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山丹县(2026年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(40分)2025年,山丹县农业农村局在乡村振兴调研中发现,该县李桥乡特色农业发展面临多重困境:其一,全乡80%耕地种植高原夏菜,但90%以上为初级鲜菜外销,冷链仓储仅覆盖20%的产量,加工企业仅有1家小型蔬菜脱水厂,产品附加值不足一线城市同类产品的1/3;其二,"李桥高原夏菜"区域公用品牌虽注册5年,但包装仍沿用普通编织袋,线上销售占比不足5%,部分农户为抢市场低价抛售,品牌溢价率仅6%(全国同类品牌平均为25%);其三,乡农业综合服务中心专业技术人员仅3人(其中2人临近退休),新型职业农民培训年均开展2次,参训率不足30%,部分种植户仍沿用20年前的传统耕作方式,病虫害防治靠经验判断,导致近3年平均减产8%。问题:请结合材料,分析李桥乡特色农业发展困境的主要原因,并提出针对性改进措施。(要求:原因分析不超过200字,措施建议不超过500字,逻辑清晰,措施具体可行)参考答案:(一)主要原因:产业链条短,加工、仓储等配套设施薄弱;品牌运营滞后,包装、营销手段传统,市场秩序混乱;人才支撑不足,基层农技力量薄弱,农民技能培训覆盖面低,技术更新缓慢。(二)改进措施:1.强链补链,提升产业附加值。争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元,在李桥乡建设2000立方米冷链仓储中心,配套移动式预冷设备;引进1家蔬菜深加工企业(重点对接山东寿光蔬菜产业集团),签订"企业+合作社+农户"订单协议,开发脱水蔬菜、蔬菜汁等5类加工产品,确保加工转化率提升至35%以上。2.品牌赋能,激活市场价值。委托专业品牌策划机构(如兰州大学乡村振兴研究中心)制定品牌升级方案,设计"李桥高原夏菜"独立VI体系,推广可降解环保包装;与抖音"山丹味道"直播基地合作,每月开展4场产地直播,对规范使用区域公用品牌的农户给予每单2元物流补贴,打击低价倾销行为(设立10万元市场监管专项基金,对恶意压价者暂停政策扶持)。3.强化人才支撑,推动技术革新。实施"乡聘村用"农技员计划,2026年面向农业院校定向招聘2名蔬菜种植专业技术人员;联合甘肃农业大学开展"田间课堂",每季度组织1次集中培训(覆盖全乡80%种植户),重点教授测土配方施肥、绿色防控等技术;培育10名"土专家"示范户,每户给予5000元技术推广补贴,带动周边20户农户应用新技术。二、对策建议题(30分)山丹县地处河西走廊中段,是祁连山生态屏障的重要组成部分,境内有山丹马场(世界最大马场)、焉支山国家森林公园等自然景观。2025年,县生态环境局监测数据显示:全县草原综合植被盖度68%(较2020年下降3个百分点),部分区域出现沙化趋势;旅游旺季(7-8月),焉支山景区日均游客量突破8000人次(超过生态承载量2倍),游客随意踩踏草甸、丢弃垃圾现象频发;县域内3家规模化养殖场(年出栏生猪2万头以上)粪污综合利用率仅65%(低于全省平均水平12个百分点),部分污水渗入地下,导致周边5个村地下水nitrate氮超标。问题:请结合山丹县生态保护与发展实际,就统筹推进生态保护与高质量发展提出具体建议。(要求:建议不少于6条,每条建议需明确实施主体、具体举措,总字数500字左右)参考答案:1.实施草原生态修复工程(责任主体:县林草局)。2026年争取中央财政草原生态保护补助资金1200万元,在草原退化区域开展人工种草(优先种植紫花苜蓿、披碱草)5000亩,设置围栏封育区3万亩;联合甘肃草原生态研究所建立草原生态监测站,每季度发布植被盖度、土壤湿度等数据,对修复效果进行动态评估。