置可开启式窗户，设置外开门；（4）宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不应超过16人；（5）宿舍内的单人铺不得超过2层，严禁使用通铺，床铺应高于地面0.3m，人均床铺面积不得小于1.9mx0.9m，床铺间距不得小于0.3m；（6）宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室；宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物；（7）宿舍周围应当搞好环境卫生，应设置垃圾桶、鞋柜或鞋架，生活区内应为作业人员提供晾晒衣物的场地，房屋外应道路平整，晚间有充足的照明；（8）寒冷地区冬季宿舍应有保暖措施、防煤气中毒措施，火炉应当统一设置、管理，炎热季节应有消署和防蚊虫叮咬措施；（9）应当制定宿舍管理使用责任制，轮流负责卫生和使用管理或安排专人管理。6.3、食堂（1）食堂应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流人，应当保持环境卫生，远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方，装修材料必须符合环保、消防要求；（2）食堂应设置独立的制作间、储藏间；（3）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施，安装纱门纱窗，室内不得有蚊蝇，门下方应设不低于0.2m的防鼠挡板；（4）食堂的燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品；（5）食堂制作间灶台及其周边应贴瓷砖，瓷砖的高度不宜小于1.5m；地面应做硬化和防滑处理，按规定设置污水排放设施；（6）食堂制作间的刀、盆、案板等炊具必须生熟分开，食品必须有遮盖，遮盖物品应有正反面标识，炊具宜存放在封闭的橱柜内；（7）食堂内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿，并应有标识，粮食存放台距墙和地面应大于0.2m；（8）食堂外应设置密闭式泔水桶，并应及时清运，保持清洁；（9）应当制定并在食堂张挂食堂卫生责任制，责任落实到人，加强管理。6.4、厕所（1）厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置。（2）高层建筑施工超过8层以后，每隔四层宜设置临时厕所。（3）施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗齐全。蹲坑间宜设置隔板，隔板高度不宜低于0.9m.（4）厕所应设专人负责，定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池应及时清掏。6.5、防护棚施工现场的防护棚较多，如加工站厂棚、机械操作棚、通道防护棚等。大型站厂棚可用砖混、砖木结构，应当进行结构计算，保证结构安全。小型防护棚一般钢管扣件脚手架搭设，应当严格按照（建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范）要求搭设。防护棚顶应当满足承重、防雨要求，在施工坠落半径之内的，棚顶应当具有抗砸能力。可采用多层结构。最上材料强度应能承受lOkPa的均布静荷载，也可采用50mm厚木板架设或采用两层竹笆，上下竹笆层间距应不小于600mm.6.6、搅拌站（1）搅拌站应有后上料场地，应当综合考虑砂石堆场、水泥库的设置位置，既要相互靠近，又要便于材料的运输和装卸。（2）搅拌站应当尽可能设置在垂直运输机械附近，在塔式起重机吊运半径内，尽可能减少混凝土、砂浆水平运输距离。采用塔式起重机吊运时，应当留有起吊空间，使吊斗能方便地从出料口直接挂钩起吊和放下；采用小车、翻斗车运输时，应当设置在大路旁，以方便运输。（3）搅拌站场地四周应当设置沉淀池、排水沟：1）避免清洗机械时，造成场地积水；2）沉淀后循环使用，节约用水；3）避免将未沉淀的污水直接排入城市排水设施和河流。4）搅拌站应当搭设搅拌棚，挂设搅拌安全操作规程和相应的警示标志、混凝土配合比牌，采取防止扬尘措施，冬期施工还应考虑保温、供热等。6.7、仓库（1）仓库的面积应通过计算确定，根据各个施工阶段的需要的先后进行布置；（2）水泥仓库应当选择地势较高、排水方便、靠近搅拌机的地方；（3）易燃易爆晶仓库的布置应当符合防火、防爆安全距离要求；（4）仓库内各种工具器件物品应分类集中放置，设置标牌，标明规格型号；（5）易燃、易爆和剧毒物品不得与其他物品混放，并建立严格的进出库制度，由专人管理。7、施工现场的卫生与防疫7.1

