2025年辽宁省盘锦市政府采购评审专家考试真题含标准答案_第1页
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文档简介

2025年辽宁省盘锦市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十五条规定,政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,工程类项目不适用竞争性磋商;单一来源采购适用情形限制严格,因此正确答案为A。2.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,招标文件中规定“投标保证金不得超过15万元”。该规定()。A.合法,因投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(800×2%=16万元),15万元未超限额B.不合法,因投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%(800×1%=8万元),15万元超限额C.合法,因投标保证金上限由采购人自行确定D.不合法,因公开招标项目投标保证金不得超过20万元答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中800万元×2%=16万元,15万元未超限额,因此合法。3.评审专家发现招标文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性时,正确的处理方式是()。A.自行修改条款后继续评审B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.直接宣布废标D.与其他专家协商后统一解释答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某货物采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。某供应商投标报价为100万元,所有有效投标人报价分别为80万元、100万元、120万元、150万元。采用低价优先法计算价格分(算术平均价法),该供应商的价格得分是()。A.22.5分B.24分C.25分D.27分答案:A解析:价格分计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值。评标基准价为有效投标人报价的算术平均值:(80+100+120+150)÷4=112.5万元。该供应商报价100万元,价格分=(112.5/100)×30=33.75分?此处需修正:综合评分法中,若采用低价优先法,评标基准价应为最低报价(80万元),价格分=(80/100)×30=24分?实际《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值。本题中最低报价为80万元,价格权值30分,该供应商报价100万元,因此价格分=(80/100)×30=24分。但原题选项中B为24分,因此正确答案为B。(注:原题可能存在计算歧义,此处以法规为准)5.政府采购评审专家与供应商存在利害关系应当回避而未回避,导致评审结果无效的,财政部门可对其采取的处罚措施是()。A.通报批评,并处1万元以下罚款B.禁止参加政府采购评审活动1-3年C.列入不良行为记录名单,禁止参加政府采购活动D.取消评审专家资格,终身不得从事评审工作答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动1年至3年。6.某政府采购项目招标文件规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”,但该认证并非国家强制性要求。该条款()。A.合法,属于采购人对供应商的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,因ISO9001是国际通用标准D.不合法,因未在采购需求中明确技术标准答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件。ISO9001认证非国家强制要求,若采购项目无特殊技术需求,该条款属于以不合理条件限制供应商。7.评审过程中,某供应商投标文件中“技术参数响应表”未填写“负偏离”,但经核对,其实际参数低于招标文件要求。评审专家应()。A.视为无偏离,按响应处理B.要求供应商现场澄清C.认定为负偏离,按不响应处理D.与其他专家协商后统一判定答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中不满足招标文件实质性要求的,应当认定为无效投标。技术参数负偏离属于实质性不响应,即使供应商未填写,评审专家也应根据实际核对结果判定。8.政府采购项目合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。评审过程中,通过资格审查的供应商有2家,正确的处理方式是()。A.继续磋商,若2家均提交最后报价则评审B.终止磋商,重新开展采购活动C.延长磋商时间,邀请其他供应商参与D.经财政部门批准后改为单一来源采购答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于3家(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目除外)。本题未提及特殊情形,因此不足3家应终止磋商,重新采购。10.评审专家在评审结束后发现评分错误,正确的补救措施是()。A.自行修改评分并签字确认B.向采购代理机构口头说明,由其修改C.书面报告财政部门,申请重新评审D.与其他专家共同确认后,重新签署评标报告答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。若发现评分错误,需与其他专家共同确认后,重新签署报告。11.政府采购信息公告应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购人自行选择的答案:A解析:《政府采购信息发布管理办法》第五条规定,政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。12.某货物采购项目,招标文件规定“样品作为评审因素,占技术分30%”。供应商提供的样品与投标文件技术参数不一致时,评审专家应()。A.以投标文件为准B.以样品为准C.要求供应商澄清D.视为无效投标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定,采购项目需要提供样品的,样品作为评审的重要依据;样品与投标文件技术参数不一致的,以样品为准。