铁路运营调度应急预案

铁路运营调度应急预案

天气不良处置办法

根据不同的天气状况，制定以下相适应的处置办法:

（一）汛期行车安全措施

1、总体要求

全体调度人员要牢固树立全员防洪意识，以确保旅客列车安全为

重点，坚持“主动防洪、科学防洪、全员防洪、常态防洪”，以“全

面排查、防治并举、超前预警、果断处置”为主线，推进防洪标准化

建设，强化防洪安全风险控制，坚持“预防、联防、严防”制度，遇

有洪水险情、线路状况不明时，严禁盲目放行列车，要果断采取安全

措施，做到“宁可错扣、不可错放”、“宁可错停、不可盲行”，把

好安全行车关，确保汛期行车安全和运输畅通。

2、加强防洪信息的管理

汛期（？月？日〜？月？日）建立班前天气预报制度，作为接班碰头

会主要内容向各工种传达。接到大雨及其以上气象预报时，值班主任

须立即向调度所领导汇报，按要求向有关车站发布确保行车安全的命

令。

3、严格落实汛期安全行车措施

（1）列车调度员要有高度的敏感性和警觉性，接到现场水漫路肩、

水漫钢轨、线路塌方、道床冲空、落石、倒树等危及行车安全或情况

不明的汇报后，须立即拦停有关列车避险，并汇报值班主任，通知工

务、电务部门赶赴现场检查处理。

司机运行中发现水漫路肩时，有限速要求（含慢行标志）时按要

求的速度运行；无限速要求时，以随时能够停车的速度（不超过

20km/h）运行。

（2）列车调度员要熟知管辖区段防洪重点处所及警戒雨量设防标

准，实时掌握雨情，接到水害报告时，及时对后续列车采取相应措施,

宁可错扣、不可错放。

接到列车司机的雨情汇报后，及时通知本列司机加强瞭望、掌握

安全速度注意运行。同时布置车站通知工务、电务人员及时出动巡检。

限速范围为达到限速警戒雨量的雨量计所在站及前后区间（不含

邻站站内）。

列车调度员发布限速调度命令时，须认真核对命令内容和受令处

所，确认签收、回执情况。

采用计算机发布限速调度命令时，受令单位全部签收完毕后，列

车调度员须使用调度电话呼出所有受令车站，确认签收情况并对列车

车次、限速地点、限速值、交付命令车站进行重点布置。当计算机设

备故障（或施工停用），须对故障或停用车站采用电话发布调度命令。

采用电话发布调度命令时，列车调度员必须严格按规定程序发布，认

真进行复诵核对。

（3）、列车调度员接到降雨量达到封锁警戒雨量设防标准的汇报

后，立即指示车站停止向关系区间放行列车，并根据工务部门的登记

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及时发布封锁区间的调度命令；当区间有列车运行时，布置车站通知

司机达到“封锁”警戒雨量标准，列车司机立即以不超过20km/h的

速度运行至前方车站，待列车全部到达车站后，再发布封锁区间和车

站的调度命令。根据工务部门请求及时安排轨道车或单机检查线路，

开行时使用路用列车车次。

检查完毕，根据工务部门的开通登记，发布开通调度命令，按工

务部门提出的限速要求(限速值由不低于工长的现场负责人确定)发

布限速命令。水害封锁线路开通后，原则上首列不得放行旅客列车。

登记内容为：雨量监测点降雨达到封锁警戒雨量设防标准，

工区对站(含站内正线)至站(含站内正线)间km

m至km田间实施封锁检查。

(4)、轨道车、单机进入封锁区间检查时，具体运行速度由工务

登乘人员根据区间设备情况确定后通知司机，司机根据工务登乘人员

的要求运行，列车调度员不再发布限速调度命令。

(5)、接到水害或晃车报告时，及时通知列车司机注意运行，并

通知工务工区派员进行检查。

(6)、发生较严重水害断道，当旅客列车滞留区间时，应及时将

旅客列车撤离水害地点，并停靠在较大客运站，尽快安排折返运行。

统筹考虑相邻水害地点的抢险情况，防止旅客滞留在水害地点之间。

因水害等原因造成线路封锁，按原则采取旅客列车停运、折返、

加开等措施。

(7)、值班主任、计划、列车、施工、机车调度员应掌握管内防

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洪抢险路料的存放站、股道、品名、辆数及工务部门轨道车存放地点,

