长岭县中央遴选笔试真题试题及参考答案

长岭县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2023年长岭县某镇在推进农村人居环境整治提升行动中，出现以下情况：1.张家村将上级下拨的50万元专项整治资金中的20万元用于修建村部文化广场，理由是“村民活动场所更能体现整治成效”；2.李屯村为完成“村庄清洁行动”考核指标，组织村干部在检查前一夜集中清扫主街垃圾，检查后垃圾再次堆积；3.王堡村部分村民将生活污水直排到村边沟渠，村干部解释“村民习惯了，管严了容易闹矛盾”；4.镇里统一采购的300个垃圾桶，因未明确管护责任，两个月后丢失87个，剩余垃圾桶周边垃圾散落严重。问题：结合材料，分析该镇人居环境整治存在的突出问题及原因，并提出针对性整改措施。参考答案：（一）突出问题及原因分析1.资金使用偏离政策初衷。张家村挪用专项整治资金修建文化广场，反映出基层干部对人居环境整治政策理解偏差，存在“重面子、轻里子”的政绩观，将民生工程异化为形象工程。2.形式主义问题突出。李屯村“迎检式”清扫暴露了基层治理中“重考核、轻长效”的倾向，干部存在“过关”心态，未建立常态化保洁机制，导致整治效果不可持续。3.村民主体作用缺失。王堡村村民污水直排问题长期存在，根源在于宣传引导不到位，村民环保意识薄弱，基层干部怕得罪人，存在“不敢管、不愿管”的畏难情绪，未能将群众从“旁观者”转化为“参与者”。4.基础设施管护缺位。垃圾桶丢失、垃圾散落问题反映出“重建设、轻管理”的短板，镇政府未明确“谁使用、谁负责”的管护责任，缺乏后续监督机制，公共设施沦为“无主资产”。（二）整改措施1.强化资金监管。镇财政所联合纪委对专项整治资金开展专项审计，追回张家村挪用的20万元，重新用于垃圾处理、污水管网等核心设施建设；建立“资金使用台账+村民代表监督”制度，每笔支出在村务公开栏公示，接受群众监督。2.建立长效机制。取消“运动式”考核，将人居环境整治纳入村规民约，推行“门前三包”责任制（包卫生、包绿化、包秩序）；设立“红黑榜”，每月公示各屯卫生情况，对连续3次上红榜的农户给予物资奖励，黑榜农户由村干部上门督促整改。3.激发村民参与。王堡村组织“污水直排危害”村民议事会，邀请县环保专家现场讲解污染后果；推广“积分制”管理，村民参与污水管网维护、垃圾分类可兑换生活用品；选拔5名“环境监督员”（由老党员、村民代表担任），赋予其劝导、举报权，形成“干部+群众”共治格局。4.完善设施管护。镇政府与各村签订《公共设施管护责任书》，明确垃圾桶由所在屯组长负责，每10户推选1名“管护员”，负责日常巡查；建立“损坏赔偿+保险兜底”机制，对人为破坏垃圾桶的村民按价赔偿，同时为300个垃圾桶统一购买财产保险，降低意外损失；每季度开展“设施管护评比”，结果与村干部绩效挂钩。二、对策题（25分）长岭县作为农业大县，2022年被纳入“国家数字乡村试点县”。但调研发现，当前该县数字乡村建设存在以下问题：县内80%的行政村4G网络覆盖率不足70%，部分偏远屯5G网络尚未覆盖；全县农村网民中，仅15%会使用电商平台销售农产品，60岁以上村民基本不会操作智能设备；农业农村数据分散在农业农村局、商务局、气象局等8个部门，数据共享仅停留在“口头协调”层面；某镇引入的智慧农业大棚系统，因后期维护费用高、技术人员短缺，运行半年后闲置。问题：请结合长岭县实际，就推进数字乡村建设提出可行性对策。参考答案：（一）夯实数字基建，打通“最后一公里”1.实施“网络强基”工程。联合通信运营商制定“一村一策”网络覆盖方案，2024年底前完成偏远屯5G基站建设（优先覆盖合作社集中区、农产品主产区）；在行政村设置“数字服务驿站”，配备Wi-Fi热点、智能设备充电区，解决村民“用网难”问题。2.推动“设备下沉”。