消防安全年度会议纪要

消防安全年度会议纪要会议时间：2023年12月28日09:00—17:30会议地点：集团总部第一多功能会议厅主持人：常务副总裁张某某记录人：安全总监李某某参会人员：集团安委会全体成员、各事业部总经理、各分公司经理、安环部全体人员、各部门负责人及外聘消防安全顾问专家本次会议旨在全面总结集团及各下属单位2023年度消防安全工作的落实情况，深入剖析当前面临的严峻形势与存在的问题，科学部署2024年度消防安全重点工作任务，进一步压实全员安全生产责任制，确保集团生产经营活动的安全稳定运行。会议听取了安环部的年度工作报告，审议了相关管理制度，并对重点难点问题进行了深入研讨。一、2023年度消防安全工作回顾与总结会议首先由集团安全总监李某某代表安环部作2023年度消防安全工作报告。报告指出，过去的一年，集团紧紧围绕“预防为主、防消结合”的方针，在完善制度体系、消除火灾隐患、提升应急能力等方面取得了一定成效，但部分环节仍存在薄弱点。（一）责任体系构建与制度落实情况2023年，集团重新修订并发布了《消防安全责任制管理办法》，进一步明确了从集团主要负责人到一线员工的各级消防安全职责。全年共签订《消防安全责任书》1458份，实现了全员覆盖。通过推行“网格化”管理，将厂区划分为28个消防安全网格，每个网格指定专人负责，初步形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络。同时，建立了月度考核机制，将消防安全绩效与各单位负责人的薪酬直接挂钩，全年累计考核扣款23次，奖励8次，有效提升了各级管理人员的重视程度。（二）隐患排查治理与风险管控集团坚持“日巡查、周检查、月考核”的隐患排查制度。全年共组织综合性消防安全大检查12次，专项检查24次（包括电气安全、危化品管理、消防通道等），节假日及重点时段突击检查36次。累计发现各类火灾隐患582项，其中重大隐患4项，一般隐患578项。截至目前，已整改完成575项，整改率达到98.8%，剩余7项正在按计划推进整改中。针对排查出的隐患，安环部建立了“一患一档”台账，实行销号管理，确保隐患整改闭环。（三）消防设施维护与应急队伍建设全年投入消防设施维保及更新改造资金380余万元。完成了对总部及三大生产基地的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统的全面检测与维护。更换了老旧线路3200米，新增应急照明灯具450盏，疏散指示标志300个。在应急队伍建设方面，集团组建了1支专职消防队（30人）和12支义务消防队（共计360人）。专职消防队实行24小时执勤备战，全年接警出动12次，参与社会救援3次，有效检验了队伍的实战能力。（四）宣传教育培训与演练全年共举办消防安全知识讲座42场，覆盖员工5000余人次；组织新员工“三级”安全教育中的消防培训28期，培训合格率100%。开展灭火和应急疏散演练36次，其中夜间演练6次，针对危化品泄漏、电气火灾等专项演练8次。通过“119消防宣传月”系列活动，营造了浓厚的消防安全氛围，员工的自防自救能力有了显著提升。二、当前消防安全工作存在的主要问题与薄弱环节尽管2023年工作取得了一定成绩，但会议通过复盘分析，一致认为当前消防安全形势依然严峻，部分深层次问题尚未得到根本解决。（一）部分单位主体责任落实不到位会议指出，仍有少数业务单位存在“重生产、轻安全”的思想。在检查中发现，个别车间为了赶工期，擅自占用消防通道堆放物料，甚至临时锁闭安全出口。部分承包商在进入作业区域时，动火审批制度执行不严，无证动火现象偶有发生。这反映出部分基层管理者红线意识不强，制度执行存在“上热中温下冷”的现象。（二）老旧设施与工艺带来的固有风险随着部分厂区投入使用年限增长，电气线路老化、绝缘层破损等问题逐渐显现，虽然已进行部分更换，但彻底改造难度大、资金需求高。此外，部分生产车间由于工艺布局限制，防火分区面积过大，一旦发生火灾，极易蔓延扩大。仓库区域部分货架堆放过高，影响了喷淋系统的有效覆盖，是潜在的重大风险点。（三）员工初期火灾处置能力有待提高虽然培训覆盖率较高，但从演练和实际情况看，部分员工对灭火器材的使用仍不熟练，存在“只会看、不会用”的情况。在模拟火情处置中，发现部分员工在报警时表述不清，不能准确说明起火部位、燃烧物质和火势大小，延误了最佳救援时机。此外，面对突发火情，员工心理素质不够稳定，疏散引导不够有序。（四）信息化、智能化监管手段滞后目前集团的消防安全管理主要依赖“人防”，技防水平有待提升。现有的火灾报警控制器虽已联网，但尚未实现与消防水泵、防排烟风机的联动反馈数据的实时深度分析。对于消防水压、消防水池液位等关键参数，仍需人工巡检，缺乏远程实时监控和自动预警功能，管理效率存在提升空间。三、2024年度消防安全工作部署与重点任务针对上述问题，结合集团发展战略，会议确定了2024年度消防安全工作总体思路：以标准化管理为抓手，以隐患排查治理为核心，以科技兴安为支撑，全面提升火灾防控能力，坚决遏制重特大火灾事故，确保集团消防安全形势持续稳定。