2.优化景区生态管理(责任主体:县文体广电和旅游局、焉支山景区管委会)。核定焉支山景区日最大承载量为4000人次,实行"线上预约+实时限流"制度(与"一部手机游甘肃"平台对接);在草甸区域铺设1.5米宽木栈道3公里,设置50处"生态保护提示牌";招募20名生态志愿者(每人每月补贴800元),负责巡查劝导、垃圾捡拾,确保旅游垃圾日产日清。3.推进畜禽粪污资源化利用(责任主体:县农业农村局、市生态环境局山丹分局)。对3家规模化养殖场下达整改通知,要求2026年6月底前配套建设粪污处理设施(堆肥车间、沼气工程),达标后给予每立方米设施300元补贴;引进1家有机肥生产企业(对接甘肃中农威特生物科技公司),与养殖场签订粪污收运协议,将粪污转化为有机肥料(年处理能力不低于2万吨),优先供应县内5万亩高标准农田。4.发展生态友好型产业(责任主体:县发展改革局、县乡村振兴局)。在草原边缘区试点"草原+光伏"复合项目(与国家电投甘肃公司合作),建设50MW光伏电站,光伏板间种植耐阴牧草,实现发电、牧草种植"一地双收";在南部浅山区推广"林药间作"模式(种植黄芪、柴胡等中药材),2026年新增种植面积2000亩,每亩给予500元种苗补贴。5.强化生态保护宣传(责任主体:县委宣传部、县教育局)。制作《山丹生态密码》短视频(5集),在抖音、微信视频号等平台推送(目标播放量100万+);在全县中小学开设"生态小卫士"课程,每学期组织1次"草原保护"主题实践活动(如参与围栏搭建、垃圾清理),培养青少年生态保护意识。三、公文写作题(30分)为推动"农文旅"深度融合,山丹县拟于2026年开展"丝路花田·多彩山丹"农文旅融合主题年活动。假设你是山丹县政府办公室工作人员,请根据以下背景资料,起草一份《山丹县2026年"丝路花田·多彩山丹"农文旅融合主题年活动工作方案》的"重点任务"部分。背景资料:山丹县有"中国马铃薯种薯之乡"称号,马铃薯种植面积30万亩;境内有汉明长城、艾黎纪念馆等文化遗址;马文化底蕴深厚(山丹马是国家地理标志产品)。2025年全县旅游接待人次280万,旅游综合收入12亿元(其中农业观光游占比15%,文化体验游占比20%)。存在问题:农文旅产品单一(以"赏花+采摘"为主),文化内涵挖掘不足;各景区(点)之间交通连接不畅,从县城到主要景区平均车程1.5小时;部分农户参与度低(仅10%农户通过农家乐、手工艺品销售获得旅游收入)。要求:重点任务应包含4个以上具体板块,每个板块有明确的活动内容或建设项目,体现问题导向,符合公文规范,字数600字左右。参考答案:三、重点任务(一)打造"农文旅"特色产品体系1.农业景观提升工程:在陈户镇、大马营镇马铃薯主产区建设"彩色薯田"示范片(2000亩),根据不同品种马铃薯叶色、花色差异,设计"丝路马帮""长城轮廓"等大地艺术图案,6-8月举办"薯海观花"摄影季活动(设置5个观景台,配套无人机航拍服务)。2.文化体验深度开发:依托汉明长城遗址,开发"长城徒步研学"项目(设计3条精品路线,长度分别为5公里、10公里、15公里),配套讲解手册(含长城建筑工艺、戍边历史等内容);在艾黎纪念馆增设"手作工坊"(每月开展2次油画临摹、土陶制作体验活动);推出"山丹马文化"主题游(包括马场参观、骑马体验、马具制作等环节,与山丹马场签订合作协议)。(二)完善"快进慢游"交通网络1.建设旅游专线:2026年6月底前开通县城至"彩色薯田"、汉明长城、山丹马场3条旅游公交线路(投入新能源大巴8辆),实行"一票通"(票价20元,当日无限次乘坐);在主要景区(点)设置共享电动车停靠点(投放200辆),解决"最后一公里"问题。2.