排涝工程监理规划

排涝工程监理规划第一章监理工作范围及控制目标1.1监理工作范围本排涝工程监理覆盖施工准备阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段及保修阶段全过程监理服务，具体涵盖工程内容包括：新建及改扩建排涝管网工程、调蓄池工程、排涝泵站主体工程、进出水渠道工程、机电设备安装工程、附属配套构筑物工程、场外道路及绿化工程、临时工程等所有合同约定施工内容。监理工作具体内容包括：参与设计交底与图纸会审，审查施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案、各项管理体系文件，对工程质量、进度、投资、安全生产、环境保护进行全过程监督管控，验收分部分项工程及隐蔽工程，旁站关键部位与关键工序施工，签发各类监理指令文件，管理工程合同与信息资料，协调参建各方关系，参与工程竣工验收，负责保修阶段的质量检查与缺陷修复监督。1.2监理控制目标结合排涝工程功能性需求与工程特点，监理控制目标明确为：（1）质量目标：工程所有分部分项工程质量符合《给水排水管道工程施工及验收规范》《水利水电工程施工质量验收规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》及设计文件要求，工程质量一次性验收合格，主体结构工程合格率100%，主要分部工程优良率不低于92%，无永久性质量缺陷，满足排涝设计标准下的50年一遇排涝运行要求。（2）进度目标：严格控制总工期满足建设单位合同工期要求，核心节点满足汛期防洪排涝要求，确保主汛期来临前完成主体工程施工，具备临时通水排涝能力，不发生因进度管控失误造成的汛期排涝风险。（3）投资目标：严格将工程总投资控制在批复概算及合同价范围内，通过严格变更管控、精准计量签证，将变更投资增量控制在合同约定的5%范围以内，杜绝超付工程款，提高资金使用效率。（4）安全生产目标：实现“五零”安全目标，即零生产安全死亡事故、零较大及以上起重伤害/坍塌事故、零中毒窒息事故、零职业病病例、零重大火灾事故，轻伤事故频率控制在3‰以内。（5）环境保护目标：满足地方生态环境管理部门管控要求，实现施工扬尘、废水、噪声、固废达标排放，零重大环保投诉、零水环境责任事件，施工结束后及时恢复施工区域生态环境。第二章监理机构设置及人员岗位职责根据本工程规模与施工节奏，配置直线职能式监理机构，核心人员配置及职责如下表所示：岗位名称配置数量计划进场时间核心工作职责总监理工程师1人工程开工前7天全面负责监理机构各项工作，审批监理规划、监理实施细则、施工组织设计、专项方案，签发开工令、工程款支付证书、竣工报验单等核心文件，协调参建各方关系，对监理工作质量负总责安全监理工程师1人工程开工前7天负责编制安全生产与环境保护监理实施细则，审查施工单位安全生产资质、安全专项方案，开展日常安全环保检查，建立安全监理台账，督促整改安全环保隐患，上报安全事故给排水专业监理工程师1人工程开工前3天负责排涝管网工程全过程监理，编制本专业监理实施细则，验收原材料构配件，复核测量放线成果，验收分部分项工程，管控本专业质量进度投资，整理本专业监理资料结构专业监理工程师1人工程开工前3天负责调蓄池、排涝泵站、进出水构筑物主体结构工程监理，审查深基坑、大体积混凝土专项方案，验收钢筋、模板、混凝土分项工程，管控主体结构质量安全，整理本专业资料机电专业监理工程师1人机电安装施工前7天负责排涝泵站水泵、电机、闸门、配电设备等机电安装工程监理，验收设备进场质量，复核安装精度，旁站单机试车与联动试车，整理安装工程资料监理员3人工程开工前3天负责关键工序旁站监理，复核施工测量数据，做好旁站记录与监理日志原始记录，核对现场工程量，整理现场监理资料，督促施工单位落实监理整改要求除上表明确的岗位职责外，监理机构建立层级负责制，总监理工程师对建设单位负责，专业监理工程师对总监理工程师负责，监理员对所属专业监理工程师负责，严格执行岗位考核制度，确保各岗位人员履职到位。