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文档简介
2026年度安全生产月食品安全排查报告一、排查工作概述1.1排查目的深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规要求,以第25个全国“安全生产月”为契机,全面排查辖区内食品生产经营单位的食品安全风险隐患,严厉打击违法违规行为,强化从业人员安全责任意识,有效防范和遏制食品安全事故发生,切实保障人民群众饮食安全。1.2排查依据《中华人民共和国食品安全法》及实施条例《中华人民共和国安全生产法》《餐饮服务食品安全操作规范》(国家市场监督管理总局公告2018年第12号)《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》《食品经营许可管理办法》省、市关于2026年安全生产月活动的工作部署文件1.3排查范围本次排查覆盖辖区内全部食品生产经营主体,具体包括:餐饮服务单位:学校/幼儿园食堂、机关企事业单位食堂、大型餐饮企业、中小型餐馆、小吃店、饮品店、外卖餐饮店食品生产加工单位:规模以上食品生产企业、食品生产加工小作坊食品流通单位:大型超市、连锁便利店、农贸市场食品经营户、生鲜电商自提点特殊食品经营单位:保健食品专营店、婴幼儿配方乳粉销售店1.4排查时间2026年6月1日至2026年6月30日,分为三个阶段:准备部署阶段:6月1日-6月5日现场排查阶段:6月6日-6月25日汇总分析与报告阶段:6月26日-6月30日1.5组织架构成立由区市场监督管理局、区应急管理局、区教育局、区卫健委联合组成的食品安全排查工作领导小组,领导小组下设三个专项排查组:餐饮服务排查组:由区市场监管局餐饮科负责人牵头,区教育局、区卫健委配合,负责各类餐饮单位排查生产流通排查组:由区市场监管局生产科、流通科负责人牵头,负责食品生产加工及流通单位排查技术支撑组:由区食品药品检验检测中心负责人牵头,负责现场快检、抽样检测及技术指导二、排查实施过程2.1排查准备阶段制定专项排查方案:结合辖区实际情况,细化排查内容、标准、流程及责任分工,明确排查重点为校园食堂、大型聚餐场所、冷链食品经营单位等高风险主体排查人员培训:组织32名排查人员开展为期1天的专项培训,内容包括食品安全法律法规、操作规范、现场排查技巧、快检设备使用等,考核合格后方可上岗工具与资料准备:统一印制《食品安全现场排查记录表》《整改通知书》《快检结果告知书》,配备快速检测设备(农药残留检测仪、甲醛检测仪、ATP生物荧光检测仪)、测温仪、拍照录像设备等2.2现场排查阶段采用“双随机、一公开”+重点靶向排查相结合的方式:双随机排查:通过市场监管随机抽查系统抽取86家食品生产经营单位,占辖区主体总量的12%重点排查:针对校园食堂(24家)、大型餐饮企业(16家)、冷链食品经营单位(12家)实施全覆盖排查检测手段:现场开展快检128批次,涵盖蔬菜农药残留、畜禽肉瘦肉精、餐具洁净度等项目,其中不合格3批次,合格率97.66%;抽取21批次样品送实验室检测,结果待出2.3问题汇总分析阶段安排专人负责排查数据录入与汇总,建立《食品安全隐患问题台账》,对排查发现的问题按照风险等级(一般、较大、重大)进行分类,结合快检结果、现场影像资料开展原因分析,形成初步问题清单及整改建议三、排查发现的食品安全问题及统计分析排查主体类别排查数量(家)发现问题单位数量(家)问题发生率校园食堂24729.17%机关企事业单位食堂18527.78%大型餐饮企业16637.50%中小型餐馆/小吃店322165.63%食品生产小作坊10770.00%超市/便利店22836.36%合计1225444.26%本次排查共发现各类食品安全隐患569条,按风险等级划分:重大隐患13条,占比2.28%;较大隐患182条,占比31.99%;一般隐患374条,占比65.73%。