监理规划制度编制规范

PAGE监理规划制度编制规范一、总则（一）目的本规范旨在指导监理规划的编制工作，确保监理工作的规范化、科学化、系统化，提高监理服务质量，保障工程项目的顺利实施，实现工程项目的质量、进度、投资目标。（二）适用范围本规范适用于各类工程项目的监理规划编制，包括房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程、公路工程、铁路工程等。（三）编制依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规、规章和规范性文件。2.工程建设强制性标准。3.监理合同及相关建设工程合同。4.工程项目的可行性研究报告、初步设计文件等相关文件。5.工程建设监理规范及相关行业标准。（四）编制原则1.合法性原则：监理规划的编制应符合国家和地方有关法律法规、规章和规范性文件的要求。2.科学性原则：监理规划应依据科学的理论和方法，结合工程项目的特点和实际情况进行编制。3.针对性原则：监理规划应针对工程项目的具体情况，明确监理工作的目标、任务、措施和方法，具有可操作性。4.动态性原则：监理规划应根据工程项目的进展情况和实际需要，及时进行调整和完善，确保其有效性。二、监理规划的编制内容（一）工程概况1.工程项目名称、地点、规模、结构类型、层数、建筑面积等基本情况。2.工程项目的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关参建单位情况。3.工程项目的立项批准文件、可行性研究报告、初步设计文件等相关文件情况。4.工程项目的建设工期、质量要求、投资目标等情况。（二）监理工作范围明确监理工作在工程项目中的具体范围，包括工程项目的哪些部分、哪些阶段需要进行监理。（三）监理工作内容1.施工准备阶段的监理工作参与工程项目施工图纸会审。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件。审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。检查施工单位的施工管理人员、施工人员的资质和资格。检查施工单位的施工机械设备、材料、构配件等的进场情况。检查施工现场的场地条件、施工用水用电等情况。2.施工阶段的监理工作质量控制审查施工单位的质量检验报告、隐蔽工程验收记录等文件。对施工现场的原材料、构配件、设备等进行见证取样送检。对施工过程进行旁站监理，对关键工序、关键部位进行重点监控。对施工单位的质量问题进行及时整改，并跟踪复查。进度控制审查施工单位提交的施工进度计划，并进行分析和评估。检查施工单位的进度计划执行情况，及时发现和解决进度偏差问题。协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等之间的关系，确保施工进度顺利进行。投资控制审查施工单位提交的工程计量申请和工程款支付申请。对工程变更进行审核和控制，确保工程变更的合理性和必要性。对工程造价进行动态监控，及时发现和解决工程造价偏差问题。安全管理审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制等文件。检查施工单位的安全生产措施落实情况，对施工现场的安全隐患进行及时整改。对施工单位的安全事故进行及时报告和处理，并跟踪复查。合同管理审查施工单位与建设单位签订的施工合同，监督合同的执行情况。协调施工单位与建设单位之间的合同纠纷，确保合同的顺利履行。审查施工单位与材料供应商、设备供应商等签订的采购合同，监督合同的执行情况。信息管理建立工程项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程项目监理信息。定期编写工程项目监理月报、季报、年报等报告，向建设单位和相关部门汇报工程项目监理情况。组织协调组织召开工程项目监理例会、专题会议等会议，协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等之间的关系。协调工程项目各参建单位之间的工作矛盾和问题，确保工程项目顺利进行。（四）监理工作目标1.质量目标：确保工程项目符合国家和地方有关工程建设质量标准，达到合同约定的质量要求。2.进度目标：确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成。3.投资目标：确保工程项目的投资控制在合同约定的范围内。4.安全目标：确保工程项目施工过程中不发生重大安全事故。（五）监理工作依据1.国家和地方有关工程建设法律法规、规章和规范性文件。2.工程建设强制性标准。3.监理合同及相关建设工程合同。4.工程项目的可行性研究报告、初步设计文件等相关文件。5.工程建设监理规范及相关行业标准。（六）监理机构组织形式1.监理机构的组织架构，包括监理单位的组织架构和监理项目部的组织架构。2.监理人员的岗位职责，明确监理人员的工作任务和职责分工。（七）监理人员配备1.监理人员的数量和专业配置，根据工程项目的规模、复杂程度等情况合理配备监理人员。