第7课 国家权力机关-2025-2026学年部编版初中道法八年级下册

法律猜谜：

打三部2026年新通过的法律？法律二：守护绿水青山，规范生态秩序，我国第二部“法典”，护佑美丽家园。

法律三：凝聚各族同心，筑牢共同体魂，以法护航相融，共绘复兴蓝图。法律一：定五年蓝图，明发展方向，固制度优势，引强国远航。议一议：表决通过这三部重要国家法律的机关是什么？为什么该国家机关能行使这项权力？直击2026全国两会2026年3月12日，十四届全国人大四次会议闭幕会官方发布内容：会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家发展规划法》三部重要法律，一次会议通过三部标志性法律，为近些年来少见，2026年也被业内称为“全国立法大年”。了解我国国家机构最高人民检察院中华人民共和国主席全国人民代表大会及其常务委员会中央军事委员会最高人民法院国家监察委员会（各部委、直属机构）省人民政府省高级法院市人民政府中级人民法院市人民检察院市监察委员会县人民政府基层人民检察院县监察委员会省级人大及其常委会市级人大及其常委会县级人大及其常委会乡级人大基层人民法院省人民检察院省监察委员会国务院最高国家权力机关权力机关国家“走近人大代表”

剧本杀体验馆第四单元

走近国家机构

01人民行使国家权力的机关？P69人民代表大会的职权？P70-71自学导航0104全国人大常委会与全国人民代表大会关系、性质？P6902认识地方各级人大及常委会？P6903剧本杀情境一：

四川省人民代表大会扮演四川省人大代表，完成挑战任务你将参加2026年全国人民代表大会。任务：完成宪法知识填空挑战。填空挑战《中华人民共和国宪法》全国人民代表大会地方各级人民代表大会第二条人民行使国家权力的机关是

和

四川省第十四届人民代表大会第四次会议大会表决通过了关于政府工作报告的决议、关于四川省2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划的决议。大会表决通过了关于四川省人民代表大会常务委员会工作报告的决议。大会表决通过了关于四川省高级人民法院工作报告的决议、关于四川省人民检察院工作报告的决议。第十四届全国人民代表大会第四次会议会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于政府工作报告的决议。会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。议一议：根据材料，结合教材和同桌交流。1.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是何种性质的国家机关？2.他们的地位如何？都代表谁行使国家权力？人民行使国家权力的机关人民人大代表人民代表大会（国家权力机关）代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务全国人民代表大会（最高国家权力机关）地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）注意：人民代表大会不是简单的“开会机构”，而是代表人民行使国家权力的常设机关。每年召开大会是其重要工作形式，但日常还通过代表履职、立法调研、执法检查等多种方式持续发挥作用。民主选举组成行使我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的直接选举间接选举省/市人大代表全国人大代表乡/镇人大代表县/区人大代表议学成果我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会：最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。地方各级人民代表大会：地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。1.人民行使国家权力的机关？P69连线挑战：常设机关解密卡全国人大的常设机关全国人民代表大会对全国人大负责并报告工作闭会期间行使法定职权选举并罢免常委会组成人员改变或撤销常委会不适当的决定全国人大常委会全国人大第十四届人民代表大会第四次会议批准《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》，对本决定附件中的35件法律、有关法律问题的决定，宣告失效。在宣告失效的法律、有关法律问题的决定有效期限内，根据该法律、有关法律问题的决定作出的有关决定继续有效。议一议：1.全国人大常委会的性质是什么？它和全国人大是什么关系？不能完全替代全国人大行使权力，因为全国人大是我国最高国家权力机关，重大事项（如表决重要法律、批准发展规划等）仍需由全国人大行使，常委会的职权是由全国人大授予的。全国人大每年召开次数有限、会期较短，闭会期间需要常设机关依法行使职权，保障国家权力持续、高效运行2.为什么要设立全国人大常委会作为常设机关？它能完全替代全国人大行使权力吗？全国人民代表大会

中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会（常设机关）国务院中央军事委员会国家监察委员会最高人民法院最高人民检察院各部、委员会中央国家机构组织系统简表议学成果性质：全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。2.全国人大常委会与全国人民代表大会关系、性质P69关系：全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。四川省第十四届人民代表大会第四次会议大会表决通过了关于政府工作报告的决议、关于四川省2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划的决议。大会表决通过了关于四川省人民代表大会常务委员会工作报告的决议。大会表决通过了关于四川省高级人民法院工作报告的决议、关于四川省人民检察院工作报告的决议。

