2025年下半年安全生产月食品安全排查整治情况报告

2025年下半年安全生产月食品安全排查整治情况报告一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实2025年下半年全国安全生产月“人人讲安全、个个会应急”的主题要求，全面排查整治辖区内食品安全风险隐患，强化食品生产经营主体责任落实，防范系统性、区域性食品安全事故发生，保障公众饮食安全与身体健康，特编制本报告，系统梳理本次专项排查整治工作的开展情况、问题短板及整改成效。1.2编制依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》《XX省2025年下半年安全生产月食品安全专项整治工作实施方案》《XX市食品安全风险隐患排查治理办法》1.3排查范围本次专项排查整治覆盖辖区内全链条食品安全领域，重点聚焦以下范畴：食品生产环节：持证食品生产企业、食品加工小作坊食品流通环节：大中型超市、农贸市场、社区副食店、冷链食品经营单位、网络食品销售第三方平台餐饮服务环节：学校（含幼儿园）食堂、托育机构食堂、机关企事业单位食堂、餐饮服务单位、网络餐饮线下门店重点风险场所：农村集体聚餐承办点、旅游景区餐饮单位、校园周边食品摊贩、养老机构食堂二、组织机构与职责分工2.1专项整治领导小组构成成立XX市2025年下半年安全生产月食品安全专项整治工作领导小组，统筹推进本次排查整治工作：组长：XXX（市市场监督管理局局长）副组长：XXX（市教育局副局长）、XXX（市农业农村局副局长）、XXX（市卫生健康委员会副主任）、XXX（市公安局食药环侦支队支队长）成员：各区县市场监管局、教育局、农业农村局、卫健委、公安局分管负责人及相关科室业务骨干2.2部门职责分工市场监督管理局：牵头统筹全链条食品安全排查整治工作，负责食品生产、流通、餐饮服务环节的资质核查、过程监管、问题整改及行政处罚，对接网络食品经营平台落实主体责任教育局：负责各级各类学校、幼儿园、托育机构食堂的专项排查，督促校方落实食品安全管理制度，组织从业人员培训农业农村局：负责食用农产品源头管控，排查种植养殖环节农药、兽药滥用及违禁添加行为，对接产地准出与市场准入衔接机制卫生健康委员会：负责食源性疾病监测预警，协助开展食品安全事故应急处置，提供食品安全专业技术支持公安局：负责受理、查处排查中发现的涉嫌食品安全犯罪案件，配合市场监管部门开展联合执法三、排查整治工作开展情况3.1前期筹备与动员部署召开专项整治启动会：2025年X月X日，组织各成员单位及辖区重点食品生产经营主体负责人召开动员部署会，解读整治方案，明确排查重点、时间节点及工作要求开展业务培训：针对一线监管人员开展2次专业培训，内容涵盖食品安全现场检查要点、隐患识别标准、整改通知书制作规范及执法程序要求，累计培训监管人员126人次印制排查工具：统一制作《食品安全隐患排查记录表》《整改通知书》《现场检查笔录》等制式文书，开发线上隐患台账登记系统，实现问题录入、跟踪、销号全流程数字化管理3.2各环节排查整治实施3.2.1食品生产环节排查累计检查食品生产企业126家、食品加工小作坊89家，核心排查内容包括：资质合规性：核查营业执照、食品生产许可证（小作坊登记证）有效期及经营范围，未发现无证生产行为原料管控：检查原料采购索证索票、进货查验记录，重点排查是否使用过期变质、来源不明原料生产过程：核查生产车间卫生条件、设备设施清洗消毒记录、生产工艺执行情况，排查是否存在超范围、超限量使用食品添加剂行为产品检验：检查出厂检验设备、检验记录及报告，核实是否按标准开展批批检验追溯管理