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文档简介

PAGExx镇民政办消防安全工作制度一、总则(一)目的为加强xx镇民政办消防安全管理,预防火灾事故,保障民政服务对象生命财产安全,确保民政工作顺利开展,依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于xx镇民政办机关及所属各民政服务机构,包括但不限于敬老院、社区日间照料中心、救助管理站等场所。(三)工作原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,实行消防安全责任制,做到责任明确、措施到位、保障有力。二、消防安全职责(一)民政办消防安全责任人职责1.全面负责民政办的消防安全工作,贯彻执行消防法律法规和方针政策。2.制定消防安全工作计划,组织实施年度消防工作目标,定期向上级主管部门和当地消防部门报告消防安全工作情况。3.组织建立消防安全管理组织,明确各部门和人员的消防安全职责,督促落实消防安全责任制。4.组织开展消防安全检查和隐患排查治理,及时消除火灾隐患。5.组织制定并实施本单位的灭火和应急疏散预案,定期组织演练。6.保障消防安全工作所需经费,按照规定配置消防设施、器材,确保其完好有效。7.组织开展消防安全宣传教育和培训,提高全体工作人员和服务对象的消防安全意识和自防自救能力。(二)民政办消防安全管理人职责1.协助消防安全责任人开展消防安全工作,具体负责组织实施本单位的消防安全管理工作。2.制定消防安全管理制度和操作规程,并监督执行。3.组织开展消防安全检查、巡查,督促落实火灾隐患整改措施。4.组织实施消防设施、器材的维护保养和检测,确保其正常运行。5.组织制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。6.组织开展消防安全宣传教育和培训工作,制定培训计划,组织编写培训教材,定期组织考核。7.负责消防工作档案的建立和管理,及时更新消防安全信息。(三)各部门消防安全职责1.办公室:负责本部门办公区域的消防安全管理,确保办公设备、电器线路等符合消防安全要求。定期组织开展消防安全检查,及时清理易燃杂物,保持通道畅通。负责消防安全工作的文件收发、归档整理等工作。2.财务室:保障消防安全工作所需经费,合理安排消防设施、器材购置、维护保养、培训演练等费用。对消防安全经费的使用情况进行监督检查,确保专款专用。3.业务科室:负责本科室业务范围内民政服务机构的消防安全管理,督促指导服务机构落实消防安全措施。定期组织服务机构工作人员开展消防安全培训,提高其消防安全意识和业务能力。在开展业务活动时,要将消防安全纳入工作内容,确保活动场所和人员的消防安全。4.民政服务机构:敬老院、社区日间照料中心、救助管理站等民政服务机构要建立健全自身的消防安全管理制度,明确专人负责消防安全工作。加强对服务对象的消防安全教育,提高其自我保护意识。定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理,确保消防设施、器材完好有效,疏散通道、安全出口畅通。(四)工作人员消防安全职责1.遵守消防法律法规和本单位的消防安全制度,积极参加消防安全培训和演练。2.熟悉本岗位的火灾危险性,掌握火灾预防和扑救知识,会使用消防器材和设施。3.做好本岗位的消防安全工作,及时发现和消除火灾隐患,不违规使用电器设备,不私拉乱接电线,不堆放易燃杂物。4.发生火灾时,及时报警,积极参与扑救和疏散工作,保护现场,协助调查火灾原因。三、消防安全管理措施(一)消防设施与器材管理1.按照国家有关规定和标准,在民政办机关及所属各民政服务机构配备相应的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.建立消防设施、器材台账,详细记录其种类、数量、配置位置、维修保养情况等信息。定期对消防设施、器材进行检查、维护保养和检测,确保其完好有效。3.消防设施、器材不得随意挪用、损坏或埋压、圈占、遮挡。因工作需要确需移动消防设施、器材的,应当经消防安全管理人同意,并采取相应的临时消防安全措施,工作结束后及时恢复原状。4.对损坏或失效的消防设施、器材,应当及时维修或更换。维修、更换消防设施、器材应当选择具有相应资质的单位进行,并做好记录。(二)用火、用电、用气安全管理1.严格用火管理,禁止在民政办机关及所属各民政服务机构内擅自使用明火。因特殊情况确需动火作业的,应当按照规定办理动火审批手续,经消防安全责任人批准后,采取相应的防火措施,确保动火作业安全。动火作业人员应当具备相应的资格证书,遵守动火操作规程。2.加强用电管理,定期对电器设备、线路进行检查,确保其符合安全要求。不得私拉乱接电线,不得超负荷用电,不得使用不合格的电器产品。对老化、破损的电器线路要及时更换。下班后,要关闭办公区域内的电器设备电源。3.规范用气管理,使用燃气的场所应当安装可燃气体报警装置,并保持正常运行。燃气管道、阀门等设施应当定期检查、维护保养,确保其安全可靠。使用燃气时,应当有人在场监护,做到人离火灭。禁止在室内使用明火检查燃气泄漏。(三)易燃易爆危险物品管理1.民政办机关及所属各民政服务机构内严禁存放易燃易爆危险物品。因工作需要确需使用易燃易爆危险物品的,应当按照规定办理审批手续,严格控制使用量,并采取相应的防火、防爆、防毒等安全措施。2.储存易燃易爆危险物品的场所应当符合消防安全要求,设置明显的警示标志,并配备相应的消防设施和器材。储存易燃易爆危险物品的数量、种类应当符合规定,不得超量储存。3.