针对工程交叉施工高峰阶段，额外预留1名备用监理员资源，满足多工作面同时施工的监理需求，监理人员进场后不得随意更换，确因特殊情况需要更换的，需提前7天报建设单位审批，同意后方可调整，且替换人员资质不低于原任职人员标准。第三章工程质量控制质量控制是排涝工程监理的核心，结合工程各分部工程特点，实施全过程动态管控：3.1事前质量预控施工准备阶段，监理机构重点做好以下预控工作：（1）资质与体系审查：严格审查施工单位资质证书、安全生产许可证，审查项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员到位情况与资格证书，核查特种作业人员（焊工、起重工、井下有限空间作业人员、架子工、电工等）操作资格证书，不符合要求的人员责令7日内清退；审查施工单位报送的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系，体系不完善、制度不健全的要求限期整改，合格后方可批准开工。（2）施工方案审查：对施工组织设计进行全面审查，重点审查施工部署、施工顺序、质量保证措施，针对深基坑开挖、高支模、起重吊装、有限空间作业、大体积混凝土浇筑等危险性较大的分部分项工程，专项方案必须履行专家论证程序，监理机构重点核查方案的针对性、可行性、安全性，对深基坑要重点核查边坡防护方案、监测方案，对有限空间作业要重点核查应急救援方案，不符合要求的要求重新编制报批，未经审批的方案不得实施。（3）原材料构配件进场验收：所有原材料进场必须提供完整的质量证明文件，监理机构按规范要求进行现场见证取样送检，合格后方可用于工程：钢筋每批次随机抽取试样做力学性能检验，合格方可使用；水泥检查强度、安定性，按批次取样送检，过期水泥重新检测，不合格的清退；排水管材（HDPE双壁波纹管、球墨铸铁管、钢筋混凝土管）进场检查外观、壁厚、管径尺寸，核对出厂合格证，按要求进行压力试验抽样检测，不合格管材严禁进场；混凝土外加剂、防水卷材、中埋式橡胶止水带等材料，全部按规范要求见证取样，不合格材料责令施工单位3日内清退出场，严禁在工程中使用。（4）测量放线复核：对施工单位报送的测量控制点、控制网进行复核，复核精度符合规范要求后方可认可，对管网轴线、标高，泵站基础坐标，调蓄池轮廓尺寸进行现场100%复核，偏差超过允许范围的要求施工单位重新放线，杜绝放线错误造成工程质量问题。3.2事中过程控制针对不同工程部位，明确针对性控制要点：3.2.1排涝管网工程质量控制沟槽开挖阶段，严格控制槽底标高，严禁超挖扰动基底原状土，机械开挖预留20cm原状土由人工清底，超挖深度超过150mm的，要求施工单位采用级配砂石分层回填夯实，不得采用原土回填；沟槽开挖到位后，督促施工单位委托第三方进行地基承载力检测，承载力符合设计要求后方可进行下一道工序施工，软弱地基必须按设计要求进行换填或搅拌桩处理，处理完成后重新检测，合格后方可继续施工。管道基础施工阶段，砂石基础控制级配、压实度，每100米检测3点压实度，混凝土基础控制强度、平整度，每批次混凝土都要抽查坍落度，按要求留置试块。管道安装阶段，控制管道轴线、标高偏差，检查接口密封性，柔性接口检查橡胶圈安装位置，不得有扭转、破损，刚性接口检查砂浆饱满度，不得有间隙，管道安装完成后必须按规范要求进行闭水试验，监理100%旁站闭水试验，实测渗水量符合规范要求后方可允许回填，渗水量不合格的要求返工处理，直至合格，管径大于1000mm的管道要求做闭气试验，合格后方可回填。沟槽回填阶段，要求施工单位分层回填，分层压实，每层虚铺厚度不得超过300mm，管顶以上500mm范围内采用轻压实，不得使用重型压路机碾压，防止损伤管道，胸腔部位回填要求对称回填，高差不超过30cm，防止管道移位，按规范要求检测回填土压实度，每检测段都要留存检测报告，不合格的要求重新压实，直至合格。