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文档简介

2025年公安机关人民警察执法资格考试行政复议法专项简答题库及答案【基础级简答题】1.根据2024年修订的《行政复议法》,公安机关作出的哪些行政行为属于行政复议的受案范围?请列举至少5类公安执法常见情形。【参考答案】(1)公安机关作出的行政处罚类决定,包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、责令停产停业等;(2)公安机关作出的行政强制措施类决定,包括限制公民人身自由(约束醒酒、强制隔离戒毒、强制传唤等)、查封、扣押、冻结财产等;(3)公安机关作出的行政强制执行类决定,包括加处罚款、拍卖查封扣押财物、代履行等;(4)公安机关作出的行政许可类决定,包括行政许可的变更、撤回、注销、不予许可等;(5)公安机关不履行保护人身权、财产权、公共利益法定职责的不作为行为;(6)公安机关违法要求公民、法人或者其他组织履行义务的行为,如违法摊派费用、违法要求提供财物等。【考点解析】本题为行政复议法核心基础考点,考查受案范围的公安高频适用场景,2024年修订的《行政复议法》明确扩大了受案范围,上述所列情形均为公安执法中最常引发复议的行为类型,无超纲内容,答案具有唯一性。2.公民、法人或者其他组织对公安机关作出的行政行为不服申请行政复议的,应当在什么期限内提出?有何例外规定?【参考答案】一般期限为申请人知道或者应当知道公安机关作出行政行为之日起60日内提出,法律规定的申请期限超过60日的除外。例外规定包括:(1)申请公安机关履行保护人身权、财产权等合法权益法定职责,公安机关未履行的,有履行期限的自履行期限届满之日起计算,没有履行期限的自公安机关收到申请满2个月之日起计算;(2)紧急情况下申请人请求公安机关履行保护人身权、财产权法定职责,公安机关不履行的,申请人可以随时申请行政复议,不受前述期限限制;(3)因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。【考点解析】本题考查复议申请期限的一般规则与公安特殊适用场景,紧急警情下的不受期限限制是公安执法资格考试的高频考点,需注意与旧法规定的区别,新《行政复议法》明确了紧急情形的特殊规则,答案权威。3.对县级以上地方人民政府公安机关的行政行为不服的,行政复议机关如何确定?【参考答案】(1)对县级以上地方人民政府公安机关作出的行政行为不服的,申请人可以选择向该公安机关的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议;(2)对实行垂直领导的出入境边防检查机关的行政行为不服的,应当向上一级主管部门申请行政复议;(3)对公安派出所作出的行政行为不服的,可以向设立该派出所的公安机关申请行政复议,也可以向该公安机关的本级人民政府申请行政复议。【考点解析】本题考查公安类复议机关的确定规则,需注意仅出入境边防检查机关实行垂直领导,其余公安机关均实行“条块结合”的复议管辖规则,公安派出所的复议管辖是考试易错点,答案符合法律明确规定,无争议。4.行政复议期间,公安机关作出的原行政行为是否停止执行?请列明法定停止执行的情形。【参考答案】行政复议期间原行政行为原则上不停止执行,法定停止执行的情形包括:(1)作为被申请人的公安机关认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的,如治安管理处罚中公安机关依法作出暂缓执行行政拘留决定的,拘留处罚停止执行。【考点解析】本题考查复议不停止执行的例外规则,结合公安治安执法的常见场景,明确了暂缓拘留属于法定停止执行的情形,贴合执法实际,无争议。5.哪些人可以作为行政复议的第三人参加公安机关行政行为的复议程序?请举1个公安执法中的常见例子。【参考答案】同被申请行政复议的公安行政行为有利害关系,但未作为申请人提出复议申请的公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加行政复议,或者由行政复议机关通知其参加行政复议。常见例子:治安殴打案件中,公安机关对打人者作出行政拘留处罚,打人者不服申请行政复议的,被打受害人属于与处罚决定有利害关系的第三人,应当参加复议程序。【考点解析】本题考查复议第三人的认定规则,公安执法中大量治安、交通、伤害类案件均涉及第三人,属于必考基础知识点,答案明确无争议。6.根据《行政复议法》规定,行政复议申请书应当载明哪些基本内容?