：查看产品批次台账、销售记录，确保产品可追溯至原料、流向可追踪3.2.2食品流通环节排查累计检查大中型超市45家、农贸市场18个、社区副食店321家、冷链食品经营单位26家、网络食品销售平台3个，核心排查内容包括：进货查验：核查食品进货台账、供货商资质、产品合格证明文件储存条件：检查食品储存温度、湿度是否符合要求，是否与非食品、有毒有害物品混放保质期管理：排查是否销售过期、临期食品未设置专门区域及提示标识冷链食品：核查进口冷链食品“三证一码”（入境货物检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯码），核实追溯信息录入完整性网络平台：检查第三方平台对入驻商户的资质审核义务落实情况，是否存在无资质商户上线经营3.2.3餐饮服务环节排查累计检查学校（幼儿园）食堂72家、机关企事业单位食堂38家、餐饮服务单位412家、网络餐饮线下门店156家，核心排查内容包括：从业人员管理：核查健康证有效期、食品安全知识培训记录后厨操作规范：检查后厨卫生状况、餐具清洗消毒记录、生熟食品分开存放情况食材管控：核查食材采购索证索票、进货台账，是否使用过期变质食材网络餐饮：检查线下门店与线上公示信息一致性，是否存在超范围经营、使用不合规一次性餐具行为3.2.4重点风险场所排查累计检查农村集体聚餐承办点24个、旅游景区餐饮单位16家、校园周边食品摊贩124个、养老机构食堂12家，核心排查内容包括：农村集体聚餐：核查承办点备案情况、厨师健康证、聚餐食谱审核记录及食材采购管控校园周边摊贩：核查经营备案手续、食品来源、保质期及储存条件，排查“五毛食品”、三无食品养老机构食堂：检查老人用餐特殊需求落实情况、食材软硬度适配性、留样制度执行情况3.3宣传引导工作开展线下宣传：在农贸市场、超市、学校、社区等场所张贴食品安全宣传海报800余张，发放《食品安全常识手册》5000余份，举办现场咨询活动3场，累计接受公众咨询1200余人次线上宣传：通过市市场监管局官方公众号推送食品安全科普文章12篇，发布排查整治工作动态4期，累计阅读量突破10万人次；联合本地主流媒体开展专题报道2次，曝光典型问题案例1起企业培训：组织食品生产经营企业负责人及食品安全管理员开展专题培训6场，培训内容涵盖食品安全主体责任落实、风险隐患识别、应急处置流程，累计培训320人次3.4排查数据统计排查环节检查主体数量发现问题数量当场整改数量限期整改数量食品生产环节215家32条5条27条食品流通环节384家/个89条12条77条餐饮服务环节640家76条1条75条重点风险场所176家/个19条0条19条合计1415家/个/场次216条18条198条四、排查发现的主要问题4.1生产环节问题部分食品加工小作坊生产记录不完善，未如实记录原料使用量、生产批次信息3家食品生产企业出厂检验记录不规范，缺少检验人员签字及检验结果判定依据2家豆制品小作坊生产车间卫生条件不达标，存在墙面发霉、地面积水现象1家糕点生产企业未按规定对食品添加剂进行专人专库管理，与普通原料混放4.2流通环节问题16家社区副食店销售临期食品未设置专门区域及醒目提示标识5家农贸市场摊位食材储存条件不达标，常温储存需冷藏的奶制品、肉制品3家冷链食品经营单位追溯信息录入不及时，部分批次产品未上传至全国冷链食品追溯平台2家超市存在进货台账填写不完整，未记录供货商联系方式及产品合格证明文件编号4.3餐饮服务环节问题12家小型餐饮单位从业人员健康证过期，其中3家单位存在无健康证上岗情况28家餐饮单位后厨存在卫生死角，餐具消毒记录未按要求每日填写8家网络餐饮线下门店使用的一次性餐