3.2.2排涝泵站工程质量控制深基坑施工阶段，要求施工单位按设计要求布设边坡监测点，每日报送监测数据，监理每日现场检查边坡稳定性，发现位移超过预警值立即要求停工，采取加固措施，排除风险后方可复工；基坑排水必须持续进行，严禁基底泡水，基底验收合格后及时封闭，避免长时间暴露。桩基础施工阶段，核对桩位坐标，检查钢筋笼制作质量，混凝土浇筑旁站，控制桩顶标高，超灌高度不小于50cm，施工完成后按规范要求检测桩身完整性与单桩承载力，Ⅰ类、Ⅱ类桩为合格，Ⅲ类桩要求按设计要求进行加固处理，Ⅳ类桩要求返工。主体结构施工阶段，钢筋工程检查钢筋规格、间距、锚固长度、保护层厚度，保护层厚度偏差超过允许范围的要求整改，合格后方可封模；模板工程检查模板强度、刚度、稳定性，检查拼缝密封性，防止漏浆，对高支模检查立杆间距、扫地杆、剪刀撑设置，符合方案要求后方可浇筑混凝土；混凝土浇筑全程旁站，控制浇筑顺序、振捣质量，严禁漏振过振，大体积混凝土要求施工单位制定温控方案，控制内外温差不超过25℃，表面与环境温差不超过20℃，养护时间不得少于14天，防止出现温度裂缝。机电设备安装阶段，设备进场检查出厂合格证、设备外观，核对设备型号规格，符合要求方可进场安装；安装过程中复核设备水平度、同轴度、安装间隙，偏差符合设计要求后方可进行下一道工序；单机无负荷试车、联动试车全程旁站，检查设备运行温度、振动、噪声，各项参数符合设备技术要求后方可认可试车合格。3.2.3调蓄池工程质量控制调蓄池核心控制要点为防水抗渗，主体混凝土采用抗渗混凝土，严格控制混凝土配合比，检查入模坍落度，按要求留置抗渗试块，试块检测合格后方可验收；施工缝、变形缝位置的止水带安装，检查止水带的搭接焊接质量，固定牢固，不得有穿孔、扭曲，位置偏差符合要求，止水带周围混凝土振捣密实，不得有空隙；池体主体完成后，要求施工单位按规范做满水试验，监理全程旁站，分三次测量水位，计算渗水量，渗水量符合规范要求后方可进行外防水与回填，渗漏超标的要求找到渗漏点，进行注浆或修补处理，重新试验直至合格。3.2.4关键部位旁站监理针对本工程关键部位与关键工序，制定全覆盖旁站监理方案，明确旁站内容与要求：需要旁站的工序包括深基坑开挖、桩基础混凝土浇筑、主体结构混凝土浇筑、管道闭水试验、调蓄池满水试验、机电设备试车、有限空间作业，旁站监理人员必须全过程在岗，不得擅离职守，记录施工人员到位情况、材料使用情况、施工工艺执行情况，发现违规操作立即要求整改，可能造成质量安全事故的立即上报总监理工程师，下达暂停施工指令。3.3事后质量验收管控隐蔽工程完成后，必须经监理工程师验收合格，签字确认后方可覆盖，未经验收私自覆盖的，要求施工单位剥开重新验收，产生的费用由施工单位承担；分部分项工程完成后，施工单位自检合格后报监理验收，专业监理工程师组织验收，分部工程由总监理工程师组织验收，验收不合格的要求返工，合格后方可进入下一道工序；单位工程完成后，监理机构组织竣工预验收，对工程质量、资料进行全面检查，预验收提出的问题整改完成后，方可提交建设单位组织竣工验收。对验收发现的质量缺陷，建立质量缺陷台账，明确整改责任单位、整改期限，整改完成后重新验收，消号台账，确保所有质量缺陷全部处理完成。第四章进度控制排涝工程进度直接关系到汛期排涝安全，因此进度控制必须突出核心节点管控：4.1事前进度计划审批施工单位报送总进度计划后，监理机构重点核查进度计划是否满足合同工期要求，是否满足主汛期前完成主体工程、具备通水能力的核心节点要求，核心节点不符合要求的，要求施工单位调整进度计划，优化施工部署，增加资源投入，满足节点要求；同时审查施工单位报送的劳动力进场计划、材料供应计划、机械设备配置计划，核查资源配置能否满足进度要求，资源不足的要求施工单位补充，确保进度计划可行。进度计划审批完成后，分解为月进度计划、周进度计划，跟踪管控。