【参考答案】行政复议申请书应当载明下列内容:(1)申请人的基本情况,公民需载明姓名、性别、年龄、住址、联系方式,法人或者其他组织需载明名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;(2)被申请人的名称、住所;(3)行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;(4)申请人的签名或者盖章;(5)申请行政复议的日期。申请人书面申请确有困难的,可以口头申请,由行政复议机关工作人员如实记录前述内容。【考点解析】本题考查复议申请的形式要件,属于基础程序性考点,答案符合法律明确规定,无歧义。【中等难度简答题】1.张某因殴打他人被A市B区公安分局行政拘留5日,张某不服申请行政复议,复议过程中B区公安分局主动将处罚变更为罚款200元,张某仍不认可原行政拘留决定,拒绝撤回复议申请,请问行政复议机关应当如何处理?请说明依据。【参考答案】行政复议机关应当继续对原行政拘留决定的合法性、适当性进行审查,根据审查结果作出维持、撤销、确认违法等复议决定。依据为2024年修订的《行政复议法》明确规定:行政复议期间被申请人改变原行政行为的,不影响行政复议案件的审理,但是申请人依法撤回复议申请并经行政复议机关准许的除外。本案中张某未撤回复议申请,因此复议机关仍需对原行政拘留决定进行实质审查。【考点解析】本题考查被申请人改变原行政行为的复议审理规则,属于程序性高频考点,2024年修法明确了该规则的适用标准,结合公安治安处罚的常见场景,答案唯一且权威。2.根据《行政复议法》规定,行政复议机关对公安机关所作的行政处罚决定进行审查后,可作出哪些类型的复议决定?分别适用于什么情形?【参考答案】(1)维持决定:适用于原行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的情形;(2)撤销、变更或者确认违法决定:适用于原行政处罚决定存在主要证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或者滥用职权、明显不当的情形;(3)履行决定:适用于公安机关不履行法定处罚职责的,责令其在一定期限内履行;(4)驳回行政复议申请决定:适用于申请人的复议申请不符合法定受理条件,或者申请人主张公安机关不履行法定职责的理由不成立的情形;(5)赔偿决定:申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求,经审查符合国家赔偿条件的,应当同时决定被申请人依法予以赔偿。【考点解析】本题考查复议决定的类型及适用情形,属于核心考点,覆盖了公安行政处罚类复议的全部常见处理结果,无超纲内容,答案符合法律规定。3.李某认为A市公安局交警支队扣押其车辆的行政强制措施违法,申请行政复议,同时提出对该强制措施所依据的A市公安局发布的《关于整治非机动车违规停放的通告》进行附带审查,请问复议机关应当如何处理该附带审查请求?【参考答案】首先,该《通告》属于公安机关制定的规范性文件,不属于规章,符合行政复议附带审查的范围,复议机关应当受理该附带审查请求。处理规则为:行政复议机关对该《通告》有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。处理期间,中止对扣押车辆行政强制措施的审查。【考点解析】本题考查规范性文件附带审查的程序规则,需注意附带审查的范围仅限于规章以下的规范性文件,不得单独对规范性文件提出复议申请,必须依附于具体行政行为,属于考试中频考点,答案权威。4.王某因寻衅滋事被县公安局处行政拘留10日并处罚款1000元,王某逾期不履行处罚决定,也未申请行政复议或者提起行政诉讼,县公安局向行政复议机关申请强制执行该处罚决定,请问该申请是否符合法律规定?为什么?【参考答案】该申请不符合法律规定。理由为:根据《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼,也不履行行政行为决定的,由作出原行政行为的行政机关依法强制执行,或者向人民法院申请强制执行,无需向行政复议机关提出强制执行申请。公安机关自身具有行政拘留执行权,罚款的强制执行可以依法加处罚款,也可以申请人民法院强制执行,均无需复议机关介入。【考点解析】本题考查行政行为的执行规则,需注意区分复议决定的执行与原行政行为的执行,避免混淆,属于考试易错点,答案明确无争议。5.行政复议申请人申请撤回行政复议申请,需要符合什么条件?撤回后产生什么法律后果?【参考答案】申请撤回的条件包括:(1)撤回申请应当在行政复议决定作出前提出;(2)撤回申请是申请人自愿作出的意思表示;(3)撤回申请不损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益;(4)经行政复议机关审查准许。