争取省级乡村数字设备补贴政策，为每个行政村免费配备2台智能终端（支持方言语音操作），在村部、超市等场所设置“数字体验角”，方便村民学习使用。（二）强化人才培育，提升“数字素养”1.开展“全民数字技能培训”。由县教育局、农业农村局联合组建“数字讲师团”，开发“长岭数字乡村”小程序，上线“短视频卖货”“智能设备使用”等10门必修课；针对60岁以上村民，采用“上门教学+结对帮扶”模式（每10户指派1名大学生志愿者包保），确保年底前农村网民电商使用率提升至35%。2.培育“本土数字能人”。选拔50名返乡青年、农村电商带头人，送至省数字经济学院进修；设立“数字乡村创业基金”（县财政每年安排200万元），对开设直播间、运营农产品电商平台的个人或合作社给予50%的物流补贴。（三）整合数据资源，激活“数字要素”1.建设“长岭农业农村大数据中心”。由县政府办公室牵头，整合农业农村、商务、气象等8部门数据，统一接入省级“数字乡村”平台；开发“一码通”管理系统（每个农户、地块、合作社提供唯一数字码），实现土地流转、农资补贴、病虫害预警等信息“一码查询”。2.建立数据共享机制。出台《长岭县农业农村数据共享管理办法》，明确数据共享范围、流程和责任，将数据共享情况纳入部门年度考核（占比15%）；在大数据中心设置“数据需求征集窗口”，定期收集村民、企业的数据使用需求，动态更新共享目录。（四）优化项目运营，确保“长效管用”1.创新“建管一体”模式。智慧农业大棚等项目采用“政府+企业+合作社”三方共建，企业负责前期建设和后期维护（政府给予3年运维补贴），合作社负责日常使用（按收益的10%支付运维费）；建立“项目绩效评估”机制，对闲置超过3个月的数字化设备，追究采购部门和使用主体责任。2.推广“低成本数字化”方案。针对资金短缺问题，鼓励使用“轻量级”数字工具（如免费版农业气象APP、开源农产品溯源系统）；在养殖业推广“传感器+手机监控”模式（单个传感器成本低于200元），降低村民使用门槛。三、公文写作题（25分）长岭县民政局拟于2024年开展“农村养老服务体系提升年”行动，计划在全县10个乡镇建设15个农村互助养老服务站，为60岁以上留守老人提供“日间照料、助餐助医、文化娱乐”等服务。请以长岭县民政局名义，撰写一份《长岭县农村养老服务体系提升年行动工作方案》。参考答案：长岭县农村养老服务体系提升年行动工作方案为积极应对人口老龄化，切实解决农村留守老人养老难题，根据《吉林省“十四五”养老服务体系建设规划》要求，结合我县实际，制定本工作方案。一、总体目标2024年，在10个乡镇建设15个农村互助养老服务站（每个服务站覆盖3-5个行政村），实现“三个100%”：服务站覆盖率达60%（覆盖60个行政村）、留守老人需求摸排率100%、助餐助医等基础服务供给率100%；探索形成“政府引导、村民互助、社会参与”的农村养老新模式，力争年底前创建3个省级农村互助养老示范站。二、重点任务（一）精准摸排需求（2024年3月-4月）由各乡镇民政办牵头，组织村“两委”、驻村工作队开展“敲门行动”，逐户登记60岁以上留守老人的健康状况、生活需求（重点标注独居、失能、半失能老人），建立“一人一档”动态数据库（包含联系方式、常用药品、紧急联系人等信息）。（二）建设服务站点（2024年5月-8月）1.选址标准：优先利用闲置村部、学校等公共设施，单站面积不小于80平方米，配备休息室、厨房、医疗室、活动室等功能区；服务站周边500米内有卫生室、超市等配套设施。2.建设标准：县财政按每个服务站15万元给予补贴（其中5万元用于设备采购，10万元用于房屋改造）；鼓励乡镇引入社会资本（如爱心企业捐赠、乡贤赞助），提高建设标准。（三）丰富服务内容（2024年9月起）1.