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文档简介

2026年全国安全生产月活动主题策划方案(注:2026年官方主题尚未正式发布,本方案结合近年主题延续性、治本攻坚三年行动收官要求及行业趋势策划,核心主题采用官方高频核心句+年度聚焦方向模式,可直接落地执行)一、活动总则(一)活动背景2026年是全国安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,也是加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化的关键一年。当前,安全生产形势总体稳定向好,但高危行业风险交织、基层责任末梢悬空、全民应急素养不足等问题仍突出。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实安全生产十五条硬措施,筑牢“人民至上、生命至上”理念,特举办2026年全国安全生产月活动,集中力量推动安全责任穿透至“最后一米”、风险防控落实到“最小单元”、应急能力覆盖到“每一个人”。(二)活动主题核心主题:人人讲安全、个个会应急——压实末梢责任・筑牢本质安全防线

主口号:责任到人、风险上账、技能到手、应急到位

辅助口号:会应急、能自救、敢叫停、会报告隐患零容忍、责任零悬空、安全零事故穿透最后一米,守住生命防线(三)活动时间2026年6月1日—6月30日(贯穿全月,分阶段推进)(四)总体目标责任落实:企业主要负责人“第一责任人”职责100%穿透,基层岗位安全责任100%明确,重点行业领域责任落实率同比提升20%。隐患治理:全国排查整改重大隐患同比下降15%,一般隐患整改率100%,高危行业“零重特大事故”。素养提升:全民安全知识知晓率达85%以上,重点岗位人员应急技能实操合格率100%,安全文化“七进”覆盖率100%。机制完善:健全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,完善基层应急联动体系,形成“全民参与、全域覆盖、全程闭环”的安全治理格局。(五)组织架构主办单位:国务院安委会办公室、应急管理部协办单位:中宣部、公安部、住建部、交通运输部、工信部、市场监管总局等实施单位:各级应急管理部门、各行业主管部门、各企事业单位、社区(村)、学校等二、核心活动内容(分四大阶段,全月闭环)第一阶段:启动部署周(6月1日—6月7日)——全域动员,主题造势1.全国同步启动仪式(6月1日)主会场:北京(奥林匹克塔),国家领导、应急管理部主要负责人出席,发布安全生产月活动公告、主题视觉系统,启动“安全月云平台”。分会场:31个省(自治区、直辖市)同步直播,各地政府负责人、企业代表、群众代表参会,举行“安全责任承诺宣誓”,签订《末梢安全责任承诺书》。企业端:各企事业单位召开全员启动会,张贴主题海报、悬挂横幅,电子屏滚动播放主题口号,营造“人人讲安全”浓厚氛围。2.安全宣传咨询日(6月7日,全国统一)线下主阵地:各地政务广场、商圈、工业园区设咨询展台,发放安全手册、应急物资(灭火器、急救包、安全绳),开展现场咨询、隐患举报受理、安全知识有奖答题。线上云咨询:应急管理部官网、抖音、微信公众号开设“安全咨询直播间”,专家在线解读《安全生产法》、解答高危行业风险防控、家庭用电用气安全等问题,直播互动量目标超1亿次。基层全覆盖:社区(村)开展“安全进家门”活动,入户排查自建房、用电用气隐患;学校开展“安全第一课”,普及防溺水、防踩踏、应急避险知识。3.主题视觉系统发布主色调:国家应急蓝(Pantone2945C)+安全橙(Pantone151C),体现“专业、警示、活力”。