城管目标责任制度

PAGE城管目标责任制度一、总则（一）目的为加强城市管理工作，明确城管部门及其工作人员的职责和任务，提高城市管理水平，营造整洁、有序、优美的城市环境，依据相关法律法规和行业标准，制定本目标责任制度。（二）适用范围本制度适用于本城市管理部门及其所属各单位、全体城管工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则。城市管理工作要充分考虑市民的需求和利益，做到便民、利民、惠民。2.依法管理原则。严格依照法律法规和行业标准开展城市管理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.长效管理原则。建立健全城市管理长效机制，不断巩固和提升城市管理成果。4.协同共治原则。加强与相关部门、街道社区、社会组织和市民的协同配合，形成城市管理合力。二、职责分工（一）城管部门职责1.贯彻执行国家、省、市有关城市管理的法律法规、方针政策和规范性文件。2.负责制定城市管理工作计划、目标和措施，并组织实施。3.负责城市市容环境卫生管理，包括道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等。4.负责城市市政设施管理，包括道路、桥梁、排水、路灯等设施的维护和管理。5.负责城市园林绿化管理，包括公园、绿地、行道树等的养护和管理。6.负责城市规划区内的违法建设查处工作。7.负责城市管理领域的行政执法工作，依法查处各类城市管理违法行为。8.负责城市管理数字化建设，推进智慧城管平台的应用和管理。9.负责城市管理队伍的建设和管理，组织开展业务培训和考核工作。10.完成上级交办的其他城市管理工作任务。（二）内设机构职责1.办公室负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案、保密、信访、政务公开等工作。负责机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资等工作。负责城市管理工作的综合协调和对外联络工作。负责城市管理工作的宣传报道和舆情监测工作。负责机关和所属单位的财务管理、内部审计等工作。2.政策法规科负责城市管理法律法规和政策的宣传、培训和咨询工作。负责城市管理规范性文件的起草、审核和备案工作。负责城市管理行政执法案件的审核、听证、复议和应诉工作。负责城市管理执法监督检查工作，纠正和查处违法或不当的行政执法行为。负责城市管理执法证件的管理和发放工作。3.市容环卫管理科负责制定城市市容环境卫生管理工作计划和标准，并组织实施。负责城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作的监督检查和考核评价。负责城市建筑垃圾、工程渣土等运输处置的管理工作。负责城市户外广告、招牌、霓虹灯等设置的审批和管理工作。负责城市环境卫生设施的建设、维护和管理工作。4.市政设施管理科负责制定城市市政设施管理工作计划和标准，并组织实施。负责城市道路、桥梁、排水、路灯等市政设施的维护和管理工作的监督检查和考核评价。负责城市市政设施的安全管理工作，及时处理设施损坏和安全隐患。负责城市道路挖掘、占用等行政审批工作。负责城市市政设施建设项目的前期论证和组织实施工作。5.园林绿化管理科负责制定城市园林绿化管理工作计划和标准，并组织实施。负责城市公园、绿地、行道树等园林绿化设施的养护和管理工作的监督检查和考核评价。负责城市园林绿化工程的规划、设计、施工和验收工作。负责城市园林绿化植物的病虫害防治、修剪整形等养护工作。负责城市园林绿化资源的保护和管理工作，制止破坏绿化行为。6.违法建设查处科负责制定违法建设查处工作计划和措施，并组织实施。负责城市规划区内违法建设的巡查、发现和制止工作。负责对违法建设案件进行立案、调查取证、处罚决定等工作。负责组织拆除违法建设工作，协调相关部门做好拆除后的场地清理和恢复工作。负责与相关部门建立违法建设信息共享和协同查处机制。7.数字化城管科负责制定城市管理数字化建设规划和方案，并组织实施。负责智慧城管平台的建设、运行和维护工作，整合各类城市管理信息资源。负责城市管理案件的受理、派遣、处置和反馈等工作的监督管理。负责城市管理数据的统计分析和应用工作，为城市管理决策提供依据。负责推进城市管理智能化应用，提高城市管理工作效率和精细化水平。（三）所属单位职责1.城市管理行政执法大队依法行使城市管理领域的行政处罚权，查处各类城市管理违法行为。负责组织开展城市管理专项执法行动，维护城市管理秩序。负责城市管理行政执法队伍的日常管理和培训工作。负责与相关部门的执法协作和联合执法工作。2.环境卫生管理处负责城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等具体工作的组织实施。负责城市环境卫生设施的建设、维护和管理工作。负责城市生活垃圾的分类收集、运输和处理工作。负责城市环境卫生质量的监督检查和考核评价工作。3.市政设施管理处负责城市道路、桥梁、排水、路灯等市政设施的日常维护和管理工作。