2.监理人员的资质和资格要求，监理人员应具备相应的专业知识和工作经验，取得相应的执业资格证书。（八）监理工作程序1.施工准备阶段监理工作程序施工单位提交施工组织设计、施工方案等文件。监理单位审查施工组织设计、施工方案等文件。施工单位提交施工管理人员、施工人员的资质和资格文件。监理单位审查施工管理人员、施工人员的资质和资格文件。施工单位提交施工机械设备、材料、构配件等的进场文件。监理单位检查施工机械设备、材料、构配件等的进场情况。施工单位提交施工现场的场地条件、施工用水用电等情况文件。监理单位检查施工现场的场地条件、施工用水用电等情况。2.施工阶段监理工作程序施工单位提交工程计量申请和工程款支付申请。监理单位审查工程计量申请和工程款支付申请。施工单位提交工程变更文件。监理单位审核工程变更文件。施工单位提交质量检验报告、隐蔽工程验收记录等文件。监理单位审查质量检验报告、隐蔽工程验收记录等文件。监理单位对施工现场的原材料、构配件、设备等进行见证取样送检，并审查试验报告。监理单位对施工过程进行旁站监理，对关键工序、关键部位进行重点监控。监理单位对施工单位的质量问题进行及时整改，并跟踪复查。监理单位检查施工单位的进度计划执行情况，对进度偏差问题进行及时处理。监理单位协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等之间的关系。监理单位对施工单位的安全事故进行及时报告和处理，并跟踪复查。监理单位审查施工单位与建设单位签订的施工合同，监督合同的执行情况。监理单位审查施工单位与材料供应商、设备供应商等签订的采购合同，监督合同的执行情况。监理单位建立工程项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程项目监理信息。监理单位定期编写工程项目监理月报、季报、年报等报告，向建设单位和相关部门汇报工程项目监理情况。监理单位组织召开工程项目监理例会、专题会议等会议，协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等之间的关系。监理单位协调工程项目各参建单位之间的工作矛盾和问题。（九）监理工作方法及措施1.监理工作方法旁站监理：对关键工序、关键部位进行旁站监理，确保施工质量。巡视检查：对施工现场进行定期巡视检查，及时发现和解决问题。平行检验：对施工单位的质量检验报告、隐蔽工程验收记录等文件进行平行检验，确保施工质量。见证取样送检：对施工现场的原材料、构配件、设备等进行见证取样送检，确保原材料、构配件、设备等的质量。指令文件：对施工单位的质量问题、进度问题、安全问题等下达指令文件，要求施工单位及时整改。2.监理工作措施组织措施：建立健全监理组织机构，明确监理人员的岗位职责，加强监理人员的培训和考核。技术措施：审查施工单位的施工组织设计、施工方案等文件，对施工过程进行技术指导和监督。经济措施：对施工单位的工程计量申请和工程款支付申请进行严格审查，对工程变更进行严格控制，确保工程造价合理。合同措施：审查施工单位与建设单位签订的施工合同，监督合同的执行情况，协调施工单位与建设单位之间的合同纠纷。（十）监理工作制度1.监理人员岗位责任制度：明确监理人员的岗位职责，确保监理工作的顺利进行。2.监理工作考核制度：对监理人员的工作进行考核，激励监理人员提高工作质量和效率。3.监理工作会议制度：定期召开监理工作会议，协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等之间的关系，解决工程项目监理中的问题。4.监理文件资料管理制度：建立健全监理文件资料管理制度，确保监理文件资料的及时、准确、完整。5.监理工作廉政制度：加强监理人员的廉政教育，确保监理人员廉洁自律，公正履行监理职责。（十一）监理设施1.办公设施：配备必要的办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备。2.交通设施：配备必要的交通工具，确保监理人员能够及时到达施工现场。3.通讯设施：配备必要的通讯设备，确保监理人员能够及时与建设单位、施工单位、设计单位等进行沟通和联系。4.检测设施：配备必要的检测设备，如测量仪器、试验仪器等，确保监理人员能够对施工现场的质量、进度、安全等情况进行及时检测和监控。三、监理规划的审核与批准（一）审核1.监理单位技术负责人对监理规划进行审核，审核内容包括监理规划的编制依据、编制内容、编制深度等是否符合要求。2.监理单位质量管理部门对监理规划进行审核，审核内容包括监理规划的格式、排版、语言表达等是否规范。（二）批准监理规划经监理单位技术负责人审核通过后，由监理单位法定代表人批准，并加盖监理单位公章。四．监理规划的实施与调整（一）实施1.监理单位应按照监理规划的要求，组建监理项目部，配备监理人员，明确监理人员的岗位职责。2.监理项目部应按照监理规划的要求，制定监理工作实施细则，明确监理工作的具体措施和方法。3.监理人员应按照监理规划和监理工作实施细则的要求，认真履行监理职责，确保监理工作的顺利进行。（二）调整1.在监理