林业水灾应急预案演练脚本

林业水灾应急预案演练脚本一、总则1.1编制目的检验《XX市国有林场林业水灾应急预案》的可行性与可操作性，提升林业系统应对水灾突发事件的响应速度、协同配合能力与现场处置水平，强化林区作业人员与周边村民的防灾避险意识，及时发现应急预案存在的短板并优化完善。1.2编制依据《中华人民共和国防汛条例》《国家林业和草原局突发事件应急预案》《XX省林业水灾应急预案》《XX市国有林场管理办法》《XX市西山林区防汛专项方案》1.3演练概况演练时间：202X年X月X日9:00-12:00演练地点：XX市XX国有林场西山林区（含3号作业点、1号输电线路段、南侧滑坡风险区）参演单位：XX市林业和草原局、XX国有林场、XX市应急管理局、XX市消防救援支队、XX市医疗急救中心、XX村村委会演练级别：III级实战拉动型演练演练模拟场景：西山林区连续3小时降雨量达80mm，触发林业水灾红色预警，引发山洪、林木倒伏、基础设施损毁、人员受困等灾情二、演练筹备工作2.1组织机构及职责2.1.1导调组组成：由XX市林业和草原局应急办主任任组长，成员含林场场长、应急管理局联络员共5人职责：负责演练整体策划、指令下达、突发场景设置、演练进程控制与现场协调2.1.2参演工作组组别组成人数核心职责预警监测组4人负责雨量、水位实时监测，预警信息发布与灾情跟踪上报应急处置组15人下设疏散小队、设施抢修小队、林木处置小队，负责人员疏散、设施抢修、林木处置医疗救护组3人负责受伤人员现场急救、转移与后续医疗衔接后勤保障组5人负责物资调配、通讯保障、临时供电与餐饮供应安全监督组2人负责演练全程安全管控，防止发生真实安全事故评估组4人负责演练过程记录、场景评估与总结报告撰写媒体联络组2人负责演练信息发布、媒体对接与对外宣传2.1.3模拟参演人员模拟林区作业人员3名（1名模拟腿部受伤）模拟XX村受困村民2名模拟次生灾害现场观察员2名2.2物资与设备准备类别物资名称数量状态存放地点预警监测类自动雨量监测站2台正常西山林区瞭望塔卫星电话5部正常导调组、预警监测组应急广播系统1套正常林场办公区应急处置类冲锋舟2艘正常林场码头油锯5台正常应急处置组库房救生衣20件正常应急处置组库房绳索（100m/根）3根正常应急处置组库房沙袋500袋未装填林场物资库医疗救护类急救箱3个齐全医疗救护组担架2副正常医疗救护组模拟伤口道具1套齐全导调组通讯保障类手持对讲机20部正常各参演组应急发电机2台正常后勤保障组安全防护类安全帽30顶正常安全监督组绝缘手套10副正常设施抢修小队2.3前期准备工作于演练前7天完成参演人员培训，内容包括应急预案解读、设备操作规范、安全注意事项于演练前3天完成场景预演，重点测试预警发布、通讯衔接与疏散路线的可行性于演练前1天完成物资设备检查，确保所有设备正常运行，物资数量充足于演练前12小时通过林场公告、村广播发布演练预告，避免周边群众恐慌三、演练实施流程3.1预警发布阶段（9:00-9:10）3.1.1预警监测组动作雨量监测员通过自动雨量监测站获取数据，发现西山林区连续3小时降雨量达80mm，超出红色预警阈值（60mm/3h），立即通过卫星电话向组长汇报：“报告组长，西山林区降雨量已达80mm，触发红色预警，河流水位已上涨至1.2m，超出安全水位0.3m”预警监测组组长核实数据后，向导调组提交《林业水灾预警报告》，同时启动林区应急广播，循环播报预警信息：“各位林区作业人员、XX村村民，西山林区已触发林业水灾红色预警，预计1小时内将发生山洪灾害，请立即停止作业，前往就近避险点避险”3.1.2导调组指令导调组组长通过对讲机下达指令：“各参演组注意，西山林区已触发林业水灾红色预警，现正式启动《XX市国有林场林业水灾应急预案》III级应急响应，请各组按照预案要求立即开展工作”3.2应急响应启动阶段（9:10-9:20）各参演组接到指令后，立即集结人员、调配物资，10分钟内完成全部准备工作各小组组长依次向导调组汇报到位情况：应急处置组组长：“报告导调组，应急处置组15名队员全部到位，冲锋舟2艘、油锯5台、救生衣20件已准备就绪，随时可出发”医疗救护组组长：“报告导调组，医疗救护组3名队员、急救箱3个、担架2副已到位，急救车辆已在林场门口待命”后勤保障组组长：“报告导调组，应急发电机2台、手持对讲机20部已配发至各小组，通讯系统正常”导调组组长确认所有小组到位后，下达指令：“各小组立即前往指定区域，开展现场处置工作”3.3现场处置阶段（9:20-11:30）3.3.1林区作业人员疏散场景（9:20-9:50）参演角色：应急疏散小队（6人）、医疗救护组（3人）、模拟作业人员（3人）动作内容：疏散小队通过对讲机联系3号作业点负责人，确认作业点位于西山林区山谷地带，当前有3名作业人员受困，其中1名被倒伏树木砸伤腿部疏散小队驾驶冲锋舟前往作业点，行驶至中途发现林区道路被山洪冲毁，立即