卫生保健（1）施工现场应设置保健卫生室，配备保健药箱、常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材，小型工程可以用办公用房兼做保健卫生室；（2）施工现场应当配备兼职或专职急救人员，处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况；（3）要利用板报等形式向职工介绍防病的知识和方法，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等；（4）当施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在2小时内向事故发生所在地建设行政主管部门和卫生防疫部门报告，并应积极配合调查处理；（5）现场施工人员患有法定的传染病或病源携带者时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。7.2、保洁办公区和生活区应设专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁，应有灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。7.3

食堂卫生（1）食堂必须有卫生许可证；（2）炊事人员必须持有身体健康证，上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生；（3）炊具、餐具和饮水器具必须及时清洗消毒；（4）必须加强食品、原料的进货管理，做好进货登记，严禁购买无照、无证商贩经营的食品和原料，施工现场的食堂严禁出售变质食品。8、施工现场图牌8.1、五牌一图与两栏一报施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”，在办公区、生活区设置“两栏一报”。（1）五牌指：工程概况牌、安全警示牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图指：施工现场总平面图。（2）各项目也可根据情况再增加其他牌图，如工程效果图。五牌具体内容没有作具体规定，可结合本地区、本企业及本工程特点设置。工程概况牌内容一般应写明工程名称、面积、层数、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、开竣工日期、项目经理以及联系电话。（3）标牌是施工现场重要标志的一项内容，所以不但内容应有针对性，同时标牌制作、挂设也应规范整齐、美观，字体工整。（4）为进一步对职工做好安全宣传工作，所以要求施工现场在明显处，应有必要的安全内容的标语。（5）施工现场应该设置“两栏一报”，即读报栏、宣传栏和黑板报，丰富学习内容，表扬好人好事。8.2、会议室图牌（1）山西八建企业文化牌（2）山西八建企业简介牌（3）精神文明建设目标管理体系（4）工程施工进度计划表共计4个，规格为1M×2M。会议室放置。8.3、岗位职责及安全生产责任制8.3.1项目经理8.3.2技术负责人8.3.3施工员8.3.4技术员8.3.5质量员8.3.6安全员8.3.7材料员8.3.8预算员8.3.9机管员共计18个，每人岗位职责、安全生产责任制各一块，规格为80CM×60CM。室内各管理人员办公室放置。8.4、项目部管理制度8.4.1宿舍管理制度8.4.2医疗保健管理制度8.4.3食堂管理制度8.4.4治安保卫制度8.4.5门卫管理制度共计5个，规格为80CM×60CM。室内相应办公室放置。8.4.6活动室管理制度8.4.7宿舍卫生制度8.4.8食堂卫生制度8.4.9厕所管理制度8.4.10淋浴室管理制度8.4.11预防蚊虫叮咬措施共计6个，规格为40CM×25CM。室内放置。8.4.12施工现场管理制度8.4.13施工现场消防管理制度8.4.14动火须知8.4.15急救措施共计4个，规格为80CM×60CM。室外放置。8.5、各类机械安全操作规程牌8.5.1塔吊8.5.2砂浆机8.5.3卷扬机8.5.4圆盘锯8.5.5钢筋弯曲机8.5.6钢筋切断机8.5.7搅拌机8.5.8施工电梯8.5.9电焊机8.5.10水泵8.5.11布料机共计11个，规格为80CM×60CM。室外放置。8.5.12振捣棒8.5.13打夯机8.5.14手持电动工具8.5.15砂轮切割机8.5.16混凝土配料机共计5个，规格为40CM×25CM。室外放置。8.6、组织机构8.6.1项目管理组织机构8.6.2质量保证体系8.6.3安全保证体系共计3个，规格为80CM×60CM。室内放置。总计68个，其中1M×2M共16块，室内4块，室外12块；80CM×60CM共41块，室内26块，室外15块；40CM×25CM共11块，室外11块。图牌具体内容见《建设工程施工现场资料汇编》和《企业文化手册》专刊。9、警示标牌布置与悬挂施工现场应当根据工程特点及施工的不同阶段，有针对性地设置、悬挂安全标志。9.1、安全标志的定义安全警示标志是指提醒人们注意的各种标牌、文字、符号以及灯光等。一般来说，安全警示标志包括安全色和安全标志。安全警示标志应当明显，便于作业人员识别。如果是灯光标志，要求明亮显眼；如果是文字图形标志，则要求明确易懂。根据（安全色）哪2893—82规定，安全色是表达安全信息含义的颜色，安全色分为红、黄、蓝、绿四种颜色，分别表示禁止、警告、指令和提示。根据（安全标志）CD2894—％规定，安全标志是用于表达特定信息的标志，由图形符号、安全色、几何图形（边框）或文字组成。