基础服务：提供每日午餐（成本价3元/餐，县财政补贴2元）、每周1次健康检查（联合乡镇卫生院派医生驻点）、每月2次理发修脚等便民服务。2.特色服务：组建“银龄互助队”（由低龄老人、妇女代表组成），开展“结对帮扶”（每2名低龄老人包保1名高龄老人）；开设“乡村课堂”（教授智能手机使用、防诈骗知识），组织戏曲表演、手工制作等文化活动。三、保障措施（一）强化组织领导。成立县农村养老服务体系提升年行动领导小组（由分管副县长任组长，民政局、财政局、卫健委等部门负责人为成员），每月召开联席会议，协调解决土地、资金等问题。（二）加强资金保障。县财政预算安排800万元专项经费（含服务站建设、运营补贴、人员培训）；将农村养老服务纳入“慈善一日捐”重点支持领域，鼓励企业、个人捐赠，捐赠资金按规定享受税收优惠。（三）严格监督管理。制定《农村互助养老服务站考核办法》，从服务质量、老人满意度、资金使用等方面设置10项考核指标（总分100分）；委托第三方机构每季度开展评估，对考核低于80分的服务站，扣减50%运营补贴并限期整改。长岭县民政局2024年2月15日四、大作文题（40分）“时时放心不下”是习近平总书记多次强调的领导干部应有的责任担当。对于基层干部而言，“时时放心不下”不仅是一种态度，更是推动工作落实、解决群众急难愁盼的重要方法论。请结合基层工作实际，以“以‘时时放心不下’的责任感答好基层治理新考卷”为题，写一篇议论文。参考答案：以“时时放心不下”的责任感答好基层治理新考卷“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”基层是服务群众的“最后一公里”，也是矛盾问题的“最前沿”。对于基层干部来说，“时时放心不下”绝不是一句空话，而是要把群众的安危冷暖装在心里，把责任担当扛在肩上，用“放心不下”的自觉答好基层治理的时代考卷。“时时放心不下”，是对群众需求的“主动聚焦”，彰显“枝叶关情”的为民初心。基层治理的难点，往往在于群众需求的分散性、多样性。长岭县某村曾因农田灌溉水渠年久失修，村民多次反映却未及时解决，直到一场暴雨导致300亩玉米减产，才暴露问题的严重性。这警示我们：群众的“小问题”不及时解决，就可能演变成“大矛盾”。基层干部要主动走出办公室，用“铁脚板”丈量民情，像长岭县“民情日记”制度那样，把村民的“家长里短”“急难愁盼”记在本上、放在心上，做到“村头板凳坐得热、田间地头问得细”。只有把群众的需求摸准、把问题的症结吃透，才能避免“拍脑袋决策”，让治理措施真正“对症”。“时时放心不下”，是对工作落实的“全程紧盯”，体现“抓铁有痕”的实干作风。基层工作千头万绪，最怕“雷声大、雨点小”。长岭县某镇在推进“厕所革命”时，前期宣传轰轰烈烈，但后期因化粪池清掏不及时，导致部分农户厕所反味、堵塞，群众意见很大。这说明，好政策要落地见效，必须“一竿子插到底”。基层干部要发扬“钉钉子精神”，对每一项工作都“跟到底”：既要抓部署，更要抓督查；既要关注“有没有”，更要关注“好不好”。比如在农村人居环境整治中，不能只看检查时的“干净整洁”，更要建立“日常巡查+群众监督”机制，确保垃圾清运、污水治理常态化；在民生项目建设中，不能只重“开工仪式”，更要跟踪资金使用、工程质量，让每一分钱都花在刀刃上。“时时放心不下”，是对风险隐患的“超前预判”，展现“未雨绸缪”的治理智慧。基层治理中，许多问题看似“突然爆发”，实则早有苗头。长岭县某村曾因土地流转合同不规范，引发村民与合作社的纠纷，甚至差点酿成群体性事件。事后调查发现，村干部早就听说双方对租金标准有分歧，但认为“小事能自己解决”，未及时介入调解。这提醒我们：基层干部要增强“草摇叶响知鹿过”的敏锐性，善于从群众的“抱怨声”“牢骚话”中发现潜在风险。要建立“网格化+大数据”预警机制，比如通过网格长日常巡查、村民微信群反馈，及时掌握矛盾纠纷、安全