调整路线，采用徒步+绳索牵引方式前进导调组突发指令：“疏散小队注意，3号作业点北侧发生小型山体滑坡，前进路线受阻，请立即调整疏散路线”疏散小队快速研判后，选择从南侧山坡绕行，耗时15分钟抵达作业点到达现场后，疏散小队立即设置安全警戒区，医疗救护组同步对受伤人员进行止血、固定，并用担架转移至冲锋舟其余2名作业人员被引导至西山林区防火瞭望塔（应急避险点）记录要点：疏散总耗时30分钟，受伤人员处置时间8分钟，避险点人员数量2名3.3.2林业基础设施抢修场景（9:50-10:30）参演角色：设施抢修小队（4人）、后勤保障组（2人）动作内容：设施抢修小队接到报告，西山林区1号输电线路被倒伏树木压断，导致林区通讯基站断电，与3号作业点的通讯中断抢修小队携带绝缘工具、电缆前往现场，设置警示标识，用油锯将倒伏树木切割为分段后移除后勤保障组启动应急发电机，临时为通讯基站供电，恢复与3号作业点的通讯抢修小队完成输电线路修复后，进行通电测试，确认线路正常运行后向导调组汇报指令话术：设施抢修小队队长：“报告导调组，1号输电线路已修复完成，通讯基站供电恢复，所有通讯链路正常”记录要点：故障修复耗时40分钟，临时供电时长35分钟，倒伏树木数量1株3.3.3林木灾害评估与处置场景（10:30-11:00）参演角色：林木处置小队（5人）、林业有害生物防控组（3人）动作内容：林木处置小队对西山林区受灾区域进行全面排查，统计得出倒伏林木12株、倾斜林木25株，其中8株倒伏林木位于林区道路两侧，影响通行有害生物防控组对被水浸泡的林木进行取样，检查是否携带松材线虫、美国白蛾等有害生物，防止随水灾扩散林木处置小队对影响道路、电力设施的倒伏林木进行切割清理，对可挽救的倾斜林木采用支撑固定方式进行保护指令话术：有害生物防控组组长：“报告导调组，已完成10株受灾林木取样，初步未发现有害生物扩散迹象，样本已送市林业有害生物防治中心检测”记录要点：受灾林木总量37株，处置倒伏林木8株，取样数量10株3.3.4次生灾害防控场景（11:00-11:30）参演角色：预警监测组、应急处置组动作内容：预警监测组实时监测河流水位，发现水位已下降至安全阈值以下，但西山林区南侧山坡因雨水渗透存在滑坡风险应急处置组在南侧山坡设置警示桩10根，开挖排水沟200米，防止雨水进一步渗透安排2名队员在危险路段24小时值守，密切观察山体变化，每15分钟向导调组汇报一次情况指令话术：预警监测组组长：“报告导调组，当前河流水位已降至0.8m，符合安全标准，但南侧山坡土壤饱和度达85%，滑坡风险等级为III级，请持续关注”记录要点：次生灾害风险点1个，防控措施落实时间25分钟，值守人员数量2名3.2响应终止阶段（11:30-11:40）导调组汇总各小组汇报：林区所有人员已疏散至安全地带，基础设施基本修复，次生灾害风险已得到有效管控导调组组长下达响应终止指令：“各参演组注意，目前西山林区水灾处置工作已全部完成，人员安全、设施正常、次生灾害可控，现宣布终止林业水灾III级应急响应”各参演组依次向导调组汇报撤场准备情况，有序撤离演练现场四、演练评估与总结4.1评估标准评估维度评分标准分值响应速度预警发布至各小组到位时间≤15分钟得10分，15-20分钟得8分，超过20分钟得5分以下10分处置能力人员疏散及时、设施抢修到位、林木处置规范得10分，存在疏漏得5-8分10分协同配合各小组通讯顺畅、衔接紧密得10分，存在衔接漏洞得5-8分10分物资保障物资充足、设备正常运行得10分，物资短缺或设备故障得5-8分10分安全管控全程无安全事故得10分，存在安全隐患得5-8分10分4.2现场评估流程评估组在演练过程中全程跟踪记录，针对每个场景的动作、指令、结果进行详细记录每个场景结束后，评估组现场点评，指出存在的问题与改进方向演练全部结束后，召开现场评估会，各参演组依次汇报演练体会与问题建议评估组汇总所有记录与意见，形成初步评估结果4.3总结报告要求报告需包含演练基本情况、亮点总结、存在问题、改进建议四个部分存在问题需具体到场景、组别与动作，改进建议需具备可操作性报告需在演练结束后3个工作日内提交至XX市林业和草原局应急办报告附件需包含演练记录、评估评分表、现场照片等资料五、演练后续工作5.1应急预案修订根据演练中发现的问题，对《XX市国有林场林业水灾应急预案》进行修订，重点完善以下内容：补充林区道路冲毁后的备选疏散路线优化通讯中断后的应急联络方式增加次生灾害防控的具体流程与标准5.2物资与设备补充补充演练中消耗的物资，如绳索、急救包等检查演练中使用的设备，对油锯、冲锋舟等进行维护保养新增部分物资，如卫星定位装置、山体滑坡监测仪等5.3人员培训与复盘组织参演人员召开复盘会，总结经验教训，开展针对性培训对林场全体工作人员开展水灾应急知识培训，提升整体应急能力联合XX村村委会开展村民防灾避险培训，普及水灾自救知识附录附录A演练人员通讯录姓名组