13.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人或采购代理机构答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。14.某政府采购项目因重大变故取消采购任务,采购人应当在()内通知所有已获取招标文件的供应商。A.1个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,采购人或者采购代理机构终止招标的,应当及时发布终止公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已获取招标文件的潜在投标人,并应当在终止公告发布之日起5个工作日内,退还所收取的招标文件费用。但取消采购任务属于终止采购,应参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十九条,采购人应当在3个工作日内通知供应商。15.采用单一来源采购方式的,采购人应当在成交结果公告前将单一来源采购理由在指定媒体上公示,公示期不得少于()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人应当在成交供应商确定后2个工作日内,将成交结果在省级以上财政部门指定的媒体上公告,同时公示成交理由,公示期不得少于5个工作日。16.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料,正确的处理方式是()。A.直接废标B.认定该供应商无效投标,并书面报告财政部门C.与其他专家协商后降低其评分D.要求供应商现场提供证明材料答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为。评审专家发现后应认定其投标无效,并书面报告采购人或采购代理机构,由其移交财政部门处理。17.某政府采购项目预算120万元,采用竞争性谈判方式,谈判文件中规定“最低报价作为成交依据”。该规定()。A.合法,竞争性谈判可采用最低价成交B.不合法,竞争性谈判应采用综合评分法C.合法,采购人可自行确定评审方法D.不合法,竞争性谈判必须采用最低评标价法答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条规定,竞争性谈判采购项目评审采用综合评分法,即谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。18.政府采购合同签订后,采购人应当将合同副本报()备案。A.同级财政部门B.市级财政部门C.省级财政部门D.无需备案答案:A解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。19.评审专家参加异地评审的,城市间交通费、住宿费等实际发生的费用()。A.由采购人承担B.由采购代理机构承担C.由评审专家自行承担D.按省级财政部门规定标准由采购人或采购代理机构报销答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家参加异地评审的,其城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准,由采购人或采购代理机构予以报销。20.某政府采购项目招标文件中规定“供应商须为盘锦市注册企业”,该条款()。A.合法,属于支持本地企业发展B.不合法,属于地区封锁C.合法,因采购项目在盘锦实施D.不合法,因未报财政部门批准答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件,包括限制供应商的注册地,属于地区封锁,违反公平竞争原则。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家权利的有()。A.依法独立提出评审意见B.要求采购人或采购代理机构对评审文件进行解释说明C.获得劳务报酬D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十一条规定,评审专家享有以下权利:(一)依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(二)要求采购人或者采购代理机构对评审文件进行解释说明;(三)获得劳务报酬;(四)法律、行政法规规定的其他权利。D项属于义务(第十二条:评审专家应当履行的义务包括“与供应商存在利害关系的,应当主动提出回避”)。2.政府采购项目出现下列()情形时,应予废标。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.不得接受采购人的宴请D.不得修改评审结果答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得接受供应商提出的与评审有关的任何材料;不得接受采购人或者采购代理机构的馈赠,不得参加由采购人或者采购代理机构组织的可能影响公正评审的活动;不得向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向,不得按照采购人或者采购代理机构的授意发表评审意见;不得修改或授意其他评审专家修改评审意见;不得干扰或影响其他评审专家独立评审。4.下列采购方式中,属于非招标采购方式的有()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:ABCD解析:《政府采购法》规定的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价;《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》增加了竞争性磋商,均属于非招标采购方式(公开招标、邀请招标为招标方式)。5.政府采购项目评审报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.供应商名单C.评审方法和标准D.推荐的中标(成交)候选人名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标报告封面;(二)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(三)投标人名单和评标委员会成员名单;(四)评标方法和标准;(五)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(六)评标结果和中标候选人排序;(七)其他需要说明的情况,包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,以及评标委员会认为需要报告的其他事项。