安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。安全警示标志的图形、尺寸、颜色、文字说明和制作材料等，均应符合国家标准规定。9.2、设置悬挂安全标志的意义施工现场施工机械、机具种类多、高空与交叉作业多、临时设施多、不安全因素多、作业环境复杂，属于危险因素较大的作业场所，容易造成人身伤亡事故。在施工现场的危险部位和有关设备、设施上设置安全警示标志，这是为了提醒、警示进入施工现场的管理人员、作业人员和有关人员，要时刻认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。9.3、安全标志平面布置图施工单位应当根据工程项目的规模、施工现场的环境、工程结构形式以及设备、机具的位置等情况，确定危险部位，有针对性地设置安全标志。施工现场应绘制安全标志布置总平面图，根据施工不同阶段的施工特点，组织人员有针对性的进行设置、悬挂或增减。安全标志设置位置的平面图，是重要的安全工作内业资料之一，当一张图不能表明时可以分层表明或分层绘制。安全标志设置位置的平面图应由绘制人员签名，项目负责人审批。9.4、安全标志的设置与悬挂根据国家有关规定，施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出人通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等属于危险部位，应当设置明显的安全警示标志。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。如：在爆破物及有害危险气体和液体存放处设置禁止烟火、禁止吸烟等禁止标志；在施工机具旁设置当心触电、当心伤手等警告标志；在施工现场人口处设置必须戴安全帽等指令标志；在通道口处设置安全通道等指示标志；在施工现场的沟、坎、深摹坑等处，夜间要设红灯示警。安全标志设置后应当进行统计记录，并填写施工现场安全标志登记表。10、塔式起重机的设置10.1、位置的确定原则塔式起重机的位置首先应满足安装的需要，同时，又要充分考虑混凝土搅拌站、料场位置，以及水、电管线的布置等。固定式塔式起重机设置的位置应根据机械性能、建筑物的平面形状、大小、施工段划分、建筑物四周的施工现场条件和吊装工艺等因素决定，一般宜靠近路边，减少水平运输量。有轨式塔式起重机的轨道布置方式，主要取决于建筑物的平面形状、尺寸和四周施工场地条件。轨道布置方式通常是沿建筑物一侧或内外两侧布置。10.2、应注意的安全事项（1）轨道塔式起重机的塔轨中心距建筑外墙的距离应考虑到建筑物突出部分、脚手架、安全网、安全空间等因素，一般应不少于3.5m；（2）拟建的建筑物临近街道，塔臂可能覆盖人行道，如果现场条件允许，塔轨应尽量布置在建筑物的内侧：（3）塔式起重机临近的高压线，应搭设防护架，并且应限制旋转的角度，以防止塔式起重机作业时造成事故；（4）在一个现场内布置多台起重设备时，应能保证交叉作业的安全，上下左右旋转，应留有一定的空间以确保安全；（5）轨道式塔式起重机轨道基础与固定式塔式起重机机座基础必须坚实可靠，周围设置排水措施，防止积水；（6）塔式起重机布置时应考虑安装与拆除所需要的场地；（7）施工现场应留出起重机进出场道路。11、材料的堆放11.1、一般要求（1）建筑材料的堆放应当根据用量大小、使用时间长短、供应与运输情况确定，用量大、使用时间长、供应运输方便的，应当分期分批进场，以减少堆场和仓库面积；（2）施工现场各种工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置；（3）位置应选择适当，便于运输和装卸，应减少二次搬运；（4）地势较高、坚实、平坦、回填土应分层夯实，要有排水措施，符合安全、防火的要求；（5）应当按照品种、规格堆放，并设明显标牌，标明名称、规格和产地等；（6）各种材料物品必须堆放整齐。11.2、主要材料半成品的堆放（1）大型工具，应当一头见齐；（2）钢筋应当堆放整齐，用方木垫起，不宜放在潮湿和暴露在外受雨水冲淋；（3）砖应丁码成方垛，不准超高并距沟槽坑边不小于0.5m，防止坍塌；（4）砂应堆成方，石子应当按不同粒径规格分别堆放成方；（5）各种模板应当按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，叠放高度一般不宜超高1.6m；大模板存放应放在经专门设计的存架上，应当采用两块大模板面对面存放，当存放在施工楼层上时，应当满足自稳角度并有可靠的防倾倒措施；（6）混凝土构件堆放场地应坚实、平整，按规格、型号堆放，垫木位置要正确，多层构件的垫木要上下对齐，垛位不准超高；混凝土墙板宜设插放架，插放架要焊接或绑扎牢固，防止倒塌。11.3、场地清理作业区及建筑物楼层内，要做到工完场地清，拆模时应当随拆随清理运走，不能马上运走的应码放整齐。各楼层清理的垃圾不得长期堆放在楼层内，应当及时运走，施工现场的垃圾也应分类集中堆放。12、社区服务与环境保护12.1、社区服务施工现场应当建立不扰民措施，有责任人管理和检查。应当与周围社区定期联系，听取意见，对合理意见应当及时采纳处理。工作应当有记录。