具体问题分类如下:3.1原料采购与储存环节问题该环节问题187条,占总问题数的32.86%:索证索票不规范:42家单位未留存供应商资质证明文件(营业执照、食品经营许可证),28家单位采购记录不全,缺少产品批号、生产日期、保质期等关键信息冷链食品管理不到位:11家冷链食品经营单位冷冻库温度未达到-18℃以下(实测范围-12℃至-16℃),8家单位未建立冷链食品追溯台账,无法溯源至产地原料储存不符合要求:16家单位生熟原料混放,12家单位散装食品未标注生产日期及保质期,9家单位干货原料直接存放于地面,易受潮霉变过期原料未及时清理:3家单位发现临期食品未单独存放,2家单位操作间角落存在过期结块的调味品3.2加工操作环节问题该环节问题152条,占总问题数的26.71%:生熟交叉污染:27家单位生熟砧板、刀具未分开使用或未明确标识,19家单位加工人员操作时未更换手套、工服加工温度不达标:14家单位餐饮具消毒温度未达到100℃,消毒时间不足15秒;11家单位畜禽肉烹饪中心温度未达到75℃以上,存在微生物污染风险食品分装不规范:8家单位自制饮品、卤味食品分装时未使用一次性消毒容器,6家单位分装后未标注保质期及生产日期3.3食品留样环节问题该环节问题47条,占总问题数的8.26%:留样量不足:18家单位留样量少于125g/份,不符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求留样时间不足:12家单位留样时间未达到48小时,部分仅留存24小时留样记录不全:11家单位未记录留样食品名称、留样时间、留样人员等信息;6家单位留样容器未标注留样日期3.4从业人员管理环节问题该环节问题61条,占总问题数的10.72%:健康证不符合要求:8家单位存在从业人员健康证过期(有效期至2026年5月)或未持健康证上岗情况培训记录不全:22家单位未建立从业人员食品安全培训档案,15家单位2026年度未组织任何形式的食品安全培训个人卫生不规范:16家单位从业人员操作时未戴工作帽、口罩,部分人员佩戴首饰、留长指甲操作3.5环境卫生与消毒环节问题该环节问题79条,占总问题数的13.88%:操作间环境脏乱:24家单位操作间地面有积水、油污,17家单位下水道堵塞、有异味餐饮具消毒不彻底:18家单位消毒设备未正常使用,仅用清水冲洗餐具;12家单位餐具存放柜未定期消毒,表面存在灰尘卫生间管理不规范:8家单位食品处理区附近卫生间未设置洗手消毒设施,从业人员如厕后未洗手消毒直接返回操作间3.6设备设施管理环节问题该环节问题30条,占总问题数的5.27%:设备维护不到位:12家单位冷藏冷冻设备未定期清理,内部结霜厚度超过1cm,影响制冷效果;7家单位消毒设备故障未及时维修设备标识不清晰:6家单位食品加工设备未明确标识用途,存在混用风险;5家单位计量设备(电子秤、测温仪)未定期校准,数据准确性无法保证3.7应急管理环节问题该环节问题13条,占总问题数的2.28%:未制定应急预案:10家单位未编制食品安全事故应急预案,无明确的应急处置流程未组织应急演练:3家单位2025年以来未开展食品安全应急演练,从业人员不熟悉事故报告程序及处置措施四、整改要求与责任落实4.1问题分类整改标准一般隐患(如个人卫生不规范、留样记录不全):立即整改,1天内完成,整改后由单位负责人自查确认,留存整改前后对比照片较大隐患(如生熟交叉污染、冷链温度不达标):3天内完成整改,需重新梳理操作流程,完善相关制度,提供整改后的台账、记录等证明材料重大隐患(如使用过期原料、从业人员无健康证):立即停止相关生产经营活动,7天内完成整改,整改后需经排查组现场验收合格后方可恢复经营4.2责任主体与