2025年安徽省考申论真题及答案

2025年安徽省考申论练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。给定资料1.作为全国长三角一体化发展的重要衔接区，安徽省近年来持续深耕“县域特色产业集群”建设，截至2024年底，全省已培育省级特色产业集群127个，县域特色产业产值突破2.3万亿元，占全省县域工业总产值的62%，带动县域常住人口就业率较2020年提升8.7个百分点。其中，皖北地区的农副产品深加工、皖中地区的高端装备制造、皖南地区的文旅康养三大板块，形成了错位发展、优势互补的产业格局。位于皖北的阜南县是全国粮食生产百强县，过去农产品多以原粮外销，附加值不足10%。2021年起，该县依托长三角绿色农产品生产加工供应基地建设政策，引进17家粮油深加工头部企业，延伸开发胚芽米、功能性膳食纤维、植物基食品等37类高附加值产品，2024年粮油全产业链产值突破210亿元，带动12.6万户农户年均增收1.3万元。该县农业农村局负责人介绍：“我们现在是‘按订单种、按标准产、按品牌卖’，每斤小麦的加工收益比过去翻了4倍，农户的生产积极性完全被调动起来了。”皖南泾县则依托宣纸、宣笔、徽墨等非遗资源，打造“文房四宝+研学旅游”特色产业集群。2024年全县文房四宝相关市场主体达1900余家，全年接待研学游客280万人次，产业综合产值突破75亿元，直接带动3.2万村民在家门口就业。当地宣纸制作技艺传承人周师傅说：“过去我们只会埋头做纸，现在政府帮我们对接了长三角200多所中小学的研学线路，不仅产品卖得好，还能让更多年轻人了解传统文化，这是一举两得的好事。”2.特色产业发展过程中，部分县域也遇到了共性瓶颈。省经信厅2024年专项调研显示，全省68%的县域特色产业集群存在“龙头企业带动力不足、创新研发能力薄弱”的问题：平均每个集群的高新技术企业数量仅为7.2家，不足省级高新区的1/5；产品同质化率达42%，部分集群甚至出现低价恶性竞争现象。皖中某县的汽车零部件产业集群现有企业132家，其中规上企业仅29家，多数企业以生产低端垫片、紧固件为主，核心部件的本地配套率不足20%。当地一家中小汽配企业负责人坦言：“我们也想做高端产品，但研发一款新的精密部件至少要投入3000万元，还不一定能成功，小企业根本扛不住这个风险。而且县里的工业园区配套的检测中心、中试基地都不全，样品还要送到100多公里外的合肥去检测，一来一回就是半个月，根本赶不上订单交付周期。”除了产业本身的问题，公共服务配套短板也制约着人才招引。皖北某县的生物医药产业集群2024年计划引进30名硕士以上研发人员，最终只招到5人。该县人社局负责人说：“我们给的薪资待遇不比市区差，但县里没有三甲医院，优质中小学学位也紧张，年轻人过来了担心孩子上学、老人看病问题，往往待个一两年就走了。”3.针对上述问题，安徽省2024年出台《县域特色产业集群提质升级三年行动方案》，明确提出“一集群一方案、一产业一政策”的精准帮扶思路。方案从五个维度制定支持措施：一是每个集群配套1亿元专项发展基金，重点支持共性技术研发平台建设；二是建立“龙头企业+科研院校+中小企业”的创新联合体机制，由省科技厅牵头对接中科大、合工大等高校的科研资源，为集群企业解决技术难题；三是实施“公共服务补短板行动”，三年内实现县域产业集群周边教育、医疗、文体等公共服务配套全覆盖；四是打造“皖美县域”公共品牌，由省商务厅统一组织开展长三角地区专场推介活动，帮助县域企业拓展市场；五是建立“集群专员”制度，每个集群配备1名厅级干部和1个省直部门对口帮扶，每月至少开展1次现场办公，协调解决企业诉求。政策实施半年来，已取得初步成效：全省累计建成19个省级产业创新平台，帮助县域企业解决技术难题217个；2024年下半年县域特色产业新产品产值同比增长18.3%，较上半年提升7.2个百分点；全省县域产业集群共引进各类人才1.2万名，较上年同期增长45%。4.2024年12月，安徽省召开“县域特色产业高质量发展现场会”，省委主要领导在讲话中强调：“县域经济是全省经济高质量发展的基本盘，特色产业是县域经济的核心支撑。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把产业发展和群众增收紧密结合起来，既要做大产业规模，更要做好利益联结，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要坚持生态优先、绿色发展，坚决杜绝高耗能、高污染项目落地，守住绿水青山的底线。要坚持系统思维，统筹产业发展、公共服务、乡村振兴、基层治理各项工作，走出一条具有安徽特色的县域高质量发展之路。”作答要求1.根据给定资料1，概括安徽省县域特色产业集群发展的主要成效。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，梳理当前安徽省县域特色产业集群发展面临的主要问题。