运输易燃易爆危险物品时,应当按照规定办理运输许可证,选择具有相应资质的运输单位,并采取必要的安全防护措施。运输过程中,应当严格遵守交通法规,确保运输安全。(四)消防安全检查与隐患排查治理1.建立消防安全检查制度,定期组织开展消防安全检查。民政办消防安全责任人每月至少组织一次全面的消防安全检查,消防安全管理人每周至少组织一次消防安全巡查。各部门和民政服务机构应当每日进行消防安全自查。2.消防安全检查和巡查应当包括以下内容:消防设施、器材是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通;用火、用电、用气是否符合安全规定;易燃易爆危险物品管理是否规范;消防控制室值班人员是否在岗在位,是否履行职责等。3.对检查和巡查中发现的火灾隐患,应当及时进行整改。能够立即整改的,应当立即整改;不能立即整改的,应当制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,及时消除火灾隐患。整改期间,应当采取临时防范措施,确保消防安全。4.对重大火灾隐患,应当及时报告当地政府和消防部门,并采取有效的防范措施,确保不发生火灾事故。同时,要积极配合政府和消防部门进行整改,直至隐患消除。(五)消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划,定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。宣传教育和培训应当面向全体工作人员和民政服务对象,提高其消防安全意识和自防自救能力。2.宣传教育内容应当包括消防法律法规、消防安全常识、火灾预防和扑救知识、逃生自救技能等。培训方式可以采用集中授课、现场演示、观看视频、发放宣传资料等多种形式。3.新入职工作人员应当进行上岗前消防安全培训,培训时间不少于[X]小时。对在岗工作人员应当定期进行消防安全培训,每年培训时间不少于[X]小时。对民政服务对象应当定期开展消防安全宣传教育活动,提高其消防安全意识。4.组织开展消防安全演练,检验和提高单位的灭火和应急疏散能力。民政办机关及所属各民政服务机构应当每年至少组织一次综合性消防演练,各部门和民政服务机构应当根据实际情况定期组织专项消防演练。演练前应当制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤和人员分工等。演练结束后,应当对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题及时进行整改。四、火灾应急预案(一)应急组织机构及职责1.成立火灾应急指挥中心,由民政办消防安全责任人担任总指挥,消防安全管理人担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组。2.应急指挥中心职责:负责指挥和协调单位的火灾应急处置工作;制定和修订火灾应急预案;组织开展应急演练;及时向上级主管部门和当地政府、消防部门报告火灾情况等。3.各应急工作小组职责:灭火行动组:负责火灾现场的灭火工作,使用消防器材和设施扑救初起火灾。疏散引导组:负责组织引导人员疏散,确保疏散通道畅通,将人员疏散到安全区域。安全保卫组:负责火灾现场的安全保卫工作,设置警戒区域,防止无关人员进入,维护现场秩序。医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救,并及时送往医院治疗。后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保应急处置工作顺利进行。(二)报警与接警处置程序1.发现火灾后,现场工作人员应当立即拨打“119”火警电话报警,并报告本部门负责人和单位消防安全管理人。报警时应当讲清火灾发生的详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等情况。2.单位消防安全管理人接到报警后,应当立即启动火灾应急预案,组织应急指挥中心成员和各应急工作小组赶赴火灾现场,开展应急处置工作。同时,及时向上级主管部门和当地政府报告火灾情况。(三)应急疏散的组织程序和措施1.疏散引导组应当按照预先制定的疏散预案,迅速组织人员疏散。疏散时,应当使用应急广播、警铃等设备通知人员疏散,并通过喊话等方式引导人员有序疏散。2.疏散引导人员应当熟悉疏散通道和安全出口位置,掌握疏散方法和技能。在疏散过程中,要提醒人员用湿毛巾捂住口鼻,弯腰低姿前行,避免吸入烟雾。3.对于行动不便的人员,应当安排专人负责搀扶疏散。对于被困人员,应当组织力量进行救援,确保所有人员安全疏散到安全区域。(四)初起火灾的扑救程序和措施1.灭火行动组接到火灾报警后,应当立即赶赴火灾现场,根据火灾情况选择合适的灭火器材和设施进行灭火。2.在扑救初起火灾时,应当遵循“先控制、后消灭”的原则,采取有效的灭火措施,迅速控制火势蔓延。同时,要注意自身安全,避免盲目冒险灭火。3.如果火灾现场有易燃易爆危险物品,应当及时采取隔离、疏散等措施,防止火灾引发爆炸事故。(五)通讯联络工作1.设立火灾应急通讯联络组,负责火灾应急处置过程中的通讯联络工作。通讯联络组应当保持通讯畅通,及时传达应急指挥中心的指令和火灾现场的信息。2.应急指挥中心成员和各应急工作小组组长应当配备必要的通讯设备,如手机、对讲机等,并确保其电量充足、信号良好。在火灾应急处置过程中,要保持通讯联络,及时报告工作进展情

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