12.2、环境保护的相关法律法规国家关于保护和改善环境，防治污染的法律、法规主要有：《环境保护法）、（大气污染防治法）、（固体废物污染环境防治法）、《环境噪声污染防治法）等，施工单位在施工时应当自觉遵守。12.3、防治大气污染（1）施工现场宜采取措施硬化，其中主要道路、料场、生活办公区域必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；（2）使用密目式安全网对在建建筑物、构筑物进行封闭，防止施工过程扬尘；拆除旧有建筑物时，应采用隔离、洒水等措施防止扬尘，并应在规定期限内将废弃物清理完毕；不得在施工现场熔融沥青，严禁在施工现场焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物。（3）从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；（4）施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施；（5）施工现场应根据风力和大气湿度的具体情况，进行土方回填、转运作业；（6）水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，砂石等散料应采取覆盖措施；（7）施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施；（8）建筑物内施工垃圾的清运，应采用专用封闭式容器吊运或传送，严禁凌空抛撒；（9）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运出场；（10）城区、旅游景点、疗养区、重点文物保护地及人口密集区的施工现场应使用清洁能源；（11）施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准要求。12.4、防治水污染（1）施工现场应设置排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排人市政污水管网和河流；（2）现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房，地面应进行防渗漏处理；（3）食堂应设置隔油池，并应及时清理；（4）厕所的化粪池应进行抗渗处理；（5）食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置隔离网，并应与市政污水管线连接，保证排水通畅。12.5、防治施工噪声污染（1）施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值》（CB12523）及《建筑施工场界噪声测量方法》（GBl2524）制定降噪措施，并应对施工现场的噪声值进行监测和记录；（2）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧；（3）对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在21时至次日6时期间进行强噪声工的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工，并公告附近居民；（4）夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放；（5）对产生噪声和振动的施工机械、机具的使用，应当采取消声、吸声、隔声等有效控制和降低噪声。12.6、防治施工照明污染夜间施工严格按照建设行政主管部门和有关部门的规定执行，对施工照明器具的种类、灯光亮度就以严格控制，特别是在城市市区居民居住区内，减少施工照明对城市居民的照明污染。12.7、防治施工固体废弃物污染施工车辆运输砂石、土方、渣土和建筑垃圾，采取密封、覆盖措施，避免泄露、遗撒，并按指定地点倾卸，防止固体废物污染环境。安全目标管理制度第一章总则第一条为进一步强化安全责任，明确安全目标，实现安全生产，特制定本制度。第二条安全目标制定以年度为周期，主要依据山西省住建厅、太原市住建委及集团总公司等上级部门与集团公司签订的安全目标责任书，同时结合集团安全、生产、发展的实际情况。第三条各单位主要领导是实现本单位安全目标的第一责任人，分管安全工作的领导对本单位安全目标管理负有直接责任；各单位的其他副职具体负责本职范围内的安全目标管理工作。第四条每个年度之初，集团要与各事业部、分公司、直属项目及各实体单位签订年度安全目标责任书；各基层单位要与分包单位、项目管理人员签订安全目标责任书，劳务人员要人人写安全保证书。形成一级对一级负责的机制。第二章安全目标责任书的内容第五条各项目安全指标主要内容包括：1、杜绝死亡、重伤事故的发生；年千人负伤率（年轻伤负伤频率）控制在8‰以内。2、杜绝集体中毒事故和火灾事故3、积极推进安全达标工作，要求施工现场安全防护100％合格，达到建筑安全标准化工地标准。安全管理资料必须齐全、及时、同步、有效。4、确保创建建筑安全标准化工地。第六条其它单位安全指标主要内容包括：1、杜绝死亡、重伤事故的发生；年千人负伤率（年轻伤负伤频率）控制在8‰以内。