4.2事中进度跟踪纠偏监理机构每周组织进度检查，对比实际进度与计划进度，发现进度滞后的，要求施工单位分析滞后原因，属于施工单位组织不到位、资源不足的，要求施工单位制定纠偏措施，增加劳动力、机械设备，优化施工顺序，采用两班倒加班赶工，把滞后的进度抢回来；因设计变更、不可抗力造成进度滞后的，合理调整进度计划，报建设单位审批后实施。每周监理例会通报进度情况，协调解决影响进度的问题，比如材料供应不到位、交叉施工干扰，及时协调各方解决，保证施工顺利推进。对核心节点滞后超过7天的，下达监理指令，要求施工单位上报赶工方案，落实赶工措施，确保节点目标实现。4.3事后进度总结分析工程阶段性进度完成后，及时分析进度控制的经验教训，对造成进度滞后的责任进行界定，属于施工单位责任的，按合同约定追究违约责任，扣除相应的工期违约金，属于建设单位或设计单位责任的，合理处理工期索赔，准确界定工期调整范围。第五章投资控制投资控制严格遵循合同约定，做到精准管控：5.1事前造价目标分解开工前，监理机构熟悉设计文件、工程量清单、合同条款，将总造价目标按分部分项工程分解，明确各分部造价控制目标，做到管控有据；严格落实变更审批制度，所有工程变更必须先审批后施工，设计变更必须先评估对造价的影响，报建设单位同意后方可实施，严禁先施工后变更，对施工单位擅自变更的内容，不予计量。5.2事中计量与签证管控严格现场签证管理，所有现场签证必须在施工前或施工过程中现场计量，监理工程师现场核对工程量，不得事后补签，隐蔽工程签证必须在覆盖前计量，内容明确工程量、变更原因，签字齐全，模糊不清、责任不明的签证不予认可；进度款支付审核，严格按实际完成的合格工程量计量，不合格工程量不予计量，按合同约定扣除预付款、质保金，杜绝超付工程款，工程变更的造价严格按合同约定的组价原则审核，核减不合理的报价，准确计算变更造价。5.3事后竣工结算审核工程竣工后，监理机构全面审核施工单位报送的竣工结算，核对工程量计算是否准确，定额套用是否符合要求，变更签证是否真实合规，核减不实的工程量与不合理的费用，出具客观公正的监理审核意见，配合建设单位做好审计工作。第六章安全生产与环境保护监理6.1安全生产监理严格落实安全监理责任，开工前审查施工单位安全生产许可证，安全生产管理制度，专职安全员配备，专项安全方案，针对排涝工程常见的风险，重点管控深基坑坍塌、起重伤害、有限空间中毒窒息、触电风险：有限空间井下作业，必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定，作业前必须办理有限空间作业票，监理现场核查通风效果、有害气体检测结果，合格后方允许作业，作业过程中旁站，配备监护人员，应急救援器材到位，杜绝违章作业；深基坑周边按要求设置1.2m高防护栏杆，挂警示标志，夜间设警示灯，定期检查边坡稳定性，发现裂缝、位移立即停工处理；临时用电严格执行三级配电两级保护，接地接零符合要求，电工定期检查，杜绝私拉乱接；定期开展安全检查，每周至少开展一次全面安全检查，对发现的安全隐患，签发监理整改通知单，限期整改，重大安全隐患签发停工通知单，报建设单位，整改合格后方可复工，建立安全监理台账，完整记录检查整改情况。6.2环境保护监理本工程多数临近河道或城区，环保要求高，监理机构重点管控：施工扬尘严格落实“六个百分百”要求，工地周边100%围挡，裸露土方100%覆盖，出入车辆100%冲洗，施工现场100%硬化，土方作业100%湿法作业，渣土车辆100%密闭运输，每日定期洒水降尘，不符合要求的要求整改；施工废水、泥浆不得直接排入河道，必须设置两级沉淀池，沉淀后回用或达标排放，废浆废渣运到指定的渣土倾倒场，不得随意倾倒；施工噪声严格管控，夜间施工必须办理夜间施工许可，公示周边居民，禁止高噪声设备夜间施工，减少扰民；河道内施工的，严格管控油料泄漏，设置防泄漏围油栏、吸油毡，防止污染水体，施工产生的垃圾及时清理，不得遗留在河