四川省人民代表大会设立常务委员会作为本级人大的常设机关，对四川省人民代表大会负责并报告工作；四川省各设区的市、自治州人民代表大会也设立常务委员会，行使本级人大闭会期间的法定职权。画说挑战：地方机关关系图谱1.画一画：画出“地方人大与地方人大常委、其他国家机关”关系图。地方人民代表大会？？？2.说一说：地方人大与地方人大常委、其他国家机关是什么关系？哪些地方人大需要设立常委会？？地方机关关系图谱地方人民代表大会（国家权力机关）受其监督对其负责产生地方人民政府（地方行政机关）地方监察委员会（地方监察机关）地方人民法院（地方审判机关）地方人民检察院（地方检察机关）地方人民代表大会常务委员会议学成果②县级以上地方人大：设立常务委员会作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人大负责并报告工作。3.认识地方各级人大及常委会？P69①地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。剧本杀情境二：

全国人民代表大会扮演全国人大代表，完成挑战任务。职权解码：探究人大职权03020104十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。十四届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议，批准了2026年国民经济和社会发展计划，依法行使重大事项决定权。2026年全国人大常委会工作报告显示，闭会期间，全国人大常委会依法任免国家机关工作人员218人次。十四届全国人大四次会议听取并审议了国务院政府工作报告、最高法工作报告、最高检工作报告。立法权决定权监督权任免权议一议：以上会议议程属于人大的什么职权？理论依据是什么？议学成果全国人大及其常委会行使国家立法权。

全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。（修改宪法、基本法律）省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。（地方性法规）归纳：法律的立、改、废。①立法权4.★人民代表大会的职权

P70十四届全国人大常委会第二次会议通过《青藏高原生态保护法》。为了防治长江水污染，保障人体健康，保护生态环境，促进经济社会可持续发展，江苏省人大审议通过《江苏省长江水污染防治条例》。国家立法地方立法思考：两则材料的全国和地方人大的立法权有何区别？议学成果各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。②决定权审查和批准国民经济和社会发展的计划；审查和批准国家预算；批准省、自治区、直辖市的设置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题。归纳：国家大政方针、重大事项、规划的通过。4.★人民代表大会的职权

P71名词解释“重大事项”是指本行政区域内政治、经济、教科文卫、环境和资源保护等工作中带有根本性、全局性、长远性，事关人民群众切身利益或人民群众普遍关心的事项。

第八届全国人大第五次会议批准设立重庆直辖市

第十三届全国人大第五次会议批准设立监察委员会

第七届全国人大第三次会议批准设立香港特别行政区议学成果各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。③任免权归纳：任免国家机关工作人员。4.★人民代表大会的职权

P71任务：他们的说法是否正确？谈谈你的看法。任免权就是选举产生国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席。√辨析挑战第一个同学：“就是”（缩小了任免权的范围）改成“包括”；第二个同学：根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长各委员会主任、审计长、秘书长的人选；第三个同学：说法正确。全国人民代表大会行使下列职权：选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；辨析挑战最高人民法院院长张军作2025年最高人民法院工作报告最高人民检察院检察长应勇作2025年最高人民检察院工作报告国务院总理李强作2025年政府工作报告2026年“两会”快讯议学成果4.★人民代表大会的职权

P71全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施；县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。④监督权归纳：①监督宪法和法律的实施；②监督“一府一委两院”的工作；

③听取和审议“一府一委两院”的工作报告；④开展执法监察。“一府一委两院”:“一府”指中央人民政府,“一委”指国家监察委员会，“两院”指最高人民法院和最高人民检察院开火车挑战任务：抽一列同学回答问题，人民代表大会职权区分是？1.对法律的立、改、废的决定——2.对国家机关干部进行任免的决定——3.听取、审议“一府两院”工作报告则是——4.表决通过国家大政方针、重大事项、规划是——5.审议通过上年度的工作报告是——立法权任免权监督权决定权

监督权6.批准本年度的工作报告（将要执行）属——

决定权

决定人事：任免权通过法律：立法权通过将要执行的：决定权通过已经执行的：监督权易混易错人民代表大会的职权立法权决定权任免权监督权人大代表的职权审议权表决权提案权质询权议学成果注意：四个权力的区分主要看内容，而不是看是否有“审议”“决定”“批准等字样”：要区分和人大代表的职权。权力内容注意立法权法律制定、修改、废除的决定（和法律有关）我国的立法机关是：全国人大及其常委会。其中，全国人大行使最高立法权。（行政机关在一定权限范围内也有制定法律规范的权力）决定权关于国家大政方针、规划的通过，重大事项的决定注意：尚未发生或执行。批准本年度的工作报告（将要执行）任免权对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免