做到心中有数，调度台位要有明示。

(8)、做好防洪路料装、运、卸工作。值班主任接到防洪命令后,

及时安排相关工种对防洪物资重点组织，相关调度人员要加强联系，

随时掌握防洪物资的运用情况。

对进入区间进行防洪检查的轨道车、单机和运送抢险料具的车

辆，立即进行安排，保证抢险人员、材料机具迅速运抵抢险现场。

(9)、汛期原则上不得进行影响营业线路基稳定的施工，对确需

跨汛施工的，根据路公司的“一事一议”进行安排。

(10)、汛期水害中断行车，车站降雨时，不适宜长时间停放旅客

列车的股道：

汛期水害中断行车

时，不适宜长时间住

4、建立相关台账

对汛期因降雨发生的列车限速、区间封锁等情况，由施工调度建

立相关台账。

5、值班要求

接到公司管内大雨及其以上气象预报时，要安排中心主任(副主

任)、技教主任值班。

(二)大雾天气行车安全措施

1.列车调度员接到司机或车站值班员降雾的报告后，要加强与现

场有关人员的联系，随时关注天气变化情况，加强对列车运行的掌握,

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同时向值班主任汇报。

2.列车调度员接到降雾造成信号机显示距离不足200m的报告

后，应及时向有关主站和司机发布调度命令，改按天气恶劣难以辨认

信号的办法行车。

3.列车调度员要加强列车运行调整，及时铺画下达三四小时列车

运行调整计划，严禁以机外停车的方式调整列车运行，确保安全。

4.计划调度员必须随时了解区段站的作业进度，协调各站段工

作。

5.接到天气转好报告时，列车调度员应及时发布调度命令，恢复

正常行车。

（三）天气不良，列车临时减吨的管理办法

遇天气不良需要列车临时减吨时，应遵守下列规定：

1.机车调度员接到机务段调度员提出临时减吨的口头申请（申明

理由及减吨比值等）后，向值班主任报告。

2.值班主任接到报告后，根据天气情况确定具体减吨比值（原则

上减牵引定数的10〜20%）或采取相应措施，由值班主任向有关车

站、机务部发布减吨命令。

减吨命令格式：因天气不良，自接令时起准许站至站间（行

线）减牵引定数的％。

3.减吨命令发布后，值班主任负责保存减吨命令，并将命令号码、

内容、时间通知计划调度员、机车调度员。

4.计划调度员负责按减吨命令要求的牵引定数组织车流、编组

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列车，并向有关车站、列车调度员布置注意事项。

5.机车调度员负责与机务段核对调度命令，并向有关机务段布

置重点注意事项。

6.列车调度员按减吨后的牵引定数指挥列车运行。

7.天气转好时，值班主任指示机车调度员向机务段调度员详细

了解现场实际情况，得到天气转好恢复牵引定数的报告后，值班主任

应及时向车站、机务部发布恢复原牵引定数的调度命令。

命令格式：天气转好，自接令时起站至站间（行线）恢

复原牵引定数，同时取消前发号命令。

8.恢复原牵引定数的命令发布后，值班主任负责通知计划、机车

调度员。

9.计划、机车调度员负责向车站、机务部落实，按规定编组列车;