撤回后的法律后果为:行政复议程序终止,申请人不得以同一事实和理由再次提出行政复议申请,但是申请人有证据证明撤回复议申请违背其真实意思表示的除外。【考点解析】本题考查复议申请撤回的规则,属于程序性中频考点,明确了禁止重复申请的例外情形,答案符合新《行政复议法》的规定。【拔高难度简答题】1.2025年3月,某县公安局城郊派出所接到群众举报,称辖区内某棋牌室存在赌博行为,民警出警后当场查获赌资3000元,对棋牌室老板刘某作出罚款3000元的处罚决定,刘某不服,以城郊派出所为被申请人申请行政复议,经查,派出所未获得县公安局关于作出3000元罚款的专项授权,请问本案的适格被申请人是谁?复议机关如何确定?请说明依据。【参考答案】本案的适格被申请人为某县公安局,复议机关为某县人民政府或者上一级市公安局。依据为:根据《治安管理处罚法》规定,公安派出所的法定处罚权限为警告、500元以下罚款,超出该权限作出的行政行为,属于未获得法律、法规、规章授权的情形,根据2024年修订的《行政复议法》规定,行政机关的内设机构、派出机构未经法律、法规、规章授权,以自己名义作出行政行为的,应当以所属行政机关为被申请人。因此本案中城郊派出所作出3000元罚款超出法定授权,应当以其所属的县公安局为被申请人,对应的复议机关为县公安局的本级人民政府即县政府,或者上一级主管部门即市公安局。【考点解析】本题考查派出机构越权时的被申请人认定规则,结合公安派出所的法定权限,是执法资格考试的高频难点,答案符合法律明确规定,无争议。2.赵某为聋哑人,因盗窃被区公安分局行政拘留7日,赵某不服申请行政复议,但其无力聘请委托代理人,也无法自行参与复议程序,请问行政复议机关应当如何保障赵某的复议权利?请列明法律依据。【参考答案】行政复议机关应当履行两项保障义务:第一,通知法律援助机构为赵某提供免费的法律援助,指派律师担任其复议代理人;第二,在询问赵某、组织听证等程序中,应当配备通晓手语的工作人员参与,保障其陈述、申辩的权利。依据为2024年修订的《行政复议法》新增规定:行政复议申请人为盲、聋、哑人,未成年人,精神障碍患者等弱势群体,没有委托代理人的,行政复议机构应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律援助。同时根据《公安机关办理行政案件程序规定》,询问聋哑人时应当有通晓手语的人提供帮助。【考点解析】本题结合新《行政复议法》的修订亮点,考查特殊群体的复议权利保障规则,贴合公安执法中的特殊群体保护要求,属于2025年考试的必考难点,答案权威。3.某区公安分局以非法经营危险物质为由,查封了孙某经营的五金店,孙某不服申请行政复议,要求撤销查封决定,并赔偿因查封造成的货物损失2万元,复议机关审查后认为查封决定程序违法,且确实造成了孙某的合法财产损失,请问复议机关应当如何作出复议决定?【参考答案】复议机关应当作出两项复议决定:第一,作出确认查封决定违法的复议决定,因查封措施已经实际实施,不具有可撤销内容,因此无需作出撤销决定;第二,对孙某提出的行政赔偿请求,经审查符合国家赔偿条件的,应当同时决定被申请人区公安分局依法赔偿孙某的直接财产损失2万元。依据为《行政复议法》规定,行政行为违法但不具有可撤销内容的,应当作出确认违法的决定;申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合《国家赔偿法》有关规定应当给予赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法给予赔偿。【考点解析】本题考查确认违法决定的适用场景与一并赔偿的规则,属于复议决定类的难点考点,结合公安行政强制的执法场景,答案明确无歧义。4.请结合2024年修订的《行政复议法》,说明公安机关作为行政复议被申请人,在行政复议程序中应当履行哪些法定义务?违反该义务的法律后果是什么?【参考答案】公安机关作为被申请人应当履行的法定义务包括:(1)自收到行政复议申请书副本之日起10日内,向行政复议机关提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料,并提出书面答复;(2)配合行政复议机关的调查取证工作,不得拒绝、阻挠复议机关的调查、勘验、鉴定等程序;(3)履行已经发生法律效力的行政复议决定。违反义务的法律后果:(1)逾期不提交书面答复、不提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料的,

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