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文档简介
PAGE审计局定密管理制度一、总则(一)目的为加强审计局定密管理工作,规范定密行为,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律法规,结合审计局工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局机关及所属各单位在履行职责过程中产生、处理、存储、传输涉及国家秘密信息的定密管理工作。(三)基本原则1.最小化原则:严格限定国家秘密知悉范围,确保国家秘密信息不被超出必要范围的人员知悉。2.全程化原则:对国家秘密进行全过程管理,从产生、处理、存储、传输到使用、销毁等各个环节,都要采取相应的保密措施。3.精准化原则:准确确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,避免定密不当。4.动态化原则:根据实际情况和形势变化,及时调整国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。二、定密责任人(一)定密责任人的确定审计局实行定密责任人制度,法定代表人或主要负责人为定密责任人,对审计局定密工作负总责。同时,根据工作需要,指定其他人员为定密责任人,并明确其定密权限和职责范围。(二)定密责任人的职责1.严格按照法律法规和本制度规定,确定、变更和解除国家秘密事项。2.对定密工作进行指导和监督,确保定密工作规范、准确。3.对已确定的国家秘密事项进行审核,及时纠正定密不当的问题。4.组织开展定密培训和宣传教育工作,提高审计人员的保密意识和定密能力。三、定密权限(一)绝密级国家秘密事项的确定审计局产生的绝密级国家秘密事项,应当报经国家保密行政管理部门批准。(二)机密级国家秘密事项的确定审计局产生的机密级国家秘密事项,由定密责任人审核批准,并报同级保密行政管理部门备案。(三)秘密级国家秘密事项的确定审计局产生的秘密级国家秘密事项,由定密责任人确定,并报同级保密行政管理部门备案。(四)定密权限的调整根据工作需要和实际情况变化,审计局可以对定密责任人的定密权限进行调整,并报同级保密行政管理部门备案。四、定密依据和流程(一)定密依据1.法律法规明确规定应当保密的事项。2.上级机关、单位明确要求保密的事项。3.审计局在履行职责过程中产生的涉及国家安全和利益的事项,经保密审查后确定为国家秘密的。(二)定密流程1.承办人提出:各业务部门承办人在工作中发现涉及国家秘密的事项,应当及时填写《国家秘密定密申请表》,提出定密建议,包括密级、保密期限和知悉范围等。2.部门负责人审核:承办人所在部门负责人对承办人提出的定密建议进行审核,签署审核意见。3.定密责任人审批:定密责任人对部门负责人审核后的定密建议进行审批,作出定密决定。4.编号登记:对已确定的国家秘密事项,按照规定进行编号登记,填写《国家秘密事项登记表》。5.通知知悉范围:将国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围及时通知有关人员,并要求其签订保密承诺书。五、国家秘密的变更和解除(一)变更1.国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,应当根据实际情况变化及时变更。2.变更国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,应当按照定密程序进行审批,并重新填写《国家秘密定密申请表》和《国家秘密事项登记表》。(二)解除1.国家秘密事项保密期限届满的,自行解密。2.保密法律法规规定应当解密的其他情形,应当及时解密。3.解除国家秘密事项,应当按照定密程序进行审批,并在《国家秘密事项登记表》中注明解除时间和原因。六、定密监督和检查(一)内部监督1.审计局保密工作机构负责对定密工作进行日常监督检查,发现问题及时督促整改。2.各业务部门应当定期对本部门定密工作进行自查,确保定密工作规范、准确。(二)外部监督接受保密行政管理部门的监督检查,对保密行政管理部门提出的意见和建议,应当认真整改落实。七、定密培训和宣传教育(一)培训1.定期组织定密培训,提高审计人员的保密意识和定密能力。2.培训内容包括保密法律法规、定密知识和技能等。(二)宣传教育1.开展保密宣传教育活动,增强审计人员的保密意识。2.宣传教育方式包括举办保密讲座、发放保密宣传资料、观看保密教育片等。八、法律责任对违反
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