2、杜绝集体中毒事故和火灾事故3、职业病发病率为0；第七条安全目标根据项目或实体单位的实际情况需要做出特殊说明的，可在补充条款中注明。第三章安全目标的实施及考核第八条各基层单位根据集团公司下达的安全目标，结合本单位实际，制定安全目标管理制度及考核办法，层层定目标、定责任，严格落实、严格考核，全面实现安全目标。第九条年度安全目标实现与否要作为评先评优、提职晋级的重要依据，实行安全生产“一票否决”制。第十条根据安全目标责任书内容的要求，每个年度末由集团安全科牵头对各基层单位实行检查和考核，考核结果报集团安委会。第十一条集团安委会根据考核结果研究决定，对安全目标实现优良的基层单位进行奖励，对安全目标实现较差的进行处罚，奖罚额度根据具体情况确定。第四章附则第十一条本制度解释权属集团公司安全生产委员会。安全培训教育制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事态的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合项目实际，制定安全培训教育制度。1、项目部职工必须接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。2、项目部职工必须定期接受一次专门的安全培训。2.1、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时。2.2、专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；2.3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。2.4、特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得小于20学时。2.5、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。2.6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。3、新进场的工人，在接受公司级安全培训合格后，还必须接受本项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。3.1、公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于１５学时。3.2、项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训时间不得少于15学时。3.3、班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程，事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。4、项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点。及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。5、项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。6、项目部必须制订年度职工安全培训教育计划，报公司安全科备案。安全科根据项目安全培训计划每年年初制定年度安全培训计划报公司人力资源部，人力资源部组织进行安全教育培训。7、项目经理、安全员、技术员和其它管理人员，特种作业人员的安全培训由项目所在地的建设行政主管部门安全管理机构组织实施；一般职工待岗、转岗、换岗、职工重新上岗前以及新进场工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。8、职工安全培训大纲和教材，应当使用经建设部主管部门和建筑安全主管部门统一审定的培训大纲和教材。9、企业职工的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。参加培训人员报销培训费用时统一到人力资源部进行登记，审批，然后财务进行报销。安全生产检查制度1.定期安全大检查参加集团公司每季度组织一次的综合大检查，全面对项目上存在的安全隐患及文明施工问题进行检查，并做出书面隐患整改通知书，限期整改。检查过程要按照集团公司综合检查考核标准逐项进行检查，并对检查结果进行打分，评价。2.日常检查集团公司安全科要不定期对项目进行安全检查，检查频率要达到每个项目每两个月一次，如项目数量增长较快时，适当调整检查频率。重点针对安全管理薄弱，安全隐患较多，存在危险性较大分部分项工程的项目。不定期检查发现的问题，要做出书面隐患整改通知书，限期整改。3.开复工安全生产检查对新开工程或复工工程进行安全生产检查。检查过程要留置针对性的意见和建议。4、专业性安全检查检查施工现场脚手架、上料平台、斜道、施工用电以及大中小型机械设备。5.季节性施工安全检查1）、冬雨季施工安全检查；2）、节假日加班及节假日前后安全生产检查。6.