负责城市市政设施的巡查和安全隐患排查工作，及时处理设施损坏和安全问题。负责城市市政设施建设项目的具体实施工作。负责城市市政设施运行数据的采集和分析工作，为设施管理提供依据。4.园林绿化管理处负责城市公园、绿地、行道树等园林绿化设施的养护和管理工作。负责城市园林绿化工程的施工和质量监督工作。负责城市园林绿化植物的病虫害防治、修剪整形等养护工作。负责城市园林绿化资源的保护和管理工作，制止破坏绿化行为。5.数字化城管指挥中心负责智慧城管平台的日常运行和管理工作，受理城市管理案件的派遣和处置。负责对城市管理案件的处置情况进行实时跟踪和监督，及时反馈处理结果。负责城市管理数据的收集、整理和分析工作，为城市管理决策提供支持。负责与相关部门和单位的信息沟通和协调工作，确保城市管理案件的及时处理。三、目标任务（一）市容环境卫生管理目标1.城市道路清扫保洁率达到[X]%以上，机械化清扫率达到[X]%以上。2.城市生活垃圾无害化处理率达到[X]%以上。3.城市公厕设施完好率达到[X]%以上，卫生达标率达到[X]%以上。4.城市建筑垃圾、工程渣土等运输处置规范有序，无违规运输和乱倒现象。5.城市户外广告、招牌设置规范，无破损、陈旧和违规设置现象。（二）市政设施管理目标1.城市道路完好率达到[X]%以上，路面平整度和道路设施完好率符合相关标准。2.城市桥梁结构安全，设施完好率达到[X]%以上，定期进行检测和维护。3.城市排水设施畅通，排水管网覆盖率达到[X]%以上，无明显积水现象。4.城市路灯亮灯率达到[X]%以上，设施完好率达到[X]%以上。5.城市道路挖掘、占用行政审批规范，及时办理相关手续，恢复率达到[X]%以上。（三）园林绿化管理目标1.城市建成区绿地率达到[X]%以上，绿化覆盖率达到[X]%以上，人均公园绿地面积达到[X]平方米以上。2.城市公园、绿地设施完好率达到[X]%以上，绿化养护质量达到相关标准。3.城市行道树成活率达到[X]%以上，无缺株、死株现象，修剪整形及时。4.城市园林绿化植物病虫害防治及时有效，病虫害发生率控制在[X]%以内。5.城市园林绿化资源得到有效保护，无重大破坏绿化行为发生。（四）违法建设查处目标1.城市规划区内违法建设发现率达到[X]%以上，制止率达到[X]%以上。2.违法建设拆除率达到[X]%以上，拆除后的场地及时清理和恢复。3.建立健全违法建设防控长效机制，与相关部门协同配合，形成工作合力。（五）数字化城管建设目标1.智慧城管平台案件受理及时率达到[X]%以上，派遣准确率达到[X]%以上。2.案件处置及时率达到[X]%以上，结案率达到[X]%以上，市民满意度达到[X]%以上。3.城市管理数据采集准确、及时，数据更新率达到[X]%以上，为城市管理决策提供有力支持。4.推进城市管理智能化应用，实现城市管理工作的精准化、高效化。四、考核评价（一）考核主体成立城管目标责任考核领导小组，负责对城管部门及其所属各单位、全体城管工作人员的目标责任考核工作。考核领导小组下设办公室，具体负责考核工作的组织实施。（二）考核内容1.目标任务完成情况。对照本制度确定的各项目标任务，考核各部门和单位的工作完成情况。2.工作质量。考核城市管理工作的质量和效果，包括市容环境卫生、市政设施、园林绿化、违法建设查处、数字化城管等方面的工作质量。3.工作效率。考核城市管理工作的办理时限和工作效率，确保各项工作及时、高效完成。4.工作作风。考核城管工作人员的工作态度、服务意识、廉洁自律等方面的情况。5.市民满意度。通过问卷调查、投诉举报等方式，了解市民对城市管理工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核。由考核领导小组办公室负责，对各部门和单位的日常工作进行不定期检查和抽查，及时发现问题并督促整改。2.季度考核。每季度末，各部门和单位对照目标任务进行自查自评，并将自查自评情况报考核领导小组办公室。考核领导小组办公室组织对各部门和单位进行实地考核，综合评定季度考核成绩。3.年度考核。每年年底，各部门和单位进行年度工作总结和述职述廉，考核领导小组办公室组织对各部门和单位进行全面考核，综合评定年度考核成绩。（四）考核结果运用1.与绩效工资挂钩。根据考核结果，发放绩效工资，对考核优秀的部门和个人给予奖励，对考核不称职的部门和个人进行扣减绩效工资。2.与评先评优挂钩。考核结果作为评先评优的重要依据，对考核优秀的部门和个人给予表彰和奖励，对考核不称职的部门和个人取消评先评优资格。3.与干部任用挂钩。考核结果作为干部任用的重要参考，对考核优秀的干部优先提拔任用，对考核不称职的干部进行调整或降职处理。五、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对城管部门及其所属各单位工作的监督检查。2.定期开展内部审计工作，对财务收支、项目建设等进行审计监督。3.加强对城管工作人员的日常管理和监督，规范工作行为，严肃工作纪律。（二）外部监督1.设立举报投诉电话和邮箱，接受市民和社会各界的监督举报。2.定期召开市民座谈会，听取市民对城市管理工作的意见和建议。3.主动接受人大、政协的监督