核心图形:“安全绳+二维码”构成S形,寓意“实体防护+数字赋能”,二维码跳转至安全月云平台(含知识题库、演练视频、隐患上报入口)。规范要求:全国统一海报、横幅、短视频模板,所有宣传物料必须保留核心图形与二维码,确保宣传标准化、全覆盖。第二阶段:责任压实与隐患整治周(6月8日—6月14日)——穿透末梢,清零隐患1.“第一责任人”履职攻坚行动专题培训:各级应急管理部门组织企业主要负责人、安全负责人开展专题培训,聚焦“末梢责任落实、双重预防机制建设、应急处置能力”,培训覆盖率100%,考核合格方可上岗。公开承诺:企业主要负责人通过媒体、企业公示栏公开“安全责任承诺书”,明确“不违章指挥、不违规决策、不放任隐患”,接受全员与社会监督。责任追溯:开展“责任悬空”专项督查,对未落实末梢责任、隐患整改不力的企业,依法约谈、处罚,严肃追溯主要负责人责任。2.“雷霆清零”隐患排查整治专项行动排查范围:覆盖煤矿、危化、建筑、交通、消防、工贸、燃气、自建房等重点行业领域,延伸至社区(村)、家庭、学校等“最后一米”场景。排查方式:企业自查(全覆盖、无死角)、部门联查(“四不两直”)、群众举报(开通24小时热线、云平台上报渠道)、专家会诊(高危行业重大隐患专项排查)。整改闭环:建立“隐患清单、整改清单、销号清单”,重大隐患挂牌督办、限时整改、跟踪复查;逾期未整改的,依法停产整顿、关停取缔,确保“隐患清零”。3.“末梢岗位安全责任”公示行动岗位责任卡:各企事业单位、社区(村)为每个岗位(含一线员工、保洁、保安、网格员)制作“安全责任卡”,明确岗位职责、风险点、防控措施、应急处置流程,张贴至岗位显眼处,全员签字确认。责任公示栏:企业车间、社区服务中心、学校公告栏设“安全责任公示栏”,公示岗位责任、责任人、监督电话,接受全员监督,确保“责任到人、人人有责”。第三阶段:应急能力提升周(6月15日—6月21日)——实操实训,个个会应急1.全国“盲演”联动演练(6月18日,全国统一)演练主题:“突发事故应急处置与自救互救”,聚焦危化泄漏、建筑坍塌、火灾爆炸、燃气泄漏、地震避险等高频事故场景。演练模式:不提前通知时间、不预设脚本、不提前彩排,开展“盲演”,检验基层应急响应速度、联动处置能力、全员自救互救水平。规模要求:全国开展“盲演”不少于1.2万场次,参演力量不少于100万人次,覆盖重点行业、社区(村)、学校、商圈等,演练结束后100%复盘总结、整改提升。2.“应急技能大比武”活动行业专场:煤矿、危化、建筑、消防等行业开展技能比武,设置灭火器实操、消防水带连接、伤员急救、泄漏处置、高空救援等项目,以赛促学、以赛促练。全民体验:各地应急管理部门在商圈、公园设“应急体验区”,配备VR应急体验设备、模拟灭火装置、急救训练模型,群众免费体验、实操训练,掌握基础应急技能。校园专项:中小学开展“应急疏散演练+急救技能培训”,教会学生防踩踏、防溺水、地震避险、止血包扎、心肺复苏等技能,提升青少年应急素养。3.“应急知识云课堂”全覆盖线上课程:应急管理部组织专家录制系列课程,涵盖《安全生产法》解读、高危行业风险防控、家庭应急避险、自救互救技能、隐患识别方法等,上传至安全月云平台、抖音、微信视频号,免费开放学习。学习要求:企业员工、社区居民、学校学生全员学习,完成课程学习后参与线上答题,合格者颁发“安全应急素养证书”,学习率、答题合格率纳入企业、社区安全考核。第四阶段:总结巩固与文化浸润周(6月22日—6月30日)——闭环提升,长效常治1.隐患整改“回头看”行动全面复查:对前期排查的隐患(含一般、重大)开展100%复查,重点核查整改措施落实、整改效果、长效机制建立情况,防止隐患反弹。