煤矿责任制追究制度

PAGE煤矿责任制追究制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，落实各级人员安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本责任制追究制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属煤矿各部门、各岗位人员在安全生产工作中的责任追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及公司规章制度进行责任追究。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，客观公正地进行处理。3.分级负责原则：按照职责分工，分级实施责任追究，做到责任明确、追究到位。4.惩教结合原则：通过责任追究，教育和督促各级人员切实履行安全生产责任，同时注重预防和改进工作。二、责任划分（一）矿长责任矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责，其主要责任包括：1.建立健全安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。2.保证安全生产投入的有效实施，确保煤矿具备安全生产条件。3.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长责任1.协助矿长做好安全生产管理工作，按照分工负责分管范围内的安全生产工作。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.定期组织分管部门和人员开展安全生产检查，及时消除事故隐患。4.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长做好事故应急处置工作。（三）总工程师责任1.负责煤矿技术管理工作，制定并落实安全技术措施，保证煤矿生产符合安全技术标准和规范。2.组织编制和审查煤矿安全技术规程、作业规程和操作规程，确保其科学性和可行性。3.参与安全生产检查，对重大安全技术问题提出解决方案。4.组织开展安全技术培训，提高员工安全技术素质。（四）各部门责任1.生产部门：负责组织煤炭生产，严格按照安全生产规章制度和操作规程作业，确保生产过程安全。加强现场管理，及时处理生产中的安全问题。2.通风部门：负责煤矿通风系统的管理和维护，保证通风系统可靠运行，有效防止瓦斯积聚、煤尘超标等事故。加强通风设施检查和维护，确保通风安全。3.安全管理部门：负责煤矿安全生产监督检查，对各部门、各岗位安全生产工作进行日常监督，及时发现和纠正违规行为。组织开展安全培训教育，提高员工安全意识和技能。负责事故调查处理，提出责任追究建议。4.机电部门：负责煤矿机电设备的管理和维护，确保设备安全运行。制定机电设备操作规程和检修计划，加强设备巡检和维修，及时消除设备隐患。5.运输部门：负责煤矿运输系统的管理，确保运输安全。制定运输安全管理制度和操作规程，加强运输设备维护和管理，对运输线路进行定期检查，防止运输事故发生。6.地测部门：负责煤矿地质测量工作，提供准确的地质资料和测量数据。加强地质灾害预测预报，为煤矿安全生产提供技术支持。（五）岗位人员责任1.各岗位人员必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，履行本岗位安全生产职责。2.积极参加安全培训教育，提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患及时报告，并配合采取措施进行处理。三、责任追究情形（一）违反安全生产规章制度1.未按照规定建立健全安全生产责任制，或者未落实安全生产规章制度和操作规程。2.违规指挥、强令冒险作业，或者发现员工违规作业未及时制止。3.未按照规定进行安全检查、隐患排查治理，对检查出的问题未及时整改。4.未按照规定制定并实施生产安全事故应急救援预案，或者未组织应急演练。（二）安全生产投入不足1.未按照规定保证安全生产投入，致使煤矿不具备安全生产条件。2.擅自挪用安全生产费用，用于其他非安全生产支出。（三）安全培训教育不到位1.未按照规定组织员工进行安全培训教育，员工未经培训合格上岗作业。2.安全培训教育内容不符合要求，培训质量不高，未能有效提高员工安全意识和技能。（四）事故报告和处理不当1.发生生产安全事故后，未及时、如实报告，或者隐瞒、谎报事故情况。2.未按照规定组织事故救援，或者在事故救援过程中玩忽职守、贻误救援时机。3.事故调查处理不认真，未查明事故原因、认定事故责任，对事故责任者未依法依规进行处理。四、责任追究方式（一）行政处分1.警告：对违规情节较轻，但已构成责任追究情形的人员，给予警告处分，责令其改正错误行为。2.记过：对违规情节较重的人员，给予记过处分，同时扣发一定比例的绩效奖金。3.记大过：对违规情节严重的人员，给予记大过处分，降低其职务或岗位等级，扣发较多的绩效奖金。4.降级：对造成较大安全隐患或事故的人员，给予降级处分，调整其工作岗位，扣发大部分绩效奖金。5.撤职：对严重违反安全生产规定，导致重大安全事故的人员，给予撤职处分，解除其职务，扣发全部绩效奖金。6.开除：对构成犯罪或严重违反公司规定，给公司造成重大损失的人员，给予开除处分，依法追究其法律责任。（二）经济处罚1.对违反安全生产规章制度的人员，根据情节轻重，处以一定金额的罚款。2.因工作失误导致事故隐患或事故发生的人员，承担相应的事故损失赔偿责任。（三）其他处理1.责令作出书面检查：要求责任人员就违规行为作出深刻书面检查，分析原因，提出整改措施。2.通报批评：在全公司范围内对责任人员进行通报批评，以起到警示作用。五、责任追究程序（一）事故调查1.发生生产安全事故后，安全管理部门应立即组织相关人员进行事故调查。2.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。3.收集与事故有关的证据，包括现场照片、视频、证人证言、设备运行记录等。（二）责任认定1.根据事故调查结果，安全管理部门会同相关部门对事故责任进行认定。2.分析事故发生过程中各部门、各岗位人员的行为，确定其是否存在违反安全生产规章制度、操作规程等行为。3.明确事故责任主体，划分主要责任、次要责任和连带责任。（三）追究决定1.安全管理部门根据责任认定结果，提出责任追究建议，报公司领导审批。2.公司领导根据审批权限，作出责任追究决定。3.责任追究决定应明确责任追究方式、处罚金额等内容，并以书面形式通知责任人员。（四）申诉与复查1.责任人员对责任追究决定不服的，可以在接到决定之日起一定