基层群团工作制度

PAGE基层群团工作制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织基层群团工作，充分发挥群团组织在联系群众、服务职工/会员、促进发展等方面的积极作用，依据相关法律法规及行业标准，结合公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各基层群团组织，包括但不限于工会、共青团、妇联等。（三）基本原则1.坚持党的领导：基层群团组织要坚决贯彻党的路线方针政策，围绕公司/组织中心工作开展活动，确保群团工作的正确方向。2.服务群众宗旨：把服务职工作为群团工作的出发点和落脚点，倾听职工呼声，反映职工诉求，维护职工合法权益，为职工办实事、做好事、解难事。3.依法依章开展：严格遵守国家法律法规和群团工作相关章程，依法履行职责，依规开展活动，确保群团工作的规范化、制度化。4.创新发展理念：适应新形势、新任务要求，不断创新工作方式方法，增强群团工作的吸引力、凝聚力和实效性。二、组织架构与职责（一）基层群团组织设置1.工会：根据公司/组织规模和职工人数，合理设立工会基层委员会、分会及工会小组。工会基层委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，设主席、副主席及委员若干。2.共青团：按照团组织设置要求，结合公司/组织实际，设立团支部或团总支，配备团支部书记、副书记及委员。团支部书记由团员大会选举产生，团总支书记可由上级团组织任命或民主选举产生。3.妇联：根据女职工人数及分布情况，设立妇联基层组织，选举产生妇联主席、副主席及委员。（二）职责分工1.工会职责维护职工合法权益，通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，解决劳动争议。组织职工开展劳动竞赛、技能比武等活动，提高职工业务素质和工作能力。关心职工生活，开展困难职工帮扶、职工医疗互助等活动，为职工办实事、解难题。组织职工文化体育活动，丰富职工业余文化生活，促进职工身心健康。加强工会自身建设，提高工会干部素质，增强工会组织的凝聚力和战斗力。2.共青团职责组织团员青年学习党的理论、路线、方针、政策，开展思想政治教育活动，引导团员青年坚定理想信念。围绕公司/组织中心工作，组织团员青年开展科技创新、岗位建功等活动，发挥团员青年的生力军和突击队作用。关心团员青年成长成才，开展职业技能培训、青年交友等活动，为团员青年提供服务和帮助。加强团组织自身建设，做好团员发展、推优入党等工作，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。3.妇联职责维护女职工合法权益，参与制定涉及女职工权益的政策和制度，推动男女平等基本国策的贯彻落实。组织女职工开展建功立业活动，提高女职工业务素质和工作能力，促进女职工在经济社会发展中发挥更大作用。关心女职工生活，开展女职工关爱行动，为女职工提供心理健康咨询、法律咨询等服务，帮助女职工解决实际困难。加强妇联自身建设，提高妇联干部素质，增强妇联组织的凝聚力和影响力。三、工作制度（一）会议制度1.定期会议工会会员大会或会员代表大会每年至少召开一次，审议工会工作报告、经费收支情况报告等，选举工会委员会、经费审查委员会等。工会委员会会议每月至少召开一次，研究部署工会工作，讨论决定重要事项。团支部团员大会每季度至少召开一次，传达学习上级团组织文件精神，讨论决定团支部重要事项。团支部委员会会议每月至少召开一次，研究团支部工作，制定工作计划和活动方案。妇联妇女代表大会每年至少召开一次，审议妇联工作报告，选举妇联执行委员会等。妇联执行委员会会议每季度至少召开一次，研究妇联工作，部署妇女工作任务。2.临时会议：根据工作需要，可随时召开临时会议，研究解决紧急问题或重要事项。（二）活动制度1.活动计划：各基层群团组织应根据工作目标和任务，制定年度活动计划，明确活动主题、内容、时间、地点及参与人员等，并报上级主管部门备案。2.活动组织：活动前要做好充分准备，包括活动策划、物资准备、人员安排等；活动中要精心组织实施，确保活动安全、有序进行；活动后要及时总结经验，跟踪活动效果，做好活动资料归档工作。3.活动经费：活动经费来源主要包括上级拨款、单位行政支持、会员会费及社会捐赠等。活动经费要专款专用，严格按照财务制度进行管理，确保经费使用合理、合规、透明。（三）信息沟通制度1.