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2018年国家统一法律职业资格考试《主观题》练习题卷一、材料分析题材料:1.2016年1月10日,自然人甲为创业需要,与自然人乙订立借款合同,约定甲向乙借款100万元,借款期限1年,借款当日交付。2人未约定借款利息,也未约定逾期利息。2.当日,甲的好友丙与乙订立保证合同,丙与乙约定在甲到期不能偿还借款时,由丙承担保证责任,保证期间为1年。3.同时,甲以自己的一套房屋为该笔借款提供抵押,办理了抵押登记。丁以自己的一辆轿车为该笔借款提供质押,但轿车仍由丁占有使用。4.2016年1月12日,乙向甲交付100万元借款。5.借款到期后,甲经乙多次催要仍未偿还借款。6.2017年6月1日,乙要求丙承担保证责任,丙以保证期间已过为由拒绝。7.2017年8月1日,乙将甲抵押的房屋以市场价格转让给戊,并办理了过户登记。8.2017年9月1日,乙要求丁承担质押责任,丁以质押物未交付为由拒绝。问题:1.甲乙之间的借款合同何时成立?为什么?2.丙承担的是何种保证责任?乙要求丙承担保证责任是否合法?为什么?3.乙转让甲抵押的房屋的行为是否有效?为什么?4.乙要求丁承担质押责任是否合法?为什么?5.若甲不能偿还借款,乙可以主张的权利有哪些?解析:1.甲乙之间的借款合同于2016年1月12日成立。根据《合同法》规定,自然人之间的借款合同,自贷款人提供借款时生效。本题中2016年1月10日甲乙虽订立借款合同,但2016年1月12日乙才向甲交付100万元借款,所以借款合同于1月12日成立。2.丙承担的是一般保证责任。因为丙与乙约定在甲到期不能偿还借款时,由丙承担保证责任,符合一般保证的特征,即一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,对债权人可以拒绝承担保证责任。乙要求丙承担保证责任不合法。保证合同约定保证期间为1年,借款期限1年从2016年1月12日起算,到2017年1月12日借款到期,保证期间应从2017年1月12日起算1年。乙在2017年6月1日要求丙承担保证责任,在一般保证中,债权人未在保证期间对债务人提起诉讼或者申请仲裁的,保证人不再承担保证责任。本题中乙未在保证期间对甲提起诉讼或申请仲裁,所以丙可拒绝承担保证责任。3.乙转让甲抵押的房屋的行为无效。根据《物权法》规定,抵押期间,抵押人未经抵押权人同意,不得转让抵押财产,但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。本题中乙并非抵押人,且未经甲(抵押人)同意转让抵押房屋,所以该转让行为无效。4.乙要求丁承担质押责任不合法。根据《物权法》规定,质权自出质人交付质押财产时设立。本题中丁以轿车为借款提供质押,但轿车仍由丁占有使用,即质押物未交付,质权未设立,所以乙要求丁承担质押责任不合法。5.若甲不能偿还借款,乙可以主张的权利有:对甲抵押的房屋行使抵押权,通过拍卖、变卖该房屋所得价款优先受偿。要求甲偿还借款本金及逾期利息,虽然借款合同未约定借款利息和逾期利息,但根据法律规定,既未约定借期内的利率,也未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持。二、论述题材料:习近平总书记在《加快建设社会主义法治国家》中指出,“全面推进依法治国,方向要正确,政治保证要坚强。党的领导是社会主义法治最根本的保证。我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现;我们要发展的中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果;我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”问题:根据以上论述,结合你对全面依法治国的理解,谈谈坚持党的领导在全面依法治国中的重大意义。解析:坚持党的领导在全面依法治国中具有极其重大的意义,主要体现在以下几个方面:(一)从法治建设的政治方向看1.确保法治建设的社会主义性质党的领导保证了我国法治建设始终沿着中国特色社会主义道路前进。中国特色社会主义法治是社会主义制度的重要组成部分和制度保障,党作为中国特色社会主义事业的领导核心,明确了法治建设必须以社会主义为本质属性,体现人民当家作主。依法治国的目的是为了保障人民的根本利益,维护社会公平正义,这与党的宗旨和社会主义的本质要求高度一致。如果没有党的领导,法治建设就可能偏离社会主义方向,陷入西方法治模式的误区,无法真正实现为人民服务的目标。2.统领法治建设的战略布局党从宏观层面制定全面依法治国的战略规划和总体布局。党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国,作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,明确了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,以及形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系的具体任务。这种高瞻远瞩的战略谋划和顶层设计,为法治建设提供了清晰的路线图和时间表,使法治建设能够有计划、有步骤、有重点地推进。