（一）健全双重预防机制，强化风险分级管控2024年将全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。各事业部需在第一季度前完成对本单位所有区域、设备、作业活动的安全风险辨识和评估，建立“红、橙、黄、蓝”四色安全风险分布图。针对高风险区域，如危化品仓库、喷漆车间、总配电室等，必须制定专门的管控措施，并设置明显的警示标志。隐患排查要向专业化、精细化转变，引入第三方专业机构每季度进行一次深度体检，确保隐患查得准、治得本。（二）推进“智慧消防”建设，提升技防水平集团将启动“智慧消防”一期工程建设，预算投入500万元。重点建设内容包括：1.建设消防物联网远程监控系统，将所有单位的火灾报警控制器、消防水系统、电气火灾监控系统数据接入集团安环监控平台，实现24小时实时监测。2.在重点部位安装NB-IoT智能独立式感烟探测报警器和智慧用电安全监控装置，实现对电气线路过热、漏电等故障的早期预警。3.推广应用电子巡更系统，规范巡查人员的工作流程，确保巡查点位、频次、内容落实到位。（三）深化基础设施改造，提升本质安全度针对老旧设施问题，会议决定设立专项整改资金。2024年重点完成以下改造项目：1.对A区、B区老化严重的低压配电线路进行全部更换，采用阻燃电缆，并重新敷设桥架。2.对三号仓库的防火分区进行物理隔离，增设防火卷帘和防火墙，确保防火分区符合规范要求。3.升级改造厂区室外消火栓管网，确保水压满足最不利点灭火需求，并在厂区新增室外消火栓15处。（四）实施全员素质提升工程，增强应急能力会议强调，消防培训要更具针对性和实战性。2024年计划开展以下工作：1.推行“准军事化”训练，对专职消防队和义务消防队骨干进行为期两周的封闭式集训。2.开展“消防安全明白人”培养活动，每个班组、每个科室至少培养2-3名懂消防、会操作的骨干力量。3.修订完善应急预案，使其更具操作性。全年计划组织综合实战演练2次，专项演练不少于12次，并在演练后进行全面评估总结，持续优化预案。四、会议讨论与决议事项与会人员就相关议题进行了热烈讨论，并形成了以下决议：（一）关于消防安全专项预算的审议财务部与安环部联合汇报了2024年度消防安全投入预算方案。会议经过讨论，原则同意该预算方案，总预算控制在850万元以内。其中，智慧消防建设500万元，基础设施改造260万元，宣传培训及器材装备90万元。财务部要确保资金及时足额拨付，专款专用，任何单位不得挪用或挤占消防安全经费。（二）关于外包单位消防安全管理的规范针对外包单位管理难的问题，会议决定由采购部牵头，修订《外包服务商安全管理办法》。今后，所有外包单位入场前必须缴纳安全风险抵押金，并签署专门的消防安全协议。安环部有权对外包单位的作业人员进行安全资格审查，不合格者严禁入场。对于在作业中违反消防规定的外包单位，将依据合同条款进行高额罚款，并列入黑名单，永久取消合作资格。（三）关于建立消防安全“吹哨人”制度为鼓励全员参与消防安全管理，及时发现并消除隐患，会议决定建立消防安全“吹哨人”奖励制度。员工可通过电话、邮件、APP等多种渠道举报身边的火灾隐患和违章行为。经核实后，根据隐患的严重程度，给予举报人200元至2000元不等的奖励，并严格为举报人保密。该制度由安环部负责起草细则，并于下月发文实施。五、重点隐患整改责任分工表会议针对目前尚未整改完成的7项隐患及2024年重点改造项目，明确了责任单位、责任人和完成时限，具体如下：序号隐患/项目名称隐患/项目描述责任单位责任人配合部门计划完成时间备注1A区车间线路老化改造A区一车间二层桥架内绝缘层破损，过载风险高设备部王某某生产部、安环部2024-03-31需停产配合2三号仓库防火分区整改现有防火分区面积超标，未设防火墙基建部赵某某仓储部2024-05-30涉及第三方设计3室外消火栓管网更新厂区西侧管网锈蚀严重，压力不足后勤部刘某某采购部2024-04-15破路施工需审批4消防控制室持证上岗现有2名值班人员未取得职业资格证书安环部陈某某人力资源部2024-02-28必须持证上岗5危化品库防雷接地检测防雷接地电阻偏大，不符合规范安环部李某某外部检测机构2024-01-20即将进入雷雨季6智慧消防平台建设搭建集团级消防物联网监控平台信息部周某某安环部、财务部2024-08-31重点项目7员工宿舍违规电器整治宿舍区违规使用大功率电器屡禁不止行政部吴某某工会、安环部长期坚持需突击检查六、领导总结讲话会议最后，集团常务副总裁张某某作总结讲话。他首先肯定了全体安环人员在2023年的辛勤付出，并再次强调了消防安全工作的极端重要性。张某某指出，消防安全是企业发展的基石，是不可逾越的红线。各单位一把手必须切实履行“第一责任人”职责，要亲自抓、负总责。不能只在口头上重视，必须在行动上体现，在资源上保障。他要求，2024年的工作要突出一个“实”字。一是责任落实要实。不能把责任书签完就束之高阁，要将责任层层分解，落实到具体的岗位、具体的人，形成全员参与、齐抓共管的局面。二是隐患排查要实。坚决反对形式主义的检查，要