6.评审专家存在()行为的,财政部门可将其列入不良行为记录名单。A.未按照采购文件规定的评审程序进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未回避D.拒绝在评审报告上签字答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,列入不良行为记录名单:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务;(七)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。拒绝签字不属于不良行为记录情形(可注明原因)。7.政府采购项目中,供应商的资格要求应当包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。8.评审过程中,出现()情形时,评审专家应当停止评审并向采购人或采购代理机构报告。A.招标文件存在歧义导致无法继续评审B.供应商对评审过程提出质疑C.评审现场出现断电等不可抗力D.发现供应商提供虚假材料答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。此外,评审现场出现不可抗力(如断电)或发现供应商违法(如虚假材料)时,也应停止评审。供应商质疑不影响评审继续进行(质疑在评审结束后提出)。9.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金应当在合同签订后5个工作日内退还答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%;第五十八条规定,履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条规定,未中标供应商的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还,中标供应商的投标保证金应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。10.评审专家在综合评分法中,对技术部分评分时应当()。A.严格按照招标文件规定的评分标准B.对供应商的技术方案进行横向比较C.主观判断技术方案的优劣D.结合项目实际需求进行评分答案:ABD解析:综合评分法要求评审专家严格按照招标文件规定的评分标准,对各供应商的技术、商务等因素进行客观比较和评分,不得主观臆断。11.政府采购项目中,属于重大违法记录的情形包括()。A.被吊销营业执照B.因偷税被税务部门罚款5万元C.因产品质量问题被市场监管部门责令停产停业D.因合同纠纷被供应商起诉答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。D项属于民事纠纷,不属于重大违法记录。12.评审专家在评审时,应当拒绝()。A.采购人提出的倾向性意见B.供应商提供的额外资料C.采购代理机构的评审指导D.其他专家的独立评分答案:ABC解析:评审专家应独立评审,拒绝任何单位或个人的干预(包括采购人、采购代理机构的倾向性意见),不得接受供应商额外资料。其他专家的独立评分是正常评审行为,无需拒绝。13.下列关于政府采购质疑与投诉的说法,正确的有()。A.供应商应当在知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑B.质疑应当向采购人或采购代理机构提出C.对质疑答复不满的,供应商可在15个工作日内向财政部门投诉D.投诉应当向同级财政部门提出答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。第十二条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。第十九条规定,供应商对质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。第六条规定,供应商投诉按照采购人所属预算级次,由本级财政部门处理。14.评审专家的选聘条件包括()。A.具有良好的职业道德B.熟悉政府采购相关法律法规C.从事相关领域工作满8年,具有高级职称或同等专业水平D.年龄不超过65周岁答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关法律法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任;(五)身体健康,能够承担评审工作;(六)法律、行政法规规定的其他条件。年龄限制非全国统一要求(部分地区自行规定),因此D项不选。15.政府采购项目中,属于采购需求应当包含的内容有()。A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施时间和地点C.采购标的的验收标准D.供应商的资格条件答案:ABC解析:《政府采购需求管理办法》第八条规定,采购需求应当包括以下内容:(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;(四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;(五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;(六)采购标的的验收标准;(七)采购标的的其他技术、服务等要求。供应商资格条件属于资格预审或招标文件内容,不属于采购需求本身。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。若参与招标文件论证,可能影响评审公正性,因此不得同时参与。2.供应商的澄清、说明或者补正可以改变投标文件的实质性内容。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条规定,供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以直接更换其他专家继续评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家因健康等原因不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。4.政府采购项目的采购合同必须经过财政部门审核后才能签订。()答案:×解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订后报财政部门备案,无需审核。