（20分）要求：准确、具体、条理清晰，不超过300字。3.如果你是省经信厅的工作人员，请结合给定资料3，撰写一份《关于<县域特色产业集群提质升级三年行动方案>实施进展的简报》，供领导参考。（25分）要求：格式规范、内容全面、表述准确，不超过500字。4.请结合全部给定资料，围绕“特色产业赋能县域高质量发展”这一主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案第一题参考答案安徽省县域特色产业集群发展的主要成效包括：1.产业规模显著提升：已培育省级特色产业集群127个，产值突破2.3万亿元，占县域工业总产值62%，形成三大板块错位发展格局。2.富民效应持续凸显：带动县域就业率提升8.7个百分点，推动农产品附加值增长、农户增收，非遗相关产业带动村民家门口就业。3.产业融合不断深化：推动农业向深加工延伸、非遗资源与文旅研学融合，拓展了产业增值空间。第二题参考答案当前安徽省县域特色产业集群发展面临的主要问题包括：1.企业发展层级偏低：龙头企业带动力不足，规上企业、高新技术企业数量少，多数集中在产业链低端环节，核心配套能力弱。2.创新能力存在短板：研发投入不足、风险高，共性技术研发平台、中试基地、检测中心等配套缺失，产品同质化率达42%，存在低价恶性竞争。3.公共服务配套不足：优质教育、医疗资源短缺，难以满足人才需求，导致人才招引难、留存率低。4.营商环境仍有短板：针对中小微企业的政策精准度不足，企业诉求响应不及时，跨区域配套协作机制不健全。第三题参考答案厅领导：为破解县域特色产业集群发展瓶颈，我省2024年出台《县域特色产业集群提质升级三年行动方案》，实施半年来进展顺利，现将有关情况报告如下：一、政策核心内容方案按照“一集群一方案、一产业一政策”思路，出台五项支持措施：一是每个集群配套1亿元专项发展基金，支持共性技术研发平台建设；二是建立“龙头企业+科研院校+中小企业”创新联合体，对接省内高校科研资源解决技术难题；三是实施公共服务补短板行动，三年内实现集群周边公共服务配套全覆盖；四是打造“皖美县域”公共品牌，统一开展长三角专场推介拓展市场；五是建立“集群专员”制度，由厅级干部和省直部门对口帮扶，每月现场办公协调诉求。二、初步实施成效截至2024年底，全省累计建成19个省级产业创新平台，帮助企业解决技术难题217个；2024年下半年县域特色产业新产品产值同比增长18.3%，较上半年提升7.2个百分点；累计引进各类人才1.2万名，同比增长45%，政策效应初步显现。三、下一步工作打算下一步将重点跟踪政策落地实效，定期开展成效评估，及时调整优化支持措施，确保三年行动目标顺利完成。省经信厅产业发展处2025年×月×日第四题参考答案县域稳则全局稳，县域兴则全省兴。作为长三角一体化发展的重要参与者，安徽省近年来把县域特色产业集群建设作为推动高质量发展的关键抓手，从皖北的粮油深加工到皖中的高端装备制造，再到皖南的文旅康养融合，一条条特色赛道的开辟，既为县域经济注入了澎湃动能，也为共同富裕奠定了坚实基础。站在新的发展起点，我们要始终锚定特色产业这个核心支撑，补短板、强弱项、固优势，走出一条具有安徽特色的县域高质量发展之路。筑牢创新根基，让特色产业的“筋骨”更强。创新是特色产业提质升级的核心密码。当前部分县域产业存在的同质化竞争、低端锁定等问题，本质上是创新能力不足的体现。破解这一困境，既要用好政策“工具箱”，通过专项发展基金、创新联合体等机制，降低中小微企业的研发成本和风险，也要加快公共技术服务平台建设，把检测中心、中试基地建到企业“家门口”，打通研发成果向生产力转化的“最后一公里”。就像阜南县的粮油产业，正是通过对接科研资源开发高附加值产品，才实现了从“卖原粮”到“卖产品”的跨越，让传统产业焕发了新的生机。实践证明，只有把创新的基因植入产业发展的全过程，才能让特色产业始终保持竞争力，在日趋激烈的市场竞争中站稳脚跟。补齐服务短板，让人才资源的“活水”更足。产业发展的核心是人才，而人才的集聚离不开完善的公共服务配套。过去不少县域出现“引得进人才、留不住人心”的尴尬，不是因为薪资待遇不够，而是因为教育、医疗等公共服务跟不上，解决不了人才的后顾之忧。因此，推动特色产业发展，不能只盯着产业本身，要坚持“产城人”融合发展的思路，把产业园区建设和新型城镇化建设结合起来，同步布局优质学校、三甲医院、文体设施等公共服务资源，让人才在县域也能享受到和市区同等的公共服务，实现“产业引人、服务留人、事业聚人”的良性循环，为特色产业发展源源不断输送智力支撑。锚定富民导向，让发展成果的“底色”更暖。县域特色产业根植于县域，最直接的服务对象就是群众，发展成效最终要体现在群众的增收上。我们推动产业发展，不能只追求产值数字的增长，要建立健全产业发展与群众利益的联结机制，通过订单农业、就业带动、入股分红等多种方式，让群众深度嵌入产业链条，分享产