老旧电梯安全管理制度及职责

老旧电梯安全管理制度及职责一、引言随着城市建设的快速发展和电梯保有量的持续增长，大量电梯逐渐进入“中老年”阶段。老旧电梯因其使用年限较长、零部件老化、技术性能下降等原因，已成为电梯安全管理中的重点和难点。为切实保障人民群众生命财产安全，规范老旧电梯的安全管理，明确各方责任，提高老旧电梯的安全运行水平，特制定本制度。本制度旨在为老旧电梯的安全管理提供系统性的指导，确保各项管理措施落到实处，最大限度降低安全风险。二、老旧电梯安全管理制度（一）总则1.目的依据：为加强老旧电梯安全管理，预防和减少电梯安全事故，保障人身和财产安全，依据国家相关法律法规、标准规范，结合老旧电梯实际使用状况，制定本制度。2.适用范围：本制度适用于本单位（或本区域）内投入使用年限较长、存在一定安全风险或接近、达到设计使用年限的老旧电梯的安全管理。3.基本原则：老旧电梯安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁使用、谁负责，谁维保、谁尽责”的原则，强化主体责任落实，推动老旧电梯安全性能提升。（二）设备档案与技术资料管理1.档案建立与完善：应为每台老旧电梯建立健全完整的安全技术档案。档案内容至少包括：电梯产品合格证、安装使用维护说明书、竣工验收报告、监督检验报告、定期检验报告、维保记录、故障记录、维修改造记录、电梯及其主要部件更换记录等。对于年代久远、资料缺失的电梯，应尽力追溯、补充完善。2.档案动态管理：电梯档案应指定专人负责保管，并根据电梯的使用、维保、检验、维修改造等情况及时更新，确保档案的真实性、准确性和完整性。档案保存期限应不少于电梯的使用年限。（三）日常巡检与维护保养管理1.日常巡检：使用单位应建立老旧电梯每日巡检制度，明确巡检人员、巡检内容和巡检频次。巡检内容应包括：电梯运行是否正常、有无异响异味、门机系统是否灵敏可靠、呼梯按钮及层显是否正常、急停按钮是否有效、轿厢内报警装置是否畅通等。发现异常情况应立即停用并通知维保单位。2.维护保养：*必须委托取得相应资质的维保单位进行维护保养，并签订规范的维保合同。*维保单位应根据老旧电梯的实际状况，制定针对性的维保方案，适当增加维保频次和项目，特别是对易损件、关键部件（如曳引机、制动器、安全钳、缓冲器、门机系统等）的检查和维护。*维保人员应严格按照维保方案和相关技术规范进行作业，详细记录维保情况，对发现的隐患及时书面告知使用单位，并提出处理建议。*使用单位应监督维保单位的维保质量，对维保记录进行确认签字，并妥善保存。（四）隐患排查与整改1.隐患排查：建立常态化的隐患排查机制，结合日常巡检、维保、定期检验以及专项检查等多种方式，全面排查老旧电梯存在的安全隐患。重点关注因零部件老化、磨损、疲劳导致的性能下降或失效风险。2.隐患分级与整改：对排查出的隐患，应进行风险评估和分级。对于一般隐患，应立即组织整改；对于严重隐患，应立即停止电梯使用，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪落实整改情况。整改完成并经检验合格后方可恢复使用。3.隐患报告：对于无法立即整改且可能危及安全的重大隐患，使用单位应及时向当地特种设备安全监督管理部门报告。（五）定期检验与检测管理1.定期检验：严格按照国家规定，在电梯定期检验合格有效期届满前一个月，向特种设备检验机构申请定期检验。积极配合检验工作，对检验中发现的问题，必须按照要求及时整改。2.专项检测与评估：对于使用年限较长、故障频发或技术状况较差的老旧电梯，除定期检验外，使用单位可委托有资质的第三方机构进行安全评估或专项检测，评估其剩余寿命、安全状况和维修改造价值，为电梯的更新、改造或大修提供技术依据。（六）应急处置与故障处理1.