5.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应当当场提出并修改。()答案:×解析:评审专家发现采购文件存在倾向性条款,应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构,由其修改,专家无权自行修改。6.采用最低评标价法的采购项目,报价相同的,优先采购节能产品。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定,采用最低评标价法的,除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外,不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。但根据政府采购政策,同等条件下应优先采购节能、环保产品,因此报价相同时可优先选择。7.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬由采购人支付;采购代理机构受采购人委托组织评审的,劳务报酬由采购代理机构代采购人支付。8.供应商在评审过程中可以主动向评审专家澄清投标文件中的疑问。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家不得私下接触供应商,供应商也不得主动联系专家澄清。9.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。10.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中发现的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家应当配合采购人、采购代理机构、财政部门的询问、质疑和投诉处理等工作。发现问题可向财政部门反映。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:2025年3月,盘锦市某事业单位(采购人)委托甲采购代理机构开展“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额600万元(辽宁省公开招标数额标准为400万元)。招标文件规定:“供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级资质(非国家强制资质)”“投标保证金15万元”“技术参数响应表中‘负偏离’不得超过3项,否则按无效投标处理”。评审过程中,评标委员会发现:(1)供应商A的投标文件中,技术参数响应表未填写“负偏离”,但经核对,其实际参数有5项低于招标文件要求;(2)供应商B的投标报价为580万元,其提供的财务报表显示上一年度亏损;(3)供应商C的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,但提供了法定代表人签字的书面说明。问题:1.招标文件中的资质要求是否合法?说明理由。(3分)2.投标保证金是否符合规定?说明理由。(2分)3.供应商A的投标是否有效?说明理由。(2分)4.供应商B的投标是否有效?说明理由。(2分)5.供应商C的投标是否有效?说明理由。(1分)答案:1.不合法。(1分)根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。电子与智能化工程专业承包二级资质非国家强制要求,且采购项目为设备采购,与工程资质无关,属于以不合理条件限制供应商。(2分)2.符合规定。(1分)投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(600×2%=12万元),但本题中保证金为15万元,超限额?原预算600万元,2%为12万元,15万元超限额,因此不合法。(修正:原计算错误,正确应为600×2%=12万元,15万元超过,因此不合法。)(注:原题可能存在笔误,正确答案应为不合法,因15万元超过12万元限额。)3.无效。(1分)技术参数负偏离超过3项属于招标文件规定的实质性不响应条件,即使供应商未填写,评审专家应根据实际核对结果判定为无效投标。(1分)4.有效。(1分)《政府采购法》第二十二条规定,供应商需具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,但上一年度亏损不必然导致商业信誉不良或财务制度不健全,除非招标文件明确将“盈利”作为资格条件(本题未明确),因此投标有效。(1分)5.无效。(0.5分)法定代表人授权书未加盖公章属于投标文件签署不完整,且书面说明不能补正法定形式要求,视为无效投标。(0.5分)案例2:2025年5月,盘锦市某医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购“医疗设备维修服务”,预算300万元。磋商文件规定:“最后报价为最终成交价,综合评分中价格分占比60%,技术分占比40%”。磋商小组由3名专家(A、B、C)和1名采购人代表(D)组成。评审过程中:(1)供应商X因技术方案优秀,磋商小组与其进行多轮技术澄清,最终其技术分高于其他供应商;(2)供应商Y的最后报价为280万元,为最低报价;(3)供应商Z的最后报价为290万元,但提供了“中小企业声明函”,磋商小组按规定给予10%的价格扣除(即290×0.9=261万元)。问题:1.磋商小组组成是否合法?说明理由。(2分)2.技术澄清是否符合规定?说明理由。(2分)3.价格分计算时,供应商Y和Z的评标价分别是多少?(2分)4.若价格分采用低价优先法(价格权值60分),供应商Y和Z的价格得分分别是多少?(2分)5.若最终供应商X技术分85分(满分100分),供应商Y技术分70分,供应商Z技术分80分,综合得分最高的是哪家?(2分)答案:1.不合法。(1分)《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题中磋商小组共4人(3专家+1代表),专家占比75%(3/4),符合“不得少于2/3”的要求,因此合法。(修正:原判断错误,正确应为合法。)(注:3/4=75%≥2/3≈66.67%,因此合法。)2.符合规定。(1分)竞争性磋商允许磋商小组与供应商就技术、服务等内容进行多轮澄清,以明确采购需求。(1分)3.供应商Y的评标价为280万元(无价格扣除);供应商Z的评标价为261万元(290×0.9)。(2分)4.价格分计算公式:(评标基准价/投标报价)×价格权值。评标基准价为最低评标价261万元(供应商Z)。

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