配合上级部门安全生产检查１）、总公司上、下半年综合大检查２）、省市安全生产检查３）、安全文明工地验收检查7.安全检查记录与隐患整改1）、安全检查记录安全科每次检查严格按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－2011）及公司安全检查标准进行检查。并填写安全检查记录表，对检查过程做详细记录。2）、隐患整改（1）、隐患登记、分析整改通知书由参与检查的安全管理人员签字下发，项目部及厂（处）接收，项目经理（或厂长）和安全员签字认可；各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。（2）、整改检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》以督促整改单位消除隐患，《隐患整改通知书》要按定人、定时、定措施进行整改，《隐患整改通知书》要及时做书面回复。对重大安全隐患要及时上报公司领导，并责令停工整改。（3）、复查被检查单位收到《隐患整改通知书》应立即进行整改，整改完成后及时通知安全科进行复查（４）、销案安全科复查被检单位整改隐患达到合格后，签署复查意见，复查人签名，即可销案。安全投入费用管理制度为进一步规范各项目安全投入费用的管理，为安全生产提供资金保障，根据财政部和安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企〔2006〕478号）及建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）的文件精神。对安全投入费用作如下规定：1、建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，各工程类别安全费用提取标准如下：（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。2、要求各项目以附件1：安全生产投入费用统计表的样式,参照附件2：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单的内容，在每月22日上报当月安全投入费用。3、各项目要高度重视安全生产投入费用的统计上报工作，项目预算员、材料员、安全员要共同配合，全面准确统计，按时上报，真实反映项目的安全投入费用。4、报表要填写规范、签字齐全、一式三份、上报公司安全科两份（安全科转财务部一份），项目留存一份。附件1：安全生产投入费用统计表；附件2：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单；附件3：安全生产工作月报表；XXXX年X月X日附件2：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。八牌二图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。安全施工临边洞口交叉高处作业防护临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18㎝高的踢脚板。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道其他

（由各项目自定）外防护脚手架（单排、双排、挑架、独立防护架）危险性较大工程安全措施费安全防护用品安全帽、安全带、绝缘手套等防护棚钢筋加工棚、木工棚、水泥库等注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。附件1：月份安全生产投入费用统计表工程名称：上报日期：项目经理：制表人：安全生产投入费用统计表工程名称：年月份共页、第页序号类别项目名称工程量价值（元）其中（元）单位数量单价合价人工费材料费机械费当月费用小（总）计：说明：项目经理：审核人：编制人：事故预防和应急管理规定1总则:1.1根据《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，为了防止和减少各类生产安全事故的发生，建立紧急情况下的快速、有效组织事故抢险、救援和应急机制，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，根据公司的实际情况，特制订本规定。1.2生产安全事故预防与应急处理工作，必须遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反映及时、措施果断、互相协助、加强合作的原则。1.3本规定所指的生产安全事故、事件是：1.3.1.重伤及以上人身伤亡事故；0万元以上机械设备事故万元以上火灾事故；；1.3.4.生产性重大交通事故；1.3.5.爆炸及爆破物品失窃或丢失事件；1.3.6.疫情与疾病及中毒事件；1.3.7.洪水及地质灾害险情；1.3.8.地方人员严重阻挠正常施工生产秩序和其他突发事件；1.3.9.上级要求及当地需要配合应对的其他重大突发事件。2组织机构:2.1公司建立自上而下的各级生产安全事故预防与应急处理组织机构。公司及所属各单位必须成立生