挂牌督办:对复查不合格、隐患反弹的企业,挂牌督办,限期3日内整改到位;仍未整改的,依法从重处罚,严肃追究相关人员责任。经验推广:总结隐患排查整治中的好经验、好做法,形成典型案例,全国推广学习,推动隐患治理常态化、长效化。2.安全文化“七进”深化行动进企业:打造安全文化长廊、示范车间,开展“安全标兵”“最美安全员”评选,营造“比学赶超”安全氛围。进农村/社区:建设安全文化广场、宣传栏,开展“安全文明家庭”评选,入户宣传安全知识,提升居民安全意识。进学校:开设安全文化课程,举办安全主题班会、手抄报比赛、演讲比赛,将安全知识融入日常教学。进家庭:发放家庭安全应急包、安全手册,开展“安全家书”征集活动,倡导“一人懂安全、全家保平安”。进公共场所:在车站、机场、商圈、医院等场所张贴安全海报、播放安全短视频、设置应急指引标识,提升公共安全保障水平。进网络:开展“安全月短视频/海报征集大赛”,鼓励网民创作安全宣传作品,优质作品在全国平台展播,扩大宣传覆盖面。3.活动总结与表彰(6月30日)地方总结:各级应急管理部门、行业主管部门、企事业单位提交活动总结报告,附活动数据、照片、视频、台账,全面复盘活动成效、不足及改进措施。全国表彰:召开全国安全生产月总结视频会议,表彰100家“安全月先进单位”、100名“安全月先进个人”、50个“优秀应急演练案例”、50部“优秀安全宣传作品”,通报活动成效与典型问题。长效部署:结合治本攻坚三年行动收官要求,部署下半年安全生产重点工作,明确责任落实、隐患治理、应急能力提升等长效措施,推动安全治理常态化、制度化。三、宣传推广体系(线上线下联动,全域覆盖)(一)线下宣传阵地宣传:全国主干道、工业园区、社区(村)、学校、企业车间张贴统一主题海报、悬挂横幅,电子屏滚动播放主题口号、安全短视频,实现“抬头可见、处处可学”。物料宣传:发放安全手册、应急物资、宣传折页、主题书签,覆盖企业员工、社区居民、学校学生、过往群众,累计发放超1亿份。现场宣传:启动仪式、咨询日、演练现场、技能比武现场设置宣传展台,发放资料、现场讲解、互动体验,提升群众参与度。(二)线上宣传官方平台:应急管理部官网、“中国应急管理”微信公众号、抖音、微博开设“安全生产月”专题专栏,每日推送主题动态、安全知识、典型案例、演练视频,累计发布内容超5000条。新媒体矩阵:各级应急管理部门、行业主管部门、企事业单位抖音、微信视频号、快手同步发布主题短视频、海报、图文,发起#人人讲安全个个会应急##压实末梢责任#等话题,鼓励网民参与创作、转发,话题阅读量目标超50亿次。媒体合作:中央电视台、人民日报、新华社、光明日报等主流媒体全程报道活动动态,播出专题新闻、访谈节目、公益广告,扩大活动影响力。四、保障措施(一)组织保障成立全国安全生产月活动领导小组,应急管理部主要负责人任组长,相关部门负责人任副组长,统筹协调活动开展;各级各单位成立专项工作组,明确责任分工、专人负责,确保活动各项任务落地见效。(二)经费保障各级财政、各企事业单位安排专项经费,用于活动组织、宣传物料制作、应急物资采购、培训演练、表彰奖励等,保障活动顺利开展;经费使用公开透明,接受监督审计。(三)督导考核国务院安委会办公室、应急管理部成立督导组,分赴各地开展全程督导,采用“四不两直”方式检查活动开展情况,对敷衍了事、走过场的地区和单位,严肃约谈、通报批评,结果纳入年度安全生产考核,与评优评先挂钩。(四)技术保障搭建全国统一的“安全生产月云平台”,整合知识题库、演练视频、隐患上报、在线答题、直播互动等功能,为活动提供数字化支撑;运用VR、大

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