整改时限责任主体:各食品生产经营单位法定代表人或主要负责人为整改第一责任人,对整改工作全面负责,明确内部整改分工及具体执行人整改时限:一般隐患:整改完成时限不超过2026年7月3日较大隐患:整改完成时限不超过2026年7月6日重大隐患:整改完成时限不超过2026年7月10日告知程序:对存在问题的单位当场下达《整改通知书》,明确问题内容、整改要求、时限及复查方式,由单位负责人签字确认,一式两份,单位留存一份,排查组存档一份4.3整改验收机制分级验收:一般隐患由责任单位自查后报属地市场监管所复核;较大、重大隐患由区排查工作领导小组组织现场验收验收标准:对照《食品安全现场排查记录表》逐项核查,整改完成一项销号一项,未达标的责令重新整改,逾期未整改或整改不合格的,依法予以行政处罚公示制度:将整改完成情况在区政府官网、市场监管局官方公众号公示,接受社会监督,公示期为7天五、典型案例分析5.1优秀合规案例:XX中学食堂XX中学食堂在本次排查中零隐患,其合规管理经验值得推广:全链条追溯管理:所有原料采购均索证索票,通过电子台账系统记录供应商信息、产品资质、检验报告,实现溯源可查,每季度对供应商进行一次资质复审严格留样管理:设置专用留样冰箱,留样量均达到200g/份,留样时间严格保持48小时,留样记录包含食品名称、留样时间、留样人员、处置结果等完整信息常态化培训考核:每月组织2次从业人员培训,内容涵盖操作规范、应急处置、个人卫生等,每季度开展实操考核,考核结果与绩效工资直接挂钩精细化环境卫生:实行“一日三清扫、一周一大扫、一月一消杀”制度,操作间地面采用防滑易清洁材料,下水道每日疏通消毒,定期开展病媒生物防制5.2问题突出案例:XX小吃店XX小吃店存在多项重大安全隐患,属于重点整改对象:2名从业人员未持有效健康证上岗,健康证有效期至2026年4月生熟砧板、刀具混用,未分开存放,无明显标识操作间地面油污严重,下水道堵塞有异味,餐具仅用清水冲洗未消毒未建立食品采购台账,发现3瓶过期酱油已结块变质针对该单位,排查组当场下达《责令停产整改通知书》,要求立即停止经营,7天内完成所有隐患整改,整改完成后需经现场验收合格方可恢复营业六、后续工作安排与长效机制建设6.1整改跟踪闭环管理建立“隐患-整改-复查-销号”闭环管理台账,安排专人每天跟踪整改进度,更新台账信息,对整改缓慢的单位进行重点督办对逾期未整改或整改不合格的单位,依据《中华人民共和国食品安全法》相关规定,处以2000元至50000元不等的罚款,情节严重的吊销食品经营许可证对整改到位、管理规范的单位,纳入食品安全“白名单”管理,减少后续排查频次,优先推荐参与市级食品安全示范单位评选6.2常态化排查机制常规排查:每季度开展一次全覆盖常规排查,重点检查制度落实、操作规范执行情况专项排查:每月针对高风险主体(校园食堂、冷链食品经营单位、大型聚餐场所)开展专项排查,重大节日(春节、中秋、国庆)前开展集中排查线索排查:畅通投诉举报渠道,公布投诉举报电话12315,对群众举报线索做到“接诉即办”,24小时内核实处置,对举报属实的给予奖励6.3从业人员培训提升分层分类培训:每年组织2次全员食品安全培训,邀请行业专家、监管人员授课,培训内容包括法律法规、操作规范、应急处置等,培训时长不少于8学时/次;对餐饮单位负责人开展专项培训,强化第一责任人意识,每半年组织一次负责人约谈会线上线下结合:推行“线上学习+线下实操”的培训模式,利用“食安培训”APP开展线上课程学习,线下组织实操考核,考核合格后方可上岗培训档案管理:要求所有单位建立从业人员培训档案,记录培训时间、内容、考核结果等信息,监管部门定期抽查档案完整性6.4食品安全应急体系完善预案修
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