(二)从法治理论的发展创新看1.推动中国特色社会主义法治理论的形成党在领导法治建设的实践中,不断总结经验、探索规律,形成了中国特色社会主义法治理论。这一理论是马克思主义法学理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系在法治领域的具体体现。它既继承和发扬了中华优秀传统法律文化,又借鉴了人类法治文明的有益成果,同时结合中国的国情和实际,具有鲜明的中国特色。例如,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的理论,是中国法治建设的重大理论创新,为我国法治建设提供了坚实的理论基础。2.引领法治理论的与时俱进随着时代的发展和社会的进步,法治建设面临着新情况、新问题、新挑战。党始终坚持与时俱进,不断推动法治理论的创新和发展。在全面深化改革的背景下,党提出了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针,为法治建设注入了新的内涵和动力。同时,党还积极推动法治与改革、法治与发展、法治与社会治理等方面的理论研究,使法治理论更好地适应实践的需要,为法治建设提供科学的理论指导。(三)从法治体系的构建完善看1.统筹法治体系建设的各个环节建设中国特色社会主义法治体系是一个系统工程,涉及法律规范、法治实施、法治监督、法治保障等多个方面。党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹推进各个环节的建设。在立法环节,党领导立法机关科学制定法律法规,确保法律体系的完备性和科学性;在执法环节,党督促政府依法行政,严格执法,提高执法效率和公信力;在司法环节,党支持司法机关依法独立行使职权,确保司法公正;在守法环节,党加强法治宣传教育,推动全民守法,营造良好的法治社会氛围。2.促进法治体系与其他制度体系的衔接协调中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,与其他制度体系相互关联、相互影响。党通过加强领导,促进法治体系与经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的制度体系有机衔接、协调发展。例如,在经济领域,通过完善市场经济法律法规,保障市场主体的合法权益,维护市场秩序,促进经济健康发展;在社会领域,通过加强社会治理领域的立法和执法,保障社会公平正义,维护社会和谐稳定。(四)从法治实施的保障监督看1.为法治实施提供组织保障党通过加强各级党组织和党员干部的建设,为法治实施提供了坚强的组织保障。各级党组织发挥战斗堡垒作用,带领广大党员干部带头遵守法律法规,严格依法办事,成为法治实施的引领者和推动者。同时,党还通过培养和选拔高素质的法治人才,充实到立法、执法、司法等各个岗位,提高法治实施的能力和水平。2.加强对法治实施的监督党加强对法治工作的全面监督,确保法律法规得到严格执行和准确适用。通过建立健全党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等有机统一、相互协调的监督体系,加强对权力运行的制约和监督,防止权力滥用和执法司法不公。同时,党还通过严肃党内政治生活,加强党风廉政建设和反腐败斗争,清除法治建设中的腐败现象,维护法治的尊严和权威。三、案例分析题材料:某县工商局以某企业擅自使用他人的企业名称,违反《反不正当竞争法》为由,予以罚款3万元。该企业不服,向市工商局申请复议。市工商局经复议维持了县工商局的处罚决定。该企业仍不服,向法院提起行政诉讼。法院经审理认为,县工商局认定该企业擅自使用他人企业名称的证据不足,判决撤销县工商局的处罚决定和市工商局的复议决定。问题:1.该企业对县工商局的处罚决定不服,向市工商局申请复议,市工商局作出维持决定后,该企业应以谁为被告提起行政诉讼?为什么?2.法院判决撤销县工商局的处罚决定和市工商局的复议决定的依据是什么?3.若该企业在起诉时一并提出行政赔偿请求,法院应如何处理?4.若县工商局对一审判决不服,提起上诉,二审法院经审理认为原判决认定事实清楚,但适用法律错误,二审法院应如何处理?解析:1.该企业应以县工商局和市工商局为共同被告提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本题中市工商局经复议维持了县工商局的处罚决定,所以县工商局和市工商局为共同被告。2.法院判决撤销县工商局的处罚决定和市工商局的复议决定的依据是县工商局认定该企业擅自使用他人企业名称的证据不足。根据《行政诉讼法》规定,行政行为主要证据不足的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为。本题中法院经审理认为县工商局作出处罚决定的主要证据不足,所以依法撤销县工商局的处罚决定。由于市工商局维持了该处罚决定,所以其复议决定也一并被撤销。3.若该企业在起诉时一并提出行政赔偿请求,法院应分别立案,可以合并审理。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》,公民、法人或者其他组织

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