内部沟通：各基层群团组织要建立健全内部信息沟通机制，加强组织内部成员之间的联系与交流。通过定期召开会议、工作简报、微信群等方式，及时传达工作部署、交流工作经验、反馈工作进展情况。2.外部沟通：加强与上级主管部门、同级群团组织及其他相关单位的沟通与联系。及时向上级主管部门汇报工作情况，争取政策支持和工作指导；与同级群团组织开展交流合作，共同推动群团工作创新发展；与其他相关单位建立良好合作关系，拓展工作领域，整合资源，形成工作合力。（四）考核评价制度1.考核内容：对基层群团组织的考核内容主要包括组织建设、工作开展、活动成效、服务职工/会员等方面。具体考核指标由上级主管部门根据工作实际制定。2.考核方式：考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每年进行一次，由上级主管部门组织实施；不定期抽查根据工作需要随时开展。3.结果运用：考核结果作为评价基层群团组织工作成效的重要依据，与群团组织评先评优、干部任用等挂钩。对考核优秀的群团组织给予表彰奖励，对考核不合格的群团组织进行督促整改，连续两年考核不合格的，予以撤销。四、队伍建设（一）人员配备1.工会干部配备：工会基层委员会委员应具备较高的政治素质、业务能力和群众工作经验，一般由职工代表大会选举产生，可根据工作需要配备专职或兼职工作人员。2.共青团干部配备：团支部书记应是政治素质高、工作能力强、热爱共青团工作的优秀团员青年，可由同级党组织推荐或团员大会选举产生，也可由上级团组织任命。团支部委员会委员应具备相应的工作能力和责任心，能够积极参与团支部各项工作。3.妇联干部配备：妇联执行委员会委员应是政治坚定、作风正派、热心妇女工作的女性职工，由妇女代表大会选举产生。妇联主席应由政治素质高、组织协调能力强的女性担任，可根据工作需要配备专职或兼职工作人员。（二）培训教育1.培训计划：上级主管部门应制定基层群团组织干部培训计划，定期组织开展培训活动，提高群团组织干部的政治素质、业务能力和工作水平。2.培训内容：培训内容包括党的理论、群团工作业务知识、法律法规、沟通技巧、团队建设等方面，注重针对性和实用性。3.培训方式：培训方式可采用集中培训、专题讲座、现场观摩、网络学习等多种形式，确保培训效果。（三）激励机制1.表彰奖励：对在群团工作中表现突出的集体和个人，上级主管部门应给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金，激励群团组织干部积极工作，争创一流业绩。2.晋升发展：建立群团组织干部晋升发展通道，将工作业绩突出的群团组织干部纳入公司/组织人才培养计划，优先推荐参加各类培训、学习交流活动，为其提供更多的发展机会和空间。五、经费管理（一）经费来源1.会员会费：按照国家有关规定，组织会员缴纳会费，会费标准由会员大会或会员代表大会讨论决定。2.行政拨缴经费：公司/组织按照每月全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴经费，拨缴比例由上级工会规定。3.上级拨款：上级主管部门根据工作需要，对基层群团组织给予一定的经费支持。4.社会捐赠：积极争取社会各界对群团工作的支持与捐赠，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用原则1.服务职工原则：经费使用要以服务职工为宗旨，重点用于职工维权、职工培训、职工文化体育活动等方面，切实为职工办实事、做好事。2.合理合规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，经费使用要合理、合规、透明，做到专款专用，严禁截留、挪用、浪费经费。3.勤俭节约原则：树立勤俭节约意识，精打细算，合理安排经费，提高经费使用效益，杜绝铺张浪费。（三）经费使用范围1.职工活动支出：包括开展职工文化体育活动、技能竞赛、劳动竞赛等活动所需的场地租赁、设备购置、奖品奖励等费用。2.职工维权支出：用于维护职工合法权益，开展法律咨询、法律援助、劳动争议调解等活动的费用。3.职工培训支出：组织职工参加各类培训、学习交流活动所需的培训费用、教材资料费用等。4.困难职工帮扶支出：对困难职工进行帮扶救助所需的慰问金、救助物资等费用。5.群团组织自身建设支出：包括群团组织办公设备购置、人员培训、会议活动等费用。（四）经费审批与报销1.经费审批：群团组织经费使用实行审批制度，各项经费支出需填写经费报销审批表，经群团组织负责人审核签字后，报上级主