计划调度员负责通知列车调度员恢复原牵引定数。

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调度所防火应急预案

1.调度所要经常组织调度人员学习《消防法》和防火灭火基本知

识，懂得人人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火

警的义务。遇到火灾人人都有参加组织的灭火工作的义务，要做到人

人都知道火灾报警电话999,基本学会使用灭火器材扑救初期火灾的

技能。

2.进一步强化调度内部管理，从防火源头上抓防火，杜绝火灾隐

患在调度岗位上发生。

3.调度岗位要有灭火器或消防栓，成立防火工作领导小组，每月

至少两次检查各处的防火情况，发现火灾隐患及时处理。要经常与公

司公共安全部、综合部联系，定期检查用目设备和防火设施，保证设

施完好率达到100%,并做好检查记录。

4.各班值班主任要加强工作巡视，如发生火灾，必须立即参与和

组织力量抢救，指派专人及时报警。火灾扑灭后，要注意保护现场，

接受事故调查，如实提供火灾情况。

5.调度所严禁携带和存放易燃易爆的危险物品，违反者按照严重

违规惩处，严重者交公司公共安全部处理。

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调度所全面停电应急预案

调度所是铁路运输的指挥中枢，在铁路运输生产中发挥着重要作

用，为减少停电对调度指挥运输生产的影响，调度所各种用电设备均

应实现双路供电，对生产用微机及电子中心数据库配备UPS供电系

统，并配备发电机。同时，为保障调度所在全面停电情况下，仍能够

正常运转，制定以下准备措施及应急预案：

1.各工种均应备存工作图表、调度命令样本、铅笔、橡皮、应急

灯等工具，放置于固定位置，以备在改手工作业情况下使用，技教主

任每月负责检查备品情况，发现缺损丢失，及时补齐。

2.遇有分台、增加或撤销车站等需要更改图表的情况，及时更换

备存图表。

3.使用综调系统设备作业的工种应及时改手工作业。由于手工作

业效率低，日勤人员如无特殊情况应到一线助勤，工作中，日勤人员

应服从当班人员的指挥，保证工作忙而不到。

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旅客列车晚点处置应急预案

旅客列车正点是铁路客运服务质量的重要体现，有关工种要树立

“以旅客为本”的思想，提高运输组织和调度指挥水平，采取有效措

施保证旅客列车正点；对晚点列车予以重点掌握，采取有效措施减少

晚点时间。

（一）信息报告

1.旅客列车晚点超过30分钟的，列车调度员要及时向值班主任

报告。

2.值班主任要根据自然灾害、设备故障或事故影响致使中断行

车或晚点的严重情况，向调度所（副）主任、公司分管运输副总经理

汇报。出现列车晚点和客流积压时应及时向公司领导和相关部门负责

人通报信息。

3.调度所应组织相关单位迅速查明晚点原因。晚点原因查明并

经公司主管运输副总经理同意后，值班主任通知公司值班室、公共安

全部、车站、机务段、客运中心、车辆段及有关单位。

（二）应急处置

1.旅客列车晚点超过30分钟时，列车调度员应将晚点时间及原

因及时通知客运调度员。

晚点旅客列车预计晚点时间发生变化时，列车调度员应按规定程

序及时向客运调度员通报。

通报内容：列车当前晚点时间、晚点原因。发生线路中断时，还

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应通报预计恢复通车（继续晚点）时间和列车折返、停运等调整列车运

行方案信息。

2.列车调度员必须及时调整和下达三、四小时列车运行调整计

划，旅客列车晚点时间发生变化时，应通知相关客运站。遇车站询问

列车晚点情况时，列车调度员应耐心细致回答，不得使用“不知道”、

“没点”等语言。

3.客运调度员接到列车调度员列车晚点信息的通报后，应当及时

向该列车停车站通报，指挥前方停车站加快旅客乘降、上水、行包和

邮件装卸等作业，积极组织恢复列车正点c此外，在晚点列车列车长

询问时，应向列车长通报。

4.设备故障、自然灾害、事故影响恢复后，列车调度员要及时

向值班主任报告。同时通知客运调度员，客运调度员接到通知后，要

及时通知有关客运站。

5.因终到晚点旅客在列车上不下车时，列车长应当立即向客运

调度员汇报。客运调度员向有关领导汇报，并通知相关车站和警察局。

6.列车必须在中途停留时，应当尽量将旅客列车停留在办理客

运较大车站或城镇所在地车站，以方便解决旅客的饮食和急病救治。

具体车站如下：

1、玛利亚卡尼；2、米安森尼；3、沃伊；4、姆蒂托安代；5、

基布韦济；6、埃玛利。

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列车运行图新旧交替处置预案

为加强列车运行图新旧图交替期间的安全运输组织工作，确保新

旧图顺利安全过渡，制定本处置预案：

1.安全技术教育主任将各岗位基本图于新图实施前一日12点前

更换完毕，新列车运行图数据切换工作于新图实施前一日22点前切

换完毕，保证新数据的完整正确性。

2.列车调度员要按照旅客列车交替方案认真铺画和下达三、四小

时列车运行调整计划，并逐列与车站核对。班前碰头会根据客调交班

情况逐列核对。严格三、四小时列车运行调整计划的下达，应把新旧

图期间停运、加开及客运业务站变更等作为重点加以落实，如发现与

计划不符应及时与客调落实核对确保安全。

3.值班客调每班必须掌握按新时刻、按旧时刻运行的旅客列车，

并在值班中加强串台工作，核对本班和次一班计划客车新旧车次的变

化方案是否正确。如发现与计划不符应及时向新图实施领导小纽汇

报。如因客车晚点影响车底接续不上，应启动紧急预案，确保始发正

点。

4.值班机调要加强与机务段的联系，并将新旧图交替中机车运用

的重点在交接班会上明确，值班中向行车调度台和计划调度台落实。

如因机车故障，应本着就近就快保畅通并将晚点最小化的原则，落实

并组织好机车接续C

5.在新旧图交替方案过渡期间，由调度所主任负责组织、总结新

it

旧图过渡情况，解决新图实施中存在的问题。

6.为确保新图顺利实施，在新旧图交替期间，调度所应安排领

导昼夜值班，负责解决新旧图交替期间，发生的临时问题，及时发现

并协调处理好各类问题，保证新图实施平稳过渡，万无一失。

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事故救援中调度指挥的应急预案

列车调度员接到车站值班员、机车乘务员等人员汇报，发生脱轨、

颠覆等中断行车事故，请求出动救援列车时，应立即做好以下工作：

1.列车调度员接到现场请求救援列车的报告后，一分钟内向值班

主任报告，值班主任立即布置有关工种在5分钟内发布救援列车出动

命令。

2.值班主任立即通知救援列车，做好出动前的一切准备工作。

3.机车调度员立即通知机务段，做好救援列车出动前的机车牵引

准备，确定牵引机车。

4.列车调度员要调整好列车运行，做好救援列车开行准备，预留

好救援列车接车股道。

5.列车调度员凡接到现场报告区间或车站正线发生列车脱线、颠

覆等中断行车事故，虽然没有请求救援，也应立即报告值班主任。

6.列车调度员在接到出动救援的命令时，应立即向所辖区段的各

站发布救援列车的运行命令。

7.值班主任应立即报告公司分管领导，同时5分钟内应通知下列

人员，有关人员应迅速赶赴现场。

(1)救援列车主任及救援队长；

(2)公司总经理、有关副总经理；