应急预案：使用单位应针对老旧电梯的特点，制定详细的应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。预案应定期组织演练，每年至少一次。2.应急装置：确保电梯内紧急报警装置（如对讲、电话）24小时畅通有效，并能准确接听到求救信号。轿厢内显著位置应张贴有效的维保单位紧急联系电话和使用单位安全管理人员电话。3.故障处理：电梯发生故障时，使用单位应立即启动应急预案，通知维保单位进行抢修，并做好现场安全警戒和人员疏导工作。发生困人事故时，应安抚被困人员情绪，确保救援工作安全、迅速、有效。（七）更新、改造、修理管理1.评估与决策：对于经评估认为维修价值不大、安全风险较高或达到设计使用年限的老旧电梯，使用单位应会同产权人（或业主委员会）根据评估结果，及时研究制定更新、改造或大修计划。2.规范实施：电梯的更新、改造、大修必须由取得相应资质的单位承担，并严格遵守国家有关法律法规和技术标准。施工前应办理告知手续，竣工后需经监督检验合格方可投入使用。3.资金保障：使用单位及产权人（或业主委员会）应积极筹措资金，保障老旧电梯更新、改造、大修所需费用。（八）安全培训与宣传教育1.人员培训：使用单位应对电梯安全管理人员、操作人员（如需要）进行定期的安全知识和操作技能培训，使其熟悉老旧电梯的特性、安全注意事项和应急处置程序。维保单位应对其维保人员进行针对性的专业技能培训。2.乘梯宣传：在电梯轿厢内、候梯厅等显著位置张贴安全乘梯须知、警示标识，利用多种形式向乘客宣传安全乘梯知识，提高乘客的安全意识和自我保护能力，引导文明乘梯。三、老旧电梯安全管理职责（一）使用单位安全职责1.主体责任：使用单位是老旧电梯安全使用的责任主体，对电梯的安全运行负全面责任。单位主要负责人是电梯安全第一责任人。2.制度建立与落实：负责建立健全并严格执行本单位老旧电梯安全管理制度和操作规程，保障各项安全管理措施的有效落实。3.维保单位选聘：负责选择具有相应资质、信誉良好的维保单位，并对维保工作进行监督。4.日常管理：负责组织实施电梯日常巡检，督促维保单位做好维护保养工作，及时处理巡检和维保中发现的问题。5.隐患整改与报告：负责组织隐患排查整改工作，对重大隐患及时上报并采取有效措施。6.应急管理：负责制定并演练应急救援预案，配备必要的应急救援物资，发生事故时组织应急救援。7.档案管理：负责电梯安全技术档案的建立、健全和保管。8.资金保障：负责保障电梯日常维保、定期检验、维修改造、更新等所需的资金投入。9.培训教育：负责组织本单位相关人员的安全培训和对乘客的安全乘梯宣传教育。（二）维保单位安全职责1.维保质量责任：按照维保合同约定和相关技术规范，对所维保的老旧电梯安全性能负责。2.制定维保方案：针对老旧电梯特点，制定详细、可行的维保方案，并严格组织实施。3.专业维保：派遣持有有效证件的维保人员进行作业，确保维保工作质量，及时发现和排除安全隐患。4.记录与报告：认真填写维保记录，对发现的安全隐患及时书面告知使用单位，并提出处理建议。5.应急响应：建立24小时应急响应机制，接到故障通知后，及时赶到现场进行处理，特别是困人事故，应在规定时间内抵达并实施救援。6.配件质量：确保维保中使用的零部件、材料符合国家标准和安全技术规范要求。（三）产权人（或业主委员会）安全职责1.决策与协调：对于共有产权的老旧电梯，产权人（或业主委员会）应积极参与电梯安全管理相关事项的决策，协调解决电梯更新、改造、大修所需资金的筹集等问题。2.监督使用单位：监督使用单位履行电梯安全管理职责。3.知情与参与：了解电梯的安全状况，参与电梯重大维修、改造、更新方案的审议。（四）安全管理人员职责1.日常监督：具体负责电梯日常安全管理工作，监督检查电梯的使用、维保情况。2.档案管理：负责电梯安全技术档案的日常管理和更新。3.