具无生产厂家信息及合格证明5家学校食堂留样记录不规范，留样量不足125克、留样时间未达到48小时4.4重点风险场所问题6家农村集体聚餐承办点厨师未持有有效健康证12家校园周边食品摊贩未办理经营备案手续，销售无生产日期的“五毛食品”2家养老机构食堂未针对老年群体特殊需求调整食材加工方式，部分菜品过硬不适合老人食用4.5主体责任落实短板32家食品生产经营单位食品安全管理制度未上墙公示，部分单位未组织从业人员开展年度食品安全培训15家单位未按要求配备专职或兼职食品安全管理员，食品安全管理职责未明确到人五、整改落实及成效5.1整改工作推进机制建立“一企一档、一问题一整改、一整改一销号”的闭环管理机制：问题台账管理：对排查发现的216条问题全部录入线上隐患台账，明确整改责任主体、整改要求及完成时限限期整改督办：对198条限期整改问题，由属地监管人员跟踪督办，每周核查整改进度，对整改滞后的主体下达《督办通知书》整改验收销号：整改完成后，由监管人员现场验收，验收合格的予以销号；验收不合格的，责令重新整改，直至隐患清零行政处罚惩戒：对拒不整改或整改不合格的主体，依法予以行政处罚，本次整治累计立案查处6起，罚款合计4.2万元5.2整改完成情况截至2025年X月X日，本次排查发现的216条问题全部完成整改，整改完成率100%：18条当场整改问题：主要涉及食品摆放不规范、公示信息缺失等轻微问题，均在检查现场完成整改198条限期整改问题：全部在规定时限内完成整改，经现场验收合格后销号立案查处案件：6起案件均已办结，其中2起销售过期食品案罚款1.5万元，3起未落实进货查验义务案罚款2.2万元，1家无证经营摊贩被责令停止经营并罚款0.5万元5.3整治工作成效风险隐患清零：全链条食品安全风险隐患全部整改到位，消除了一批潜在的食品安全事故风险点主体责任强化：通过排查整治，辖区食品生产经营单位食品安全意识显著提升，95%以上的单位完善了食品安全管理制度，开展了从业人员培训抽检合格率提升：整治期间累计抽检食品样品300批次，合格率98.7%，较整治前提升1.2个百分点，未发现重大不合格批次公众参与度提高：通过宣传引导，公众食品安全认知水平提升，累计收到群众食品安全举报线索8条，全部核查处理完毕，群众满意度达100%监管机制完善：建立了部门联动执法、隐患闭环管理、定期回头看等工作机制，为后续食品安全监管工作奠定了基础六、下一步工作规划6.1建立常态化隐患排查机制每季度组织一次全链条食品安全隐患排查，重点聚焦本次整治发现的高频问题，定期开展“回头看”，防止问题反弹针对季节性食品安全风险（如夏季凉拌菜、冬季火锅食材）开展专项排查，及时化解季节型风险完善线上隐患台账系统，实现风险隐患动态监测、预警提醒及整改跟踪6.2强化主体责任落实定期组织食品生产经营主体负责人及食品安全管理员培训，每年培训覆盖率不低于90%推行食品安全主体责任清单制度，明确生产经营者进货查验、过程管控、追溯管理等核心责任，督促其自觉落实开展食品安全示范单位创建活动，树立先进典型，发挥示范引领作用6.3深化部门联动执法每半年召开一次食品安全部门联席会议，通报监管情况，共享风险信息组织跨部门联合执法行动，重点打击无证经营、制售假冒伪劣食品、违规使用添加剂等违法行为完善行刑衔接机制，及时将涉嫌食品安全犯罪的案件移送公安机关，严厉打击食品安全违法犯罪6.4提升追溯管理水平推广使用食品安全电子追溯系统，实现食品生产、流通、餐饮全链条追溯督促冷链食品经营单位100%落实追溯信息录入要求，确保进口冷链食品全程可追溯推动学校食堂、大型餐饮单位实现食材来源可视化，在食堂公示食材供应商及检验报告信息6