优化标识系统:在G30高速山丹出口、312国道等主干道设置大型旅游导视牌(8块),统一规范景区内部道路标识(采用双语标注),同步更新"山丹文旅"微信小程序地图功能(实时显示各景点客流、停车位信息)。(三)激发群众参与活力1.培育"农户+旅游"经营主体:开展"最美农家乐"评选活动(评选20家,每家给予3万元装修补贴),引导农户改造房屋(要求融入马文化、长城元素装饰),推出"山丹四宝"农家宴(包括炒炮、羊肉垫卷子、青稞搓鱼、马铃薯饼);组织农户参与手工艺品培训(与县非遗中心合作,教授剪纸、刺绣等技艺),在景区设置"农户手作市集"(免收摊位费,景区管理方提供统一包装)。2.开发"村民导游"队伍:面向全县招募100名"乡音导游"(优先选择熟悉本地历史、会讲方言的村民),开展旅游服务、急救知识等专项培训(培训时长不少于40课时),主要负责带领游客参观村庄、讲解民俗(服务收费由游客自愿支付,政府给予每人每月200元基础补贴)。四、大作文题(50分)习近平总书记强调:"基层干部是加强基层基础工作的关键。"新时代新征程,基层干部既需要"破"的勇气——破除旧思维、旧方法、旧路径;也需要"立"的智慧——树立新观念、新机制、新作为。请结合山丹县实际,以"基层干部的‘破’与‘立’"为主题,写一篇议论文。要求:观点明确,结构清晰,结合实际,语言流畅,字数1000字左右。参考答案:基层干部的"破"与"立":在变革中书写乡村振兴答卷基层是国家治理的"最后一公里",基层干部是连接党和群众的"纽带"。在山丹县这样的西部农业县,乡村振兴的号角已经吹响,但传统发展模式下的路径依赖、思维定式仍如"无形的墙",制约着发展步伐。新时代基层干部既要以"破"的锐气打破困局,更要以"立"的智慧开辟新局,在"破"与"立"的辩证统一中,答好新时代基层治理的考卷。"破"的是因循守旧的"老框框",立的是改革创新的"新思维"。山丹县李桥乡曾因"种了一辈子菜,只会卖鲜菜"的观念,陷入"增产不增收"的困境。当地干部意识到,若固守"种什么卖什么"的传统路径,农业永远走不出"低端循环"。于是,他们打破"等靠要"思想,主动对接山东寿光的农业企业,引进蔬菜深加工技术;破除"重生产轻营销"的思维,联合直播团队打造"李桥高原夏菜"品牌。这一"破"一"立",让原本每斤0.8元的鲜菜,变成了每袋15元的脱水蔬菜包,农户收入翻了一番。这启示我们:基层干部不能做"守摊人",而要当"拓荒者",以创新思维破解发展难题。"破"的是推诿扯皮的"软钉子",立的是担当作为的"硬作风"。山丹马场周边曾因草原保护与旅游开发的矛盾,出现"部门都管、部门都不管"的乱象——生态部门说"归林草管",林草部门说"归景区管",景区说"游客行为管不了"。面对群众"草原越来越黄,游客越来越多"的抱怨,县生态环境局干部主动牵头,联合林草、文旅等部门成立"生态治理专班",白天蹲点巡查,晚上开会协调,仅用3个月就完成了景区限流、栈道铺设、志愿者招募等工作。如今,草原植被盖度回升2个百分点,游客满意度从75%提升至92%。这说明:基层问题往往涉及多领域,干部不能"踢皮球",而要"钉钉子",以担当作风啃下"硬骨头"。"破"的是脱离群众的"隔心墙",立的是为民服务的"连心桥"。山丹县霍城镇部分老人曾因不会使用"甘肃健康出行码",被挡在村卫生室门外;部分农户因不懂电商操作,看着地里的高原夏菜烂掉。当地干部没有停留在"发通知""贴公告",而是组建"干部帮办队"——年轻干部教老人用手机,包村干部帮农户开网店,驻村干部带着农产品去城里找销路。这种"把办公室搬到田间地头"的做法,不仅解决了群众的"急难愁盼",更让干部在与群众的朝夕相处中,读懂了"群众需求就是工作方向"的真谛。正如一位老党员所说:"干部离我们近了,政策就暖了;干部和我们亲了,发展就顺了。"从"
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