2025年南昌市公务员录用考试《申论》真题及答案(B卷)

2025年南昌市公务员录用考试《申论》练习题及答案(B卷)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。严禁折叠答题卡。给定资料资料12024年以来，南昌市西湖区作为全省基层治理试点区，率先推出“邻里帮”社区治理服务品牌，构建“1+N”网格服务体系，每个社区配备1名专职网格长，整合社区工作者、在职党员、志愿者、辖区商户等N类力量下沉网格。针对辖区高龄、空巢老人占比高的特点，推出“点单式”助餐、助浴、助医服务，老人通过社区小程序或者电话下单，网格人员15分钟内上门响应。针对老旧小区加装电梯、停车位改造等民生痛点，建立“邻里议事厅”制度，每月召开2次居民议事会，由居民代表、社区干部、施工方、住建部门工作人员共同协商解决方案，2024年全年西湖区通过议事协商解决民生诉求1276件，群众满意度达98.7%。资料2南昌县作为全国百强县，近年来在乡村治理领域探索推行“积分制”管理模式，将村民遵守村规民约、参与志愿服务、发展特色产业、调处邻里纠纷等行为量化为积分，积分可在村爱心超市兑换米面油、生活用品，也可作为评优评先、政策扶持的重要依据。塔城乡某村村民李大哥之前常年在外务工，2023年回村发展稻虾共作产业，主动参与村集体的水渠修缮、防疫值守等志愿服务，全年累计积分达1200分，不仅兑换了价值1000元的生产物资，还被评为县级“乡村振兴带头人”，获得了10万元的低息产业贷款。截至2024年底，南昌县187个行政村实现积分制全覆盖，累计化解矛盾纠纷3200余起，村民参与集体事务的积极性提升了72%，全县稻虾共作、有机蔬菜等特色产业产值突破80亿元。当地干部说：“小积分看起来不起眼，却激活了乡村治理的内生动力，过去是‘干部干、群众看’，现在是‘一起干、比着干’。”资料32024年南昌市印发《基层便民服务提质增效三年行动方案》，推动政务服务向乡镇（街道）、村（社区）延伸，全市128个乡镇（街道）便民服务中心全部完成标准化改造，实现“一窗通办”，群众办理社保、医保、生育登记等192项高频事项无需跑多个窗口，平均办理时长从原来的47分钟压缩到8分钟。针对在外务工人员办事“多地跑、折返跑”的问题，南昌市与珠三角、长三角等南昌籍务工人员集中的17个城市签订“跨省通办”合作协议，2024年全年办理异地就医备案、社保转移、户籍迁移等跨省通办事项21.3万件，群众办事成本平均降低80%。针对残疾人、重病患者、高龄老人等行动不便群体，建立“帮办代办”队伍，全市共配备2300余名专职帮办代办员，提供上门办理、免费邮寄服务，2024年累计开展上门服务7.9万人次。同时依托“赣服通”南昌分厅，上线“南昌基层服务专区”，实现137项事项“掌上办”“指尖办”，政务服务好评率连续12个月保持在99.5%以上。资料4安义县作为南昌市下辖的生态县，近年来聚焦基层公共文化服务供给不足的问题，依托新时代文明实践站，打造“群众点单、中心派单、志愿者接单”的文化服务模式，群众可以通过实践站的公告栏、微信群提出文化需求，县文明实践中心根据需求统筹安排志愿服务队伍下沉。2024年全县累计开展“村BA”“村晚”、广场舞大赛、农技培训、普法宣传等各类活动2100余场次，覆盖群众12万人次。新民乡某村之前存在赌博、攀比彩礼等不良风气，自从新时代文明实践站常态化开展普法宣传、“好婆婆好媳妇”评选等活动以来，全村不良风气得到有效遏制，2024年被评为市级“文明村”。当地村民说：“现在村里的活动多了，大家闲的时候都去参加活动，邻里关系也更和谐了。”资料5江西省委主要领导在2024年全省基层治理工作推进会上指出：“基层治理是国家治理的基石，要始终坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，不断提升基层治理的精细化、精准化水平，让群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。”南昌市委结合本市实际，提出“强基层、惠民生、优服务”三年行动目标，计划到2026年，实现全市基层治理服务体系全覆盖，基本建成“十五分钟生活服务圈”，打造具有南昌特色的基层治理样板。作答要求1.根据“给定资料1”，概括南昌市西湖区“邻里帮”社区治理品牌的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料2”，谈谈你对“小积分激活大治理”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.假如你是南昌市政务服务管理局的一名工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份《关于我市基层便民服务提质增效工作的简报》的内容要点。（25分）要求：格式规范，内容具体，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，围绕“基层治理的‘南昌温度’”这一主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：立意明确，内容充实，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。第1题参考答案西湖区“邻里帮”治理主要做法包括：一是构建“1+N”网格服务体系，配备专职网格长，整合党员、志愿者、商户等多元力量下沉网格。二是推出精准便民服务，针对高龄、空巢老人等特殊群体提供“点单式”助餐、助浴、助医服务，15分钟内响应需求。三是建立议事协商机制，设立“邻里议事厅”，每月召开居民议事会，多方参与协商解决老旧小区改造等民生痛点问题。解析本题为归纳概括题，评分标准如下：答出“构建1+N网格服务体系”得4分，答出“点单式精准便民服务”得4分，答出“议事协商机制”得4分，表述条理清晰、符合字数要求得3分；要点不全酌情扣分，超字每10字扣1分，最多扣2分。第2题参考答案这句话是指南昌县推行的村规民约积分制，通过量化村民行为、配套正向激励机制，有效激活了乡村治理内生动力，是基层治理的有益创新。积分制的作用十分显著：一是引导群众主动参与集体事务、发展特色产业，扭转了“干部干、群众看”的被动局面；二是有效化解基层矛盾纠纷，2024年全县累计化解矛盾3200余起，治理效能大幅提升；三是赋能乡村产业发展，积分作为政策扶持的重要依据，助力全县特色产业产值突破80亿元。下一步可结合各地实际推广积分制经验，进一步放大治理效能。解析本题为综合分析题，按照“解释含义-分析意义-总结落实”的逻辑作答，评分标准：准确解释句子含义得5分，从引导群众参与、化解矛盾、赋能产业三个角度分析作用每个得4分，共12分，总结落实表述准确得2分，逻辑清晰、符合字数要求得1分；分析不透彻、逻辑混乱酌情扣分。第3题参考答案关于我市基层便民服务提质增效工作的简报导语为落实省、市基层治理工作要求，我市2024年启动基层便民服务提质增效行动，有效破解群众办事堵点，群众满意度持续提升。主要做法一是推进阵地标准化建设。全市乡镇（街道）便民服务中心全部完成改造，192项高频事项实现“一窗通办”，平均办理时长压缩83%。二是破解异地办事难题。与17个劳务输入城市签订“跨省通办”协议，全年办理相关事项21.3万件，群众办事成本平均降低80%。三是聚焦特殊群体需求。建立2300余人的帮办代办队伍，为行动不便群体提供上门服务、免费邮寄服务，全年累计上门服务7.9万人次。四是深化数字赋能。依托“赣服通”南昌分厅上线基层服务专区，137项事项实现“掌上办”，政务服务好评率达99.5%。结尾下一步我市将持续推动政务服务下沉，进一步打通服务群众“最后一公里”。解析本题为公文写作题，评分标准：格式符合简报要求（标题、导语、主体、结尾）得5分，四个工作要点每个各得4分，共16分，内容具体、数据准确得2分，条理清晰、符合字数要求得2分；格式错误酌情扣3-5分，要点不全酌情扣分。第4题参考范文以“温度”执笔绘就基层治理南昌答卷基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最前沿阵地”。近年来，南昌市始终坚持以人民为中心的发展思想，从“邻里帮”的贴心服务到积分制的群众参与，从“跨省通办”的效率升级到公共文化的精准供给，一系列有温度、接地气的治理举措，不仅提升了群众的获得感、幸福感、安全感，也打造了基层治理的“南昌样板”。以民生服务为底色，让基层治理的温度“触手可及”。基层治理的核心是服务群众，只有把群众的“急难愁盼”放在心上，才能让治理有温度、有质感。西湖区推出的“邻里帮”品牌，针对高龄老人推出点单式上门服务，把助餐、助医等服务送到群众家门口；针对老旧小区改造的痛点，搭建议事协商平台，让群众自己说了算，有效化解了加装电梯、停车位改造等难题。正是这些紧盯民生痛点的精准服务，让群众感受到了实实在在的温暖。下一步要持续聚焦“一老一小”、特殊群体等服务重点，加快打造“十五分钟生活服务圈”，把服务延伸到群众身边，让群众足不出户就能享受到优质的公共服务。以群众参与为内核，让基层治理的温度“双向奔赴”。基层治理的主体是群众，只有充分调动群众的积极性、主动性、创造性，才能实现治理效能的最大化。南昌县推行的积分制，把村民的行为量化为积分，配套实实在在的激励措施，扭转了过去“干部干、群众看”的被动局面，让群众从“旁观者”变成了“参与者”“受益者”。安义县依托新时代文明实践站，推行“群众点单、中心派单、志愿者接单”的文化服务模式，不仅丰富了群众的精神文化生活，也有效遏制了赌博、攀比彩礼等不良风气，拉近了干群关系、邻里关系。基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”，要不断拓宽群众参与治理的渠道，完善群众参与的激励机制，让群众的智慧和力量成为基层治理的源头活水。以数字赋能为支撑，让基层治理的温度“高效直达”。数字技术是提升基层治理效能的重要抓手，能够有效破解服务群众的堵点难点问题。南昌市近年来推动政务服务下沉，依托“赣服通”南昌分厅上线基层服务专区，实现137项高频事项“掌上办”“指尖办”；针对在外务工人员推出“跨省通办”服务，解决了群众“多地跑、折返跑”的痛点，平均办事成本降低80%；针对行动不便群体建立帮办代办队伍，提供上门服务，让数字时代的红利覆盖到每一个群体。下一步要持续深化数字技术在基层治理领域的应用，打破数据壁垒，推动更多政务服务事项“网上办、就近办、一次办”，让服务更高效、群众更省心。“治国有常，利民为本。”基层治理千头万绪，连着千家万户的幸福安康。南昌市的治理实践告诉我们，只要始终坚持以人民为中心，把服务群众作为出发点和落脚点，用温度破题、用实干作答，就一定能绘就基层治理的幸福画卷，为打造宜